+A
A-

“الاتصالات” تعيد تنظيم تراخيص “الصوت والرسائل” عبر الإنترنت

أصدرت‭ ‬هيئة‭ ‬تنظيم‭ ‬الاتصالات‭ ‬في‭ ‬البحرين،‭ ‬المسؤولة‭ ‬عن‭ ‬تنظيم‭ ‬التراخيص‭ ‬المتعلقة‭ ‬بتقديم‭ ‬خدمات‭ ‬الاتصالات‭ ‬وتعزيز‭ ‬المنافسة‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬المحلية،‭ ‬ورقة‭ ‬تحدد‭ ‬فيها‭ ‬موقفها‭ ‬من‭ ‬عملية‭ ‬الترخيص‭ ‬لخدمات‭ ‬الصوت‭ ‬والرسائل‭ ‬النصية‭ ‬المقدمة‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬بروتوكول‭ ‬الإنترنت‭.‬

وبموجب‭ ‬ورقة‭ ‬الموقف،‭ ‬فإنه‭ ‬سيتعين‭ ‬على‭ ‬بعض‭ ‬الشركات‭ ‬التي‭ ‬تستخدم‭ ‬موارد‭ ‬الترقيم‭ ‬أو‭ ‬التي‭ ‬تستند‭ ‬إلى‭ ‬الأرقام‭ ‬المحلية‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬تقديم‭ ‬بعض‭ ‬خدمات‭ ‬الاتصالات‭ ‬للصوت‭ ‬أو‭ ‬الرسائل‭ ‬عبر‭ ‬الإنترنت،‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬التراخيص‭ ‬الخاصة‭ ‬بذلك‭.‬

وبحسب‭ ‬مصادر‭ ‬في‭ ‬قطاع‭ ‬الاتصالات،‭ ‬فإن‭ ‬بعض‭ ‬الشركات‭ ‬تقوم‭ ‬بتقديم‭ ‬خدمات‭ ‬اتصالات‭ ‬عبر‭ ‬أرقام‭ ‬الهواتف‭ ‬التي‭ ‬تقوم‭ ‬بإصدارها‭ ‬لزبائنها‭ ‬باستخدام‭ ‬تراخيص‭ ‬مزود‭ ‬خدمات‭ ‬اتصالات،‭ ‬إذ‭ ‬يتم‭ ‬تقديم‭ ‬خدمات‭ ‬الصوت‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬الاتصالات‭ ‬باستخدام‭ ‬أرقام‭ ‬محلية‭ ‬كتلك‭ ‬التي‭ ‬تصدرها‭ ‬شركات‭ ‬الاتصالات‭ (‬من‭ ‬غير‭ ‬شركات‭ ‬النقال‭)‬،‭ ‬إذ‭ ‬تحصل‭ ‬عادة‭ ‬على‭ ‬رخصة‭ ‬الاتصالات‭ ‬الثابتة‭ ‬“NFL”،‭ ‬التي‭ ‬تقدر‭ ‬بنحو‭ ‬35‭ ‬ألف‭ ‬دينار‭ ‬تدفع‭ ‬كل‭ ‬بضع‭ ‬سنوات‭ ‬إلى‭ ‬جانب‭ ‬1‭ % ‬تستقطع‭ ‬من‭ ‬أرباح‭ ‬الخدمات‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالخدمة‭.‬

وتشير‭ ‬الهيئة‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬منذ‭ ‬نشر‭ ‬ورقة‭ ‬“VoIP”‭ ‬للعام‭ ‬2004‭ ‬و2007،‭ ‬كان‭ ‬هناك‭ ‬نمو‭ ‬كبير‭ ‬في‭ ‬استخدام‭ ‬خدمات‭ ‬الصوت‭ ‬والرسائل‭ ‬الفائقة‭ ‬عبر‭ ‬الإنترنت‭ ‬في‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين،‭ ‬والتي‭ ‬غالبًا‭ ‬ما‭ ‬تستخدم‭ ‬على‭ ‬الهواتف‭ ‬المحمولة؛‭ ‬إذ‭ ‬إن‭ ‬الورقة‭ ‬جاءت‭ ‬لتحديث‭ ‬نظرة‭ ‬المنظم‭ ‬الرسمي‭ ‬للتراخيص‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬السياق‭.‬

