+A
A-

عودة "ضمنية" لزواج المتعة بقانون الأسرة... والبرلمان يقره اليوم

اخماد كرة الخلافات بعد اتساع رتق جدل تغيير "العدل" لمواده

الوصول لخط وسط بتثبيت مواد وإلغاء وتعديل أخرى

إلغاء استئذان الستيني من المحكمة للزواج من غير خليجية

اسقاط اشتراط إذن المحكمة لتوثيق عقد البحرينية المتزوجة أجنبي

النص على أنواع الزواج سيفتح الباب أمام الكثير منها

هناك صور للزواج تعترف بها الشريعة الإسلامية

اجتماعات مكثفة متفرقة مغلقة بالحد وجدحفص والرفاع  

جلسة الخميس ستقر التشريع المثير للجدل

نواب سيغيبون عن الجلسة ولكن لن "يطير" النصاب

"الشورى" سيقر الميزانية والقانون بجلسة الأحد

 

تدحرجت كرة إقرار مشروع قانون الأسرة سريعا، واتسع رتق خلافات حول 12 مادة بين اللجنة الشرعية من جهة، ووزارة العدل ومجموعة نواب من جهة أخرى.

ودخل هؤلاء النواب في جدل مع وزارة العدل بشأن مدى إلزامية اعتماد النصوص الواردة من اللجنة الشرعية المكلفة ملكيا بنظر التشريع.

وأخمدت اتصالات واجتماعات الساعات الأخيرة شرارة تزايد الفجوة بين المختلفين. ووصلوا الى خط وسط، سيقود لعبور مواد مشروع القانون المثير للجدل عبر قبة البرلمان.

 

توافقات وتنازلات

وتمسكت اللجنة الشرعية بتثبيت مواد أسقطتها وزارة العدل وأمضتها اللجنة القانونية النيابية.

وتنازلت اللجنة الشرعية عن عودة مواد أخرى ملغية وجرى تعديل صياغتها.

ونجحت اللجنة في إلغاء مادة بعثتها وزارة العدل بنسخة القانون المحال للبرلمان وأسقطتها اللجنة سابقا. وتشترط المادة استئذان الستيني المحكمة الشرعية للموافقة على زواجه من غير خليجية.

كما تشترط ذات المادة لتوثيق عقد زواج البحرينية التي لم تتجاوز 20 عاما المتزوجة من أجنبي خمسيني الحصول على إذن من المحكمة الشرعية.

 

زواج المتعة

أما بشأن الجدل حول تنصيص القانون على صحة الزواج المنقطع (المتعة) وفقا للفقه الجعفري، فقد توصلت اللجنة الشرعية والوزارة واللجنة البرلمانية لصيغة وسط لا تنص صراحة على هذا الزواج.

وكان النص المعتمد سابقا من اللجنة الشرعية يشير إلى أن "ينقسم الزواج الصحيح وفقا للفقه الجعفري إلى دائم ومنقطع، وللمنقطع أحكامه الخاصة". وشطبت الوزارة هذه العبارة في النسخة المحالة للبرلمان.

وجرى التوافق على الصياغة الآتية: "ينقسم الزواج إلى صحيح وغير صحيح وفقاً لأقسام الزواج في الفقهين السني والجعفري".

وقال وزير العدل أن النص على أنواع الزواج سيفتح الكثير من أنواع الزيجات فهي مجرد أمور تنظيمية ويترك التفصيل للأحكام الشرعية، وهناك صور للزواج تعترف بها الشريعة الإسلامية، ولكن الوزارة عندما تنظم عقود الزواج يكون عقد واحد موحد، والغرض من هذا القانون تنظيم العقود العامة للزواج.

ورأى نواب متحفظون على تنصيص الزواج المنقطع صراحة بالقانون أن ذلك يشكل سابقة بالدول العربية الاسلامية، وأن مثل هذا الزواج معمول به وفقا للفقه الجعفري ببعض الدول دون النص عليه صراحة بمدونات الأحوال الشخصية، وأن النص عليه صراحة سيفتح الباب أمام ترويج مجتمعي غير محبذ له بأوساط بقية المكونات الاجتماعية.

