تلميذ تغيّب 65 يومًا بمدرسة الدير دون عذر أو محاسبة ولي أمره

ضبط غشاشين ومشاغبين بـ “ابتدائية قلالي” و3 مدخنين بالبديع

15 طالبة هاربة من مدرسة النويدرات

83 % من مخالفات طلبة الابتدائي غياب دون عذر

الوزارة لم تتحقق من تشكيل المدارس للجان الانضباط الطلابي

الهدف من لجان الانضباط التحقيق بالمخالفات الطلابية السلوكية

القانون يعاقب ولي الأمر بغرامة 100 دينار إذا تخلف ولده عن المدرسة

مدارس لا توثّق المخالفات وبيانات المعالجات بسجلات الطلبة 

 

 

خلصت مسوّدة تقرير رسمي –حصلت عليها “البلاد”- إلى أن مخالفة الغياب من دون عذر مقبول أكثر مخالفة يرتكبها طلبة المرحلة الابتدائية، إذ شكلت تلك المخالفة 83 % من إجمالي المخالفات المسجلة بالمدارس الابتدائية خلال العام الدراسي 2017/2018.وذكرت المسودة أن عدد مرات الغياب دون عذر بلغ 65 يومًا لطالب بمدرسة الدير الابتدائية للبنين، و32 يومًا لطالب بمدرسة الرفاع الغربي الابتدائية للبنين، ولم تتحقق الإدارة المعنية بالوزارة من تفعيل لائحة الانضباط الطلابي.

ولاحظت المسودة عدم اتخاذ الإدارة أي إجراءات للتحقق من تطبيق المدارس للمعالجات المناسبة بشأن تلك المخالفات.

وأشارت المسودة إلى أن من بين المخالفات السلوكية الطلابية السرقة، الإساءة إلى الآخرين، الغش، إثارة الفوضى والمشاغبة بمدرسة قلالي الابتدائية للبنين، والسلوك العدواني وإساءة الأدب مع الطلاب، الاعتداء على المعلمين بمدرسة الرفاع الغربي الابتدائية للبنين، و15 مخالفة هروب من المدرسة أثناء اليوم المدرسي لطالبات بمدرسة النويدرات الابتدائية للبنات، وضبط 3 مخالفات للتدخين بمدرسة البديع الابتدائية للبنين.

وتنشر “البلاد” ما رصده فريق ديوان الرقابة المالية والإدارية بمسودة تقريره بالعام 2019 عن أداء إدارة التعليم الابتدائي تحت بند “المخالفات السلوكية للطلبة”. وفيما يأتي أبرز ما تضمنه التقرير بعد حجب المعلومات الشخصية لمن تذكر معلوماتهم:

ملاحظات المسودة

تم بموجب قرار وزير التربية والتعليم رقم (99/ م ع ن/2017) إصدار لائحة الانضباط الطلابي لجميع المراحل الدراسية في المدارس الحكومية والخاصة (لائحة الانضباط الطلابي). تصنف اللائحة المذكورة المخالفات السلوكية للطلبة إلى ثلاث فئات لكلٍ منها معالجات معينة.

وتختص إدارة التعليم الابتدائي وفق مهامها ومسئولياتها المعتمدة بـ “تفعيل لائحة الانضباط الطلابي ومتابعة القضايا والمشاكل والتحقق منها وتقديم الدعم والمساندة”، وقد لوحظ بهذا الشأن ما يلي:

1) عدم قيام الإدارة بأي إجراءات للتحقق من مدى التزام المدارس الابتدائية بتشكيل لجان الانضباط الطلابي بشكل سنوي، ومن تفعيل دور تلك اللجان في التحقيق في مخالفات الطلبة السلوكية من الفئتين الثانية والثالثة، وبالتالي لا يمكنها التحقق من مدى الالتزام بالمادة (7) من اللائحة، الأمر الذي لا يضمن إحالة تلك المخالفات للإدارة واعتماد التوصيات بشأنها من قبل الجهة المختصة المحددة وفقًا لما تقتضيه اللائحة قبل تطبيق المعالجة أو الجزاء التأديبي بحق الطالب المخالف.

2) تمثل مخالفة الغياب من دون عذر مقبول أكثر مخالفة يرتكبها طلبة المرحلة الابتدائية، إذ شكلت تلك المخالفة 83 % من إجمالي المخالفات المسجلة بالمدارس الابتدائية خلال العام الدراسي 2017/2018، وقد لوحظ عدم اتخاذ الإدارة أي إجراءات للتحقق من تطبيق المدارس للمعالجات المناسبة بشأن تلك المخالفات، الأمر الذي لا يضمن تفعيل لائحة الانضباط الطلابي بشأنها أو إحالاتها للجهات المختصة عندما يكون ولي الأمر هو المتسبب في انقطاع الطالب عن المدرسة، حيث تنص المادة الثامنة من القانون رقم (27) لسنة 2005 بشأن التعليم (قانون التعليم) على أن “يعاقب بغرامة لا تزيد على مائة دينار والد الطفل أو المتولي أمره إذا تسبب في تخلف الطفل الذي بلغ سن الإلزام عن الالتحاق بالتعليم، أو انقطاعه دون عذر مقبول عن الحضور إلى المدرسة مدة عشرة أيام متصلة أو منفصلة خلال السنة الدراسية...”.

3)    عدم التزام بعض المدارس بتوثيق جميع المخالفات واستكمال بيانات المعالجات والقرارات الصادرة بشأنها في سجلات الطلبة السلوكية ببرنامج مدرستي، الأمر الذي لا يتماشى مع الآلية المطبقة بهذا الشأن كما أنه يخالف المادة (16) من لائحة الانضباط الطلابي، وذلك قد يسمح للمدارس بحل المشاكل السلوكية ومعالجة بعض المخالفات دون توثيقها لتفادي أي تأثير سلبي للمخالفات على تقييم أداء المدرسة.

