خطابات الاعتماد ودور البنك المعزز للاعتماد

| د. عبدالقادر ورسمه

لتوضيح‭ ‬الأدوار‭ ‬المختلفة‭ ‬للبنوك‭ ‬في‭ ‬خطابات‭ ‬الاعتماد،‭ ‬نتناول‭ ‬دور‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭ ‬لخطاب‭ ‬الاعتماد‭ ‬confirming bank،‭ ‬وهذا‭ ‬البنك