 

الشروق والغروب

ووازى الحراك البرلماني اجتماعات مكثفة متفرقة مغلقة من الشروق إلى الغروب، وعقدت بمجالس رجال دين في الحد وجدحفص والرفاع وغيرهم، وذلك للتوصل إلى تفاهمات حول المواد الخلافية.

 وتنعقد الجلسة الاستثنائية لمجلس النواب نهار يوم الخميس في ظل تشابك المواقف النيابية وتعقدها إلا أن إمضاء المجلس التشريعي المنتخب لمشروع القانون في حكم القرار، حسب المصادر النيابية، وإن إجازته ستكون بالتصويت بالأغلبية، بعد أن يُسجِّل المتحفظون مواقفهم بالمضبطة.

وتوقعت المصادر غياب عدد من أعضاء المجلس عن هذه الجلسة الحرجة، لكنها استعبدت اختلال النصاب القانوني أو "تطييره" لرفعها وتأجيل عبور مشروع قانون الأسرة.

وبينت المصادر أن الخطوة التالية لإقرار التشريع إحالته لمجلس الشورى، والذي سيقره بجلسته الأخيرة نهار يوم الأحد بعد الموافقة على مشروع قانون اعتماد الميزانية العامة للدولة للعامين 2017/ 2018.

 

 

 إشكاليات بمواد في قانون الأسرة ورد وزير العدل.

إشكالية أثارها نواب أمام الوزير

رد وزير العدل أو نص المادة

المادة (108) تعطي الزوجة الحق في طلب الطلاق في حالة غياب الزوج دون عذر أو سبب أو وضع مدة معينة لفترة الغياب، فهل من الأجدى وضع ضوابط لهذا الأمر لمنع إساءة استغلاله؟

نص المادة: للزوجة طلب التطليق للضرر بسبب غياب زوجها المعروف موطنه أو محل إقامته دون عذر ولو كان له مال يمكن استيفاء النفقة منه، ولا يحكم لها بالطلاق إلا بعد إنذار الزوج، إما بالإقامة مع زوجته، وإما نقلها إليه، وإما طلاقها.

المادة (112) تعطي الحق للزوجة بطلب الطلاق في حالة الحكم على الزوج بعقوبة مقيدة للحرية دون وضع حد أدنى لهذه العقوبة لذلك يفضل أن تحدد معايير لفترة الحكم بالسجن أو الحبس على الزوج التي يمكن أن ينطبق عليه حكم هذه المادة.

قال الوزير أن المادة (112) تركت القرار للمحكمة للحكم بوقوع الضرر على الزوجة ولم يحدده القانون.

وتنص المادة على: إذا حُبس الزوج تنفيذاً لحكم نهائي بعقوبة مقيدة للحرية، جاز لزوجته أن تطلب التطليق عليه إذا لحقها ضرر.

ما هي الحكمة من تنظيم عقود الزواج بقرارات من الوزير فذلك يعد تدخلاً من قبل وزير العدل في هذه الأمور على الرغم من أنها أمور شرعية حيث يقتصر عمله على الأمور الإدارية؟

ذكر الوزير أن المادة إجرائية وتنظم عمل وزير العدل وليس لها في الأمور الشرعية الخاصة باللجنة الشرعية.

وبين أن المادة تنظم لائحة دائرة المأذونين والإجراءات الشرعية والتي تقع ضمن اختصاصاته كوزير للعدل والشئون الإسلامية والأوقاف وهي تخوله بذلك.

التغيير الذي أجري على المادة (64) مغاير من الناحية الشرعية والقانونية لما هو عليه الآن فالزام الزوج بنفقة معينة لا تغير من حال الأولاد.

بين الوزير أن المادة تعطي لحال المنفق وسعته المادية الأولية في الحكم وهي الأصل العام.

المادة (20) الخاصة بتزويج الفتاة التي يقل عمرها ست عشر سنة إلا بإذن من المحكمة الشرعية، حيث أنه في السابق تزوج الفتاة بموافقة القاضي فكان البعض يضع ختم على ورقة النكاح وتُزوج الفتاة

قال الوزير أن التعديل اجرائي وليس شرعي.

