أحكام وإجراءات خطابات الاعتماد المصرفية

| د. عبدالقادر ورسمه

من‭ ‬الخدمات‭ ‬المهمة‭ ‬التي‭ ‬تقدمها‭ ‬البنوك‭ ‬التجارية‭ ‬نجد‭ ‬التسهيلات‭ ‬المصرفية‭ ‬التي‭ ‬تتم‭ ‬عبر‭ ‬فتح‭ ‬خطابات‭ ‬الاعتماد‭ ‬بأنواعها‭ ‬المختلفة،‭ ‬لتسهيل‭ ‬تعاملات‭ ‬العميل‭ ‬و‭ ‬فتح‭ ‬نافذة‭ ‬للتعامل‭ ‬مع‭ ‬أي‭ ‬جهة‭ ‬يرغب‭ ‬في‭ ‬التعامل‭ ‬معها‭. ‬ولولا‭ ‬توفر‭ ‬خطابات‭ ‬الاعتماد‭ ‬المصرفية،‭ ‬لما‭ ‬تم‭ ‬التعامل‭ ‬التجاري‭ ‬خصوصا‭ ‬مع‭ ‬العالم‭ ‬الخارجي‭ ‬بالقدر‭ ‬الذي‭ ‬نعيشه‭ ‬الآن‭. ‬ويجوز‭ ‬لنا‭ ‬القول‭ ‬إن‭ ‬خطابات‭ ‬الاعتماد‭ ‬التي‭ ‬تقدمها‭ ‬البنوك‭ ‬التجارية‭  ‬لعملائها‭ ‬هي‭ ‬أساس‭ ‬التجارة‭ ‬الدولية‭. ‬ولهذا‭ ‬قامت‭ ‬غرفة‭ ‬التجارة‭ ‬الدولية‭ ‬بإصدار‭ ‬القواعد‭ ‬والأعراف‭ ‬الموحدة‭ ‬للاعتمادات‭ ‬المستندية‭ ‬شاملة‭ ‬خطابات‭ ‬الاعتماد‭. ‬وإصدار‭ ‬هذه‭ ‬القواعد‭ ‬الموحدة‭ ‬يعتبر‭ ‬من‭ ‬أهم‭ ‬إنجازات‭ ‬غرفة‭ ‬التجارة‭ ‬الدولية،‭ ‬خاصة‭ ‬وأن‭ ‬أثر‭ ‬هذا‭ ‬الانجاز‭ ‬واضح‭ ‬في‭ ‬ترقية‭ ‬التجارة‭ ‬بين‭ ‬المستورد‭ ‬والمصدر‭ ‬مما‭ ‬ينشط‭ ‬الحراك‭ ‬التجاري‭ ‬حول‭ ‬العالم‭.‬

وتلعب‭ ‬القواعد‭ ‬والأعراف‭ ‬الموحدة‭ ‬للاعتمادات‭ ‬المستندية‭ ‬دورا‭ ‬كبيرا‭ ‬في‭ ‬تنظيم‭ ‬العمل‭ ‬في‭ ‬النشاطات‭ ‬التجارية‭ ‬الدولية‭ ‬بموجب‭ ‬الاعتمادات‭ ‬المستندية،‭ ‬ولقد‭ ‬سميت‭ ‬هذه‭ ‬القواعد‭ (‬القواعد‭ ‬الموحدة‭) ‬لأنها‭ ‬لأنها‭ ‬تنطبق‭ ‬على‭ ‬كل‭ ‬الدول‭ ‬بمفهوم‭ ‬واحد‭ ‬“موحد”،‭ ‬وتطبق‭ ‬على‭ ‬جميع‭ ‬الاعتمادات‭ ‬المستندية‭. ‬وقامت‭ ‬غرفة‭ ‬التجارة‭ ‬الدولية‭ ‬بإجراء‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬التعديلات‭ ‬لهذه‭ ‬القواعد‭.‬

