العدد 5762
الأربعاء 24 يوليو 2024
banner
حسين سلمان أحمد الشويخ
حسين سلمان أحمد الشويخ
خمس قوى لتراجع العولمة
الأحد 23 يونيو 2024

يتزايد تأثير العوامل الداعمة لتراجع عولمة الاقتصاد العالمي. وقال أوليفييه بلانشارد، الأستاذ في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، في محاضرة بكلية لندن للاقتصاد، إن هذا قد يؤدي إلى حروب تجارية أكثر تكرارا وصدمات في العرض مع نقص دوري في بعض السلع.

 انني معجب بكل القوى التي تدفع الاقتصاد نحو التراجع عن العولمة، وقد قمت بتجميع قائمة تظهر أن هذه القوى تعمل من جميع الجهات. "هناك تعبير "العاصفة الكاملة"، وأعتقد أنه من المناسب [وصف الوضع الحالي]"، شارك أوليفييه بلانشارد، الأستاذ في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا وكبير الاقتصاديين السابق في صندوق النقد الدولي، رؤيته لكيفية خلق عدم الاستقرار العالمي مشاكل للتنمية الاقتصادية في محاضرة مفتوحة لكلية لندن للاقتصاد.
 
 يتم تعزيز عملية تقليص العولمة من خلال التوزيع غير العادل لفوائد وتكاليف التجارة العالمية، وأولوية الأفكار المتعلقة بالأمن الوطني والاقتصادي، بل وحتى التدابير الرامية إلى مكافحة تغير المناخ ــ في حالة أوروبا والولايات المتحدة. يقول بلانشارد إن العديد من الاعتبارات التي تتحول إلى تدابير تحد من العولمة لها أساس معقول، لكنها في الواقع كثيرًا ما يُساء استخدامها. يقدم كتاب "الاقتصاديون" مقتطفات من محاضرة الخبير الاقتصادي.
 
 أوليفييه بلانشارد 
 أوليفييه بلانشارد أستاذ الاقتصاد في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا وكبير زملاء معهد بيترسون للاقتصاد العالمي. وفي الفترة من 2008 إلى 2015، شغل منصب كبير الاقتصاديين ورئيس قسم الأبحاث في صندوق النقد الدولي. أحد أشهر الاقتصاديين في العالم. مجالات اهتمامه البحثية هي الاقتصاد الكلي، والسياسة النقدية والمالية، وطبيعة فقاعات المضاربة، وسوق العمل. مؤلف كتابين دراسيين كلاسيكيين عن الاقتصاد الكلي: محاضرات عن الاقتصاد الكلي، كتبها عام 1989 مع ستانلي فيشر وأطلقت عليها الجمعية الاقتصادية الأمريكية اسم "المعيار الذهبي للعصر"، والاقتصاد الكلي، الذي صدر ثماني طبعات من عام 1996 إلى عام 2021 وأصبحت واحدة من الكتب المدرسية الأكثر شعبية في أقسام الاقتصاد في الجامعات الرائدة في العالم.
  
قوى تراجع العولمة 
 القوة الأولى لتراجع العولمة هي آثار إعادة التوزيع لعولمة التجارة، والتي تسببت في زيادة عدم المساواة ، كما يقول بلانشارد. تؤدي التجارة العالمية إلى زيادة ازدهار البلدان، ولكن داخل البلدان، بالإضافة إلى الفائزين، هناك أيضًا خاسرون - على سبيل المثال، أولئك الذين فقدوا وظائفهم في التصنيع، الذي فقد قدرته التنافسية مقارنة بالواردات. كان من المعتقد أنه إذا كان للتجارة بشكل عام تأثير إيجابي، فيمكن إعادة توزيع المكاسب الناتجة عنها وبالتالي حماية الخاسرين - ومن ثم سيستفيد الجميع. لكن في الواقع، لا يتم تنفيذ مثل هذه الحماية بشكل كافٍ على الإطلاق، وحتى لو تم تنفيذها، فسيظل الناس يفقدون وظائفهم: فالتعويض المالي لن يعيد الوظائف - والوظائف لها قيمة من حيث السعادة أيضًا، كما يشير بلانشارد.
 