نص المادة: لا تزوج الفتاة التي يقل سنها عن ست عشرة سنة ميلادية إلا بأذن من المحكمة الشرعية بعد التحقق من ملاءمة الزواج.

عقود الزواج في المذهب الجعفري لابد أن يحدد فيها نوع الزواج سواء كان منقطع أو دائم.

 

لفت الوزير أنه لم تنص المادة على أنواع الزواج لأنه سيفتح الكثير من أنواع الزيجات فهي مجرد أمور تنظيمية ويترك التفصيل للأحكام الشرعية.

وقال: هناك صور للزواج تعترف بها الشريعة الإسلامية ولكن وزارة العدل عندما تنظم عقود الزواج يكون عقد واحد موحد، والغرض من هذا القانون تنظيم العقود العامة للزواج.

 

المواد الخلافية بين اللجنة الشرعية ووزارة العدل... والتوافقات

رقم المادة

المادة وفق توصية اللجنة الشرعية بالقراءة الأولى

المادة وفق القانون المحال من وزارة العدل للبرلمان

المادة المتوافق عليها بين اللجنة الشرعية ووزارة العدل واللجنة النيابية

20

لا تزوج الفتاة التي يقل سنها عن ست عشرة سنة ميلادية إلا بموافقة قاضي المحكمة الشرعية بعد التحقق من ملاءمة الزواج

لا تزوج الفتاة التي يقل سنها عن ست عشرة سنة ميلادية إلا بإذن من المحكمة الشرعية بعد التحقق من ملاءمة الزواج

لا تزوج الفتاة التي يقل سنها عن ست عشرة سنة ميلادية إلا بإذن من المحكمة الشرعية بعد التحقق من ملاءمة الزواج

24

حذف المادة

أ.يشترط لتوثيق عقد زواج من تجاوز الستين من عمره بامرأة من غير مواطنات دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية الحصول على إذن المحكمة الشرعية بالموافقة على هذا الزواج، وذلك للتأكد من تحقق المصلحة وكفاية الضمانات.

ب.يشترط لتوثيق عقد زواج المواطنة البحرينية التي لم تتجاوز عشرين عاماً وترغب في الزواج من أجنبي تجاوز الخمسين عاماً الحصول على إذن المحكمة الشرعية بالموافقة على هذا الزواج، وذلك للتأكد من تحقق المصلحة وكفاية الضمانات.

حذف المادة ونقلها إلى لائحة المأذونين

42

ينقسم الزواج إلى صحيح وغير صحيح.

وينقسم الزواج الصحيح وفقا للفقه الجعفري إلى دائم ومنقطع، وللمنقطع أحكامه الخاصة.

ينقسم الزواج الى صحيح وغير صحيح.

ينقسم الزواج إلى صحيح وغير صحيح وفقاً لأقسام الزواج في الفقهين السني والجعفري

64

يراعى في تقدير نفقة الأولاد بعد الطلاق أو عند الفرقة الحاجات الأساسية وقدر الكفاية وقدرة المنفق

يراعى في تقدير نفقة الأولاد بعد الطلاق أو عند الفرقة ألا تتضمن مساسا بوضعهم الاجتماعي أو التعليمي الذي كانوا عليه.

يراعى في تقدير نفقة الأولاد بعد الطلاق أو عند الفرقة الحاجات الأساسية وقدر الكفاية وقدرة المنفق

67

أ.تفرض نفقة الأقارب اعتباراً من تاريخ صدور الحكم. 

أ.تفرض نفقة الأقارب اعتباراً من تاريخ المطالبة القضائية.

أ.تفرض نفقة الأقارب اعتباراً من التاريخ الذي يحدده الحكم القضائي. 

120

وفقا للفقه الجعفري: د. عدة الزواج المنقطع حيضتان لذوات الحيض، وخمسة وأربعون يوماً لمن لا تحيض وهي في سن من تحيض

حذف الفقرة من المادة

حذف الفقرة من المادة