بعض الموفدين عملوا بالمدارس الخاصة منذ تعيينهم بالوزارة

“التربية” توفد معلمين لمدارس خاصة... والوزارة تسدد رواتبهم!

محرر الشؤون المحلية

خلصت مسودة تقرير رسمي - حصلت عليها “البلاد” - إلى أن وزارة التربية والتعليم أوفدت عددا من موظفي الهيئتين التعليمية والإدارية من مدارس التعليم الابتدائي؛ للعمل بجهات خارجية منها مدارس خاصة ومعاهد ومراكز أهلية معنية بذوي الاحتياجات الخاصة، على أن تتكفل الوزارة برواتب ومزايا الموظفين.

ومن بين الجهات التي أوفد إليها الموظفون: مدرسة الإيمان الخاصة، ومعهد الأمل للتربية الخاصة، ومركز عالية للتدخل المبكر، ومركز الخدمات التربوية الخاصة للأطفال (تفاؤل).

ونبهت المسودة إلى أن الوزارة استمرت في إيفاد الموظفين لفترات طويلة امتدت في بعض الحالات إلى 9 سنوات، وأدى ذلك إلى توظيف بدلاء عنهم لسد النقص الحاصل لدى الوزارة في بعض التخصصات، الأمر الذي لا يتماشى مع سياسات ترشيد الإنفاق الحكومي؛ نظرًا لأنه يُحمِّل الوزارة تكاليف لا تخصها تتعلق برواتب الموظفين الموفدين ومزاياهم الوظيفية طول فترات الإيفاد. وتنشر “البلاد” ما رصده فريق ديوان الرقابة المالية والإدارية بمسودة تقريره بالعام 2019 عن أداء إدارة التعليم الابتدائي تحت بند “الإيفاد الداخلي والخارجي للموظفين”. وفيما يأتي أبرز ما تضمنته المسودة بعد حجب المعلومات الشخصية لمن تذكر معلوماتهم.

الإيفاد الخارجي

قامت وزارة التربية والتعليم استنادًا على موافقة ديوان الخدمة المدنية المؤرخة في 5 مايو 2013 بإيفاد عدد من موظفي الهيئتين التعليمية والإدارية من مدارس التعليم الابتدائي للعمل بجهات خارجية، منها مدارس خاصة ومعاهد ومراكز أهلية معنية بذوي الاحتياجات الخاصة على أن تتكفل الوزارة برواتب ومزايا الموظفين.

تهدف الوزارة من هذا التكليف - بحسب ما ورد في خطابها الموجه لديوان الخدمة المدنية - إلى المساهمة في دعم الرسوم الدراسية للطلبة الذين يلتحقون بالمدارس الخاصة، وتخفيف تكاليف ونفقات توفير أجهزة ومستلزمات ذوي الاحتياجات الخاصة وفتح المجال في المدارس الحكومية؛ لاستيعاب طلبة آخرين بدلاء عن الطلبة الذين يلتحقون بتلك الجهات.

لوحظ بهذا الشأن عدم قيام الوزارة بمراجعة مدى حاجتها للمعلمين والإداريين قبل إيفادهم أو تجديد إيفادهم لتلك الجهات، فعلى الرغم من تزايد حاجتها لمعلمي المواد الأساسية كالرياضيات واللغة الإنجليزية ونظام الفصل بالمدارس الابتدائية والموظفين والاختصاصيين المعنيين بذوي الاحتياجات الخاصة؛ نظرًا للتوسع الكبير الذي شهدته الوزارة خلال السنوات الأخيرة في الخدمات التعليمية المقدمة لهذه الفئة من الطلبة ودمجهم في الفصول الدراسية بالمدارس الابتدائية الحكومية، إلا أن الوزارة استمرت في إيفاد الموظفين لفترات طويلة امتدت في بعض الحالات إلى 9 سنوات، وأدى ذلك إلى توظيف بدلاء عنهم لسد النقص الحاصل لدى الوزارة في بعض التخصصات، الأمر الذي لا يتماشى مع سياسات ترشيد الإنفاق الحكومي؛ نظرًا لأنه يُحمِّل الوزارة تكاليف لا تخصها تتعلق برواتب الموظفين الموفدين ومزاياهم الوظيفية طول فترات الإيفاد. (الجدول رقم 1).

وأوصت المسودة بدراسة احتياجات المدارس الابتدائية قبل الموافقة على إيفاد أو تجديد إيفاد الموظفين لجهات خارجية، بما يضمن تقليل التكاليف التي تتحملها الوزارة، وبما يتماشى مع سياسات ترشيد الإنفاق الحكومي.