4)    عدم التزام بعض المدارس بتصنيف المخالفات السلوكية للطلبة وفقًا للتصنيف المعتمد بموجب المادة (5) من لائحة الانضباط الطلابي، الأمر الذي لا يضمن إجراء المعالجات اللازمة بشأنها وقد يسمح بالتعامل معها بشكل مباشر من قبل المدارس كونها الجهة المعنية.

 

الغياب دون عذر مقبول

تكرار مخالفة الغياب دون عذر مقبول من قبل بعض الطلبة، وتجاوز المخالفات في بعض الحالات 60 يوماً خلال فصل دراسي واحد، دون أن تتحقق الإدارة من تفعيل لائحة الانضباط الطلابي بشأنها، وفيما يلي أمثلة على ذلك:

اسم المدرسة	عدد مرات الغياب بدون عذر*	الفصل الدراسي
الدير الابتدائية للبنين	65	الفصل الأول 2015/2016
الدير الابتدائية للبنين	22	الفصل الأول 2015/2016
الدير الابتدائية للبنين	19	الفصل الأول 2015/2016
الدير الابتدائية للبنين	18	الفصل الأول 2015/2016
الدير الابتدائية للبنين	18	الفصل الأول 2015/2016
الدير الابتدائية للبنين	18	الفصل الأول 2015/2016
الدير الابتدائية للبنين	64	الفصل الثاني 2016/2017
الدير الابتدائية للبنين	38	الفصل الثاني 2016/2017
الدير الابتدائية للبنين	27	الفصل الثاني 2016/2017
الدير الابتدائية للبنين	24	الفصل الثاني 2016/2017
الدير الابتدائية للبنين	20	الفصل الثاني 2016/2017
الدير الابتدائية للبنين	20	الفصل الثاني 2016/2017
الدير الابتدائية للبنين	18	الفصل الثاني 2016/2017
الرفاع الغربي الابتدائية للبنين	32	الفصل الأول 2016/2017
الرفاع الغربي الابتدائية للبنين	29	الفصل الأول 2016/2017
الرفاع الغربي الابتدائية للبنين	29	الفصل الأول 2016/2017
الرفاع الغربي الابتدائية للبنين	25	الفصل الأول 2016/2017
الرفاع الغربي الابتدائية للبنين	24	الفصل الأول 2016/2017
الرفاع الغربي الابتدائية للبنين	20	الفصل الأول 2016/2017

عدد المخالفات بحسب سجل المخالفات المستخرج من برنامج مدرستي.

 

أخطاء بتصنيف المخالفات السلوكية

أمثلة على عدم التزام بعض المدارس بتصنيف المخالفات السلوكية للطلبة وفقاً للتصنيف المعتمد بموجب لائحة الانضباط الطلابي، الأمر الذي لا يضمن إجراء المعالجات اللازمة بشأنها

اسم المدرسة	موضوع المخالفة	التصنيف بحسب السجل الإلكتروني	التصنيف بحسب اللائحة	عدد المخالفات
النويدرات الابتدائية للبنات	الهروب من المدرسة أثناء اليوم الدراسي	فئة أولى	فئة ثانية	15
البديع الابتدائية للبنين	إثارة الفوضى والمشاغبة داخل المدرسة أو في الحافلات المدرسية، أو خلال الفعاليات التي تنفذها المدرسة أو الوزارة	فئة أولى	فئة ثانية	10
البديع الابتدائية للبنين	التدخين أو إدخال وسائله، أو حيازة مواده أو أدواته، أو عرضها أو ترويجها أو التشجيع عليها	فئة أولى	فئة ثانية	3
البديع الابتدائية للبنين	القيام بأي سلوك من شأنه الإضرار بالبيئة المدرسية أو تشويهها	فئة أولى	فئة ثانية	2
البديع الابتدائية للبنين	الغش في الامتحان أو محاولة ارتكابه، أو التحريض عليه بأية وسيلة	فئة أولى	فئة ثالثة	1

 

مخالفات طلابية سلوكية

أمثلة لمخالفات سلوكية من الفئة الثانية والثالثة ببعض المدارس الابتدائية والتي لم يتم إدخالها بملفات الطلبة ببرنامج مدرستي:

اسم المدرسة	موضوع المخالفة	تاريخ المخالفة
قلالي الابتدائية للبنين	الاعتداء البدني على الطلبة	17/09/2018
قلالي الابتدائية للبنين	السرقة، الإساءة إلى الآخرين، الغش، إثارة الفوضى والمشاغبة	29/10/2018
قلالي الابتدائية للبنين	الإساءة إلى الآخرين، الاعتداء البدني على الطلبة، والغش في الامتحان	01/11/2018
قلالي الابتدائية للبنين	الإساءة إلى الآخرين، الاعتداء البدني على الطلبة	07/11/2018
قلالي الابتدائية للبنين	الإساءة إلى الآخرين، الاعتداء البدني على الطلبة	14/11/2018
الرفاع الغربي الابتدائية للبنين	إثارة الفوضى والمشاغبة، إساءة الأدب مع الطلاب، الاعتداء على المعلمين	05/04/2018
الرفاع الغربي الابتدائية للبنين	الاعتداء البدني على الطلبة، إساءة الأدب مع الطلاب	09/04/2018
الرفاع الغربي الابتدائية للبنين	السلوك العدواني وإساءة الأدب مع الطلاب، الاعتداء على المعلمين	10/04/2018
الحد الابتدائية للبنين	الاعتداء البدني على الطلبة	02/10/2018
الحد الابتدائية للبنين	إثارة الفوضى والمشاغبة داخل الصف	18/10/2018