 لقد كان هذا التوتر موجودا دائما، لكن الوضع الآن تفاقم لأنه أصبح أكثر وضوحا. على سبيل المثال، يُعرف هذا في الولايات المتحدة باسم "صدمة الصين" - وهي طفرة في الواردات من السلع الرخيصة المصنوعة في الصين والتي دمرت بلدات صغيرة في الولايات المتحدة، مما أدى إلى إفلاس صناعاتها. وقد دفعت المخاوف بشأن هذه التأثيرات التجارية الدول إلى زيادة التعريفات الجمركية على الواردات، وفرض حواجز غير جمركية، وإدخال تدابير حمائية لحماية الإنتاج المحلي. هناك بعض المزايا في مثل هذه الحماية، على سبيل المثال إذا كانت تتعلق بالبلدات الصغيرة أو المزارعين، وقد تكون هناك مقايضة بين إعادة التوزيع والكفاءة، كما يقول بلانشارد: الخطر هو أنه يمكن المبالغة في ذلك.
 
 والقوة الثانية وراء تراجع العولمة هي اعتبارات الأمن الاقتصادي. إذا حدث فيضان في بلد ما، فلن تحصل البلدان الأخرى على السلع الضرورية منه، كما يعطي بلانشارد المثال. أصبحت قضايا الأمن الاقتصادي أكثر إلحاحًا مع توسع سلاسل التوريد: لقد أظهرت أزمة فيروس كورونا المشكلات التي تنشأ عن صدمات العرض عندما تنقطع فجأة حلقة أو أكثر من حلقات سلسلة التوريد عن العرض. وقد ظهرت حجة قوية للغاية لصالح دعم الأصدقاء ونقل الإنتاج إلى مكان أقرب إلى الاقتصادات المحلية للحد من مخاطر انقطاع الإمدادات. ولكن هذا المسعى من الممكن أيضاً أن يذهب إلى أبعد مما ينبغي، كما يشير بلانشارد: "أعتقد أن مثل هذه القرارات لابد أن تُترَك للشركات (وليس الساسة): فهم يعرفون ما هو الأفضل لهم أن يفعلوه".
 
 القوة الثالثة هي الأمن القومي. هناك مرة أخرى حجج مقنعة حول السبب وراء عدم رغبة الولايات المتحدة في الاعتماد على المعادن النادرة من الصين في موقف أصبحت فيه العلاقات بين البلدين متوترة. ومع ذلك، مرة أخرى، يتم إساءة استخدام هذه الحجة الجيدة: يمكن للمرء أن يعطي مثالاً لشركة US Steel، التي تحاول السلطات الأمريكية منع شرائها من قبل شركة يابانية تحت رعاية الأمن القومي - وهو أمر لا معنى له. في سياق إنتاج الصلب، يعتقد بلانشارد.
 
 القوة الرابعة هي السياسة الصناعية. لا يُنظر إليها في كثير من الأحيان على أنها شكل من أشكال الحرب التجارية، ولكنها واحدة من هذه الحروب، كما يقول بلانشارد: فالدعم الحكومي لصناعة ما يحميها من خلال منحها ميزة تنافسية. هناك أيضًا حجج معقولة لصالح هذه الممارسة: على سبيل المثال، هذه الحماية مناسبة للقطاعات ذات العائدات المتزايدة، للصناعات الناشئة. لكن الحماية كثيراً ما يساء استخدامها عندما تحصل عليها الصناعات الخطأ.
 