أمثلة لموظفين موفدين من مدارس ابتدائية للعمل بمدارس خاصة ومعاهد ومراكز أهلية معنية بذوي الاحتياجات الخاصة، علماً بأن فترة الإيفاد في بعض الحالات بدأت منذ تاريخ التعيين بالوزارة
الجدول رقم 1 (إيفاد بلا حدود)
تاريخ التعيين	الجهة الموفد إليها	تاريخ بدء الإيفاد*	عدد مرات التجديد
24/11/2001	مدرسة الإيمان الخاصة	09/10/2014	5
06/09/2011	مدرسة الإيمان الخاصة	09/06/2017	2
25/09/2017	مدرسة الإيمان الخاصة	25/09/2017	2
23/10/2011	مدرسة الإيمان الخاصة	10/09/2017	2
04/10/2011	مدرسة الإيمان الخاصة	09/06/2017	2
06/09/2017	مدرسة الإيمان الخاصة	09/10/2017	2
06/09/2017	مدرسة الإيمان الخاصة	09/10/2017	2
06/09/2017	مدرسة الإيمان الخاصة	06/09/2017	2
05/10/1993	مدرسة الإيمان الخاصة	14/10/2018	-
01/09/2013	مدرسة الإيمان الخاصة	02/09/2018	-
06/09/2017	مدرسة الإيمان الخاصة	02/09/2018	-
02/09/2018	مدرسة الإيمان الخاصة	02/09/2018	-
10/09/2017	مدرسة الإيمان الخاصة	02/09/2018	-
04/04/2010	معهد الأمل للتربية الخاصة	04/04/2010	9
02/09/2011	معهد الأمل للتربية الخاصة	17/02/2013	6
26/11/1997	معهد الأمل للتربية الخاصة	16/11/2014	5
22/10/2002	معهد الأمل للتربية الخاصة	22/10/2015	4
11/09/2004	مركز عالية للتدخل المبكر	12/04/2013	6
06/01/2004	مركز عالية للتدخل المبكر	27/10/2013	6
15/09/2010	مركز الخدمات التربوية الخاصة للأطفال (تفاؤل)	24/11/2016	3

* تنتهي فترة الإيفاد لجميع الموظفين المبينين أعلاه بتاريخ 31 أغسطس 2019.

أمثلة لموظفين موفدين للعمل بإدارة التعليم الابتدائي ويضطلعون فعلياً بمهام تدخل ضمن نطاق عمل الإدارة
الجدول رقم ٣
المبرر المدرج بقرار الإيفاد	المسمى الوظيفي	الوحدة الموفد إليها بحسب التنظيم الإداري الفعلي
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	معلم	مكتب مدير الإدارة
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	فني إداري	مكتب مدير الإدارة
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	فني إداري	وحدة الشئون الإدارية
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	فني إداري	وحدة الشئون الإدارية
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	معلم	وحدة شئون المعلمين
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	أخصائي تكنولوجيا تعليم	وحدة شئون المعلمين
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	معلم	وحدة شئون الطلبة
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	معلم	وحدة شئون الطلبة
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	اختصاصي مناهج	وحدة شئون الطلبة
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	أخصائي تسجيل	وحدة شئون المدارس
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	معلم	وحدة شئون المدارس
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	معلم	وحدة شئون المدارس
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	منسق شئون مالية وإدارية	وحدة الشئون القانونية
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	اختصاصي معلومات	وحدة الشئون القانونية
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	معلم	وحدة الشئون القانونية
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	معلم	وحدة الشئون القانونية
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	أخصائي ارشاد اجتماعي	فريق التحسين
لأداء المهام المتعلقة بمشروع تحسين أداء المدارس	اختصاصي خدمة اجتماعية	فريق التحسين
لأداء المهام المتعلقة بالحالات الواردة من المدارس والإدارات عبر البريد الإلكتروني ومراجعة الطلبات	معلم	مكتب مدير الإدارة
لأداء المهام المتعلقة بالحالات الواردة من المدارس والإدارات عبر البريد الإلكتروني ومراجعة الطلبات	معلم	وحدة شئون المعلمين
لأداء المهام المتعلقة بالحالات الواردة من المدارس والإدارات عبر البريد الإلكتروني ومراجعة الطلبات	معلم	وحدة شئون المدارس
لأداء المهام المتعلقة بالحالات الواردة من المدارس والإدارات عبر البريد الإلكتروني ومراجعة الطلبات	اختصاصي تربوي	وحدة شئون الطلبة
لأداء المهام المتعلقة بالحالات الواردة من المدارس والإدارات عبر البريد الإلكتروني ومراجعة الطلبات	معلم	فريق التحسين