ولاحظت‭ ‬الهيئة‭ ‬أن‭ ‬بعض‭ ‬خدمات‭ ‬الصوت‭ ‬والرسائل‭ (‬OTT‭) ‬تتطلب‭ ‬من‭ ‬المستخدم‭ ‬تسجيل‭ ‬رقم‭ ‬هاتفه‭ ‬كمعرف‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬استخدام‭ ‬الخدمة،‭ ‬إذ‭ ‬يعتبر‭ ‬أن‭ ‬مجرد‭ ‬استخدام‭ ‬رقم‭ ‬كمعرف‭ ‬لا‭ ‬يعادل‭ ‬استخدام‭ ‬رقم‭ ‬للاتصال‭ ‬بموارد‭ ‬الترقيم‭ ‬المخصصة‭ ‬للجمهور،‭ ‬ولن‭ ‬تجعل‭ ‬الخدمة‭ ‬كخدمة‭ ‬قائمة‭ ‬على‭ ‬الرقم‭.‬

وأشارت‭ ‬الهيئة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬عملية‭ ‬الترخيص‭ ‬ستتم‭ ‬لكل‭ ‬حالة‭ ‬حسب‭ ‬وضعها،‭ ‬فعندما‭ ‬تكون‭ ‬الخدمة‭ ‬على‭ ‬رقم‭ ‬سيستوجب‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬خدمة‭ ‬الاتصالات‭ ‬الوطنية‭ ‬الثابة‭ (‬NFL‭) ‬وإذا‭ ‬كانت‭ ‬تحتوي‭ ‬كذلك‭ ‬على‭ ‬خدمات‭ ‬اتصال‭ ‬دولية،‭ ‬وهكذا‭ ‬كل‭ ‬خدمة‭ ‬تدرس‭ ‬بحسب‭ ‬وضعها‭.‬

ولخصت‭ ‬الهيئة‭ ‬موقفها‭ ‬بأن‭ ‬الخدمات‭ ‬القائمة‭ ‬على‭ ‬الرقم‭ ‬مؤهلة‭ ‬باعتبارها‭ ‬خدمات‭ ‬اتصالات‭ ‬تتطلب‭ ‬تراخيص‭ ‬“NFL”‭ ‬و‭ ‬“ISL”‭ ‬و‭/‬‏‏‭ ‬أو‭ ‬“IMTL”‭ ‬حسب‭ ‬الاقتضاء،‭ ‬ما‭ ‬لم‭ ‬يتم‭ ‬توفير‭ ‬الخدمات‭ ‬داخل‭ ‬شبكة‭ ‬خاصة‭. ‬والنقطة‭ ‬الثانية‭ ‬أن‭ ‬الخدمات‭ ‬المستقلة‭ ‬عن‭ ‬الرقم‭ ‬لا‭ ‬تعتبر‭ ‬كخدمات‭ ‬اتصالات‭ ‬ولا‭ ‬تتطلب‭ ‬رخصة‭. ‬كما‭ ‬أن‭ ‬الشركات‭ ‬المرخصة‭ ‬كمزود‭ ‬خدمة‭ ‬الإنترنت،‭ ‬يحظر‭ ‬عليها‭ ‬تقديم‭ ‬“خدمات‭ ‬الصوت‭ ‬الأساسية”‭.‬

وينطبق‭ ‬القانون‭ ‬على‭ ‬جميع‭ ‬مقدمي‭ ‬الخدمات‭ ‬القائمة‭ ‬على‭ ‬الأرقام‭ ‬بغض‭ ‬النظر‭ ‬عن‭ ‬اختصاص‭ ‬إنشائها‭ ‬وموقع‭ ‬معداتها‭ ‬التقنية،‭ ‬إذا‭ ‬قاموا‭ ‬بتوجيه‭ ‬أنشطتهم‭ ‬بشكل‭ ‬فعال‭ ‬ومتعمد‭ ‬وهادف‭ ‬إلى‭ ‬سكان‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين‭.‬