 وتتشكل القوة الخامسة للعولمة من خلال الكفاح ضد تغير المناخ، حيث اختارت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي مسارات مختلفة. من الناحية النظرية، هناك طريقتان لتنفيذ التحول من الطاقة البنية إلى الطاقة الخضراء. ويعتقد بلانشارد أنه من الممكن فرض ضريبة على الكربون، أي زيادة العبء الضريبي على الطاقة البنية لإجبارها على خفض الانبعاثات، وهو الأمر الصحيح الذي ينبغي القيام به. أو يمكنك دعم الطاقة الخضراء بحيث تنتج المزيد ـ وهذا أسوأ من الخيار الأول، ولكنه ناجح أيضاً. فضلاً عن ذلك فإن المسار الأول صعب على المستوى السياسي، ولكن المسار الثاني ليس كذلك: فعادة، عندما يُمنح الناس المال، فإنهم لا يتذمرون. فقد اختارت الولايات المتحدة سلوك طريق الدعم، في حين اتخذت أوروبا موقفاً أكثر صرامة واختارت فرض ضرائب على الكربون. ولكن هذا يخلق فجوة في القدرة التنافسية بين الشركات في الولايات المتحدة التي تتلقى إعانات الدعم والشركات في أوروبا، ويخلق التوتر بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.
 
 "هذه قائمتي. ويخلص بلانشارد إلى أن الاستنتاج هو أننا سنشهد المزيد من الحروب التجارية والسياسات الصناعية والتدابير الحمائية المماثلة مقارنة بالماضي.

 عواقب "العاصفة الكاملة" 
 ما هي العواقب الاقتصادية الكلية للعمل المشترك لقوى تراجع العولمة؟ هناك وجهتا نظر متعارضتان للغاية بشأن هذه المسألة، يتابع بلانشارد. الأول، استنادا إلى النهج الكينزي، هو أنه سيكون هناك صادرات أقل بسبب فقدان الوصول إلى الأسواق، ولكن في الوقت نفسه ستكون هناك واردات أقل، مما يعني أن هذه التأثيرات سوف تعوض بعضها البعض - ولن يحدث شيء سيئ . هذه وجهة نظر جانب الطلب. وجهة النظر الثانية هي أنه ستكون هناك كارثة. إذا فشلنا في استيراد بعض المعادن المهمة، فلن نتمكن من إنتاج سيارة، وسوف تنهار الصناعة بأكملها. هذه هي وجهة نظر جانب العرض. ومن الواضح أن الحقيقة تقع في مكان ما بين هذه الآراء المتطرفة، ولكن السؤال هو أين.
 
 وفي هذا السياق، من المثير للاهتمام ما حدث لألمانيا عندما توقفت عن تلقي الغاز من روسيا، يقارن بلانشارد. وكان أحد الآراء أن ذلك سيكون كارثة. والثاني هو أنه إذا لم تحصل على الموارد اللازمة في مكان ما، فسوف تحصل عليها في مكان آخر: هناك مرونة في استبدال الموردين والصادرات. لقد تبين أن الاقتصاديين الذين قالوا في بداية الصراع إن الكارثة لن تحدث كانوا على حق.
 
 "[نتيجة لتراجع العولمة]، سنبقى على قيد الحياة، بالطبع، كل ما في الأمر هو أن الحياة ستصبح أكثر صعوبة"، ويخلص بلانشارد إلى أن صدمات العرض، وزيادة التعريفات الجمركية، ونقص سلعة واحدة أو أخرى ستحدث في كثير من الأحيان.
 
 لكن تراجع العولمة على نطاق واسع لم يصل بعد. ولا تزال الشركات المتعددة الجنسيات تجد أنها قادرة على العمل في بلدان مختلفة، وهي غير راغبة في إعادة أصولها إلى وطنها، على الرغم من الضغوط السياسية الكبيرة المفروضة عليها لحملها على "إعادة تجميع" عملياتها. ويعتقد بلانشارد أن أحد التفسيرات لإحجام الشركات عن "إعادة تنظيم صفوفها" هو أن خسائر الإنتاجية الناجمة عن إعادة التصنيع إلى الوطن ودعم الأصدقاء كبيرة للغاية. وبالتالي، فإن تراجع العولمة لم يحدث بعد على النطاق الذي من الممكن أن نلاحظه في المستقبل.

هذا الموضوع من مدونات القراء
ترحب "البلاد" بمساهماتكم البناءة، بما في ذلك المقالات والتقارير وغيرها من المواد الصحفية للمشاركة تواصل معنا على: [email protected]
صحيفة البلاد

2024 © جميع الحقوق محفوظة, صحيفة البلاد الإلكترونية