هذا‭ ‬النشاط‭ ‬المصرفي،‭ ‬يشمل‭ ‬الترتيبات‭ ‬التي‭ ‬يقوم‭ ‬بموجبها‭ ‬بنك‭ ‬معين‭ ‬بإصدار‭ ‬الاعتماد‭ ‬المطلوب،‭ ‬ويسمى‭ ‬البنك‭ ‬مصدر‭ ‬الاعتماد،‭ ‬وذلك‭ ‬وفقاً‭ ‬لتعليمات‭ ‬العميل‭ ‬أو‭ ‬طالب‭ ‬الخدمة،‭ ‬أو‭ ‬القيام‭ ‬بالعمل‭ ‬أو‭ ‬الترتيبات‭ ‬لحساب‭ ‬البنك‭ ‬الخاص‭. ‬ويقوم‭ ‬البنك‭ ‬“مصدر‭ ‬الاعتماد”‭ ‬بتنفيذ‭ ‬أحد‭ ‬هذه‭ ‬البدائل‭ ‬“القيام‭ ‬بدفع‭ ‬المبلغ‭ ‬المطلوب‭ ‬للمستفيد،‭ ‬وربما‭ ‬لا‭ ‬يدفع‭ ‬للمستفيد‭ ‬مباشرة‭ ‬بل‭ ‬لأمره،‭ ‬أو‭ ‬قيام‭ ‬البنك‭ ‬بدفع‭ ‬أو‭ ‬قبول‭ ‬كمبيالات‭ ‬أو‭ ‬أوراق‭ ‬تجارية‭ ‬مسحوبة‭ ‬من‭ ‬المستفيد،‭ ‬أو‭ ‬أن‭ ‬يطلب‭ ‬من‭ ‬بنك‭ ‬آخر‭ ‬ويصرح‭ ‬له‭ ‬القيام‭ ‬بتنفيذ‭ ‬ما‭ ‬ورد‭ ‬في‭ ‬البديل‭ ‬الأول”‭. ‬ومن‭ ‬الناحية‭ ‬القانونية،‭ ‬ونظرا‭ ‬لخصوصية‭ ‬عقد‭ ‬خطاب‭ ‬الاعتماد‭ ‬واستقلاليته‭ ‬عن‭ ‬العقد‭ ‬التجاري،‭ ‬يجب‭ ‬على‭ ‬الشخص‭ ‬المستفيد‭ ‬أن‭ ‬يحصر‭ ‬نفسه‭ ‬فيما‭ ‬ورد‭ ‬في‭ ‬عقد‭ ‬خطاب‭ ‬الاعتماد‭ ‬فقط‭. ‬ولا‭ ‬يجوز‭ ‬له‭ ‬أن‭ ‬يجني‭ ‬أية‭ ‬فوائد‭ ‬إضافية‭ ‬لنفسه‭ ‬نظير‭ ‬العلاقات‭ ‬التعاقدية‭ ‬القائمة‭ ‬بين‭ ‬العميل‭ ‬والبنك‭ ‬المصدر‭ ‬للاعتماد‭ ‬أو‭ ‬مع‭ ‬أية‭ ‬بنوك‭ ‬أخرى‭ ‬لها‭ ‬علاقة‭ ‬بخطاب‭ ‬الاعتماد‭ ‬لأنه‭ ‬ليس‭ ‬طرفا‭ ‬فيها‭. ‬

من‭ ‬القواعد‭ ‬الأساسية‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالاعتمادات‭ ‬المستندية‭ ‬تعامل‭ ‬جميع‭ ‬الأطراف،‭ ‬المرتبطة‭ ‬بخطاب‭ ‬الاعتماد،‭ ‬مع‭ ‬المستندات‭ ‬فقط‭ ‬وليس‭ ‬مع‭ ‬البضائع‭ ‬أو‭ ‬الخدمات‭ ‬أو‭ ‬غيرها‭. ‬ولهذا‭ ‬سميت‭ ‬ب‭ ‬“الاعتمادات‭ ‬المستندية”‭ ‬وذلك‭ ‬لارتباطها‭ ‬بالمستندات‭ ‬دون‭ ‬غيرها‭. ‬واستنادا‭ ‬إلى‭ ‬هذه‭ ‬القاعدة‭ ‬،‭ ‬فإن‭ ‬على‭ ‬البنوك‭ ‬التي‭ ‬تقدم‭ ‬هذه‭ ‬الخدمة‭ ‬الحذر‭ ‬في‭ ‬فحص‭ ‬المستندات‭ ‬والتأكد‭ ‬من‭ ‬أنها‭ ‬مطابقة‭ ‬لشروط‭ ‬خطاب‭ ‬الاعتماد.

ويتم‭ ‬تقديم‭ ‬المستندات‭ ‬للبنك‭ ‬المعني،‭ ‬وقد‭ ‬يكون‭ ‬هو‭ ‬البنك‭ ‬“مصدر‭ ‬خطاب‭ ‬الاعتماد”‭ ‬أو‭ ‬“البنك‭ ‬المعزز”‭ ‬له‭ ‬أو‭ ‬“البنك‭ ‬المعين”‭ ‬الذي‭ ‬يعينه‭ ‬البنك‭ ‬مصدر‭ ‬الاعتماد‭ ‬كوكيل‭. ‬والتعليمات‭ ‬الواردة‭ ‬في‭ ‬خطاب‭ ‬الاعتماد‭ ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬كاملة‭ ‬ودقيقة،‭ ‬وهذا‭ ‬أيضا‭ ‬ينطبق‭ ‬على‭ ‬أية‭ ‬تعديلات‭ ‬تطرأ‭ ‬في‭ ‬خطاب‭ ‬الاعتماد‭. ‬والغرض‭ ‬من‭ ‬هذا‭ ‬تجنب‭ ‬حدوث‭ ‬أي‭ ‬لبس‭ ‬أو‭ ‬سوء‭ ‬فهم‭. ‬ومن‭ ‬المستحسن‭ ‬تجنب‭ ‬إضافة‭ ‬أية‭ ‬تفاصيل‭ ‬زائدة‭ ‬أو‭ ‬كلمات‭ ‬“حمالة‭ ‬أوجه”‭ ‬في‭ ‬الاعتماد‭ ‬أو‭ ‬التعديلات‭ ‬اللاحقة‭ ‬له‭.‬

يشكل‭ ‬خطاب‭ ‬الاعتماد‭ ‬اعتمادا‭ ‬“قابل‭ ‬للإلغاء”‭ ‬أو‭ ‬اعتمادا‭ ‬“غير‭ ‬قابل‭ ‬للإلغاء”،‭ ‬ونظرا‭ ‬لان‭ ‬المسئولية‭ ‬القانونية‭ ‬تختلف‭ ‬وفقا‭ ‬لنوع‭ ‬الاعتماد‭ ‬فلابد‭ ‬من‭ ‬توضيح‭ ‬صفة‭ ‬الاعتماد،‭ ‬وإذا‭ ‬لم‭ ‬يتم‭ ‬توضيح‭ ‬الصفة‭ ‬لأي‭ ‬سبب‭ ‬من‭ ‬الأسباب‭ ‬يعتبر‭ ‬الاعتماد‭ ‬من‭ ‬الناحية‭ ‬القانونية‭ ‬غير‭ ‬قابل‭ ‬للإلغاء‭. ‬

عملية‭ ‬فتح‭ ‬خطاب‭ ‬الإعتماد‭ ‬تشمل‭ ‬سلسلة‭ ‬من‭ ‬الإجراءات‭ ‬التي‭ ‬لا‭ ‬بد‭ ‬من‭ ‬إتباعها‭. ‬وتبدأ‭ ‬بقيام‭ ‬العميل‭ ‬بتقديم‭ ‬فاتورة‭ ‬مبدئية‭ (‬بروفورما‭( ‬لموظف‭ ‬البنك،‭ ‬ويقوم‭ ‬العميل‭ ‬بتعبئة‭ ‬الطلب‭ ‬المحدد‭ ‬لفتح‭ ‬خطاب‭ ‬إعتماد‭ ‬مستندي‭. ‬وعلى‭ ‬موظف‭ ‬البنك‭ ‬اخذ‭ ‬كل‭ ‬البيانات‭ ‬عن‭ ‬العميل‭ ‬والإطلاع‭ ‬على‭ ‬المستندات‭ ‬الضرورية‭ ‬مثل‭ ‬السجل‭ ‬التجاري‭ ‬أو‭ ‬النظام‭ ‬الأساسي‭ ‬للشركة‭ ‬وغيره‭ ‬من‭ ‬المستندات‭ ‬حسب‭ ‬الضوابط‭.‬

ووفق‭ ‬الإجراءات‭ ‬المتبعة‭ ‬فإن‭ ‬خطاب‭ ‬الإعتماد‭ ‬المستندي‭ ‬يتم‭ ‬فتحه‭ ‬بعدة‭ ‬وسائط‭ ‬ووسائل‭ ‬إتصال‭ ‬كالبريد‭ ‬أو‭ ‬التلغراف‭ ‬أو‭ ‬التلكس‭ ‬أو‭ ‬الفاكس‭ ‬أو‭ ‬“سويفت”،‭ ‬والآن‭ ‬يتم‭ ‬استخدام‭ ‬وسائل‭ ‬التواصل‭ ‬التقنية‭ ‬المتبعة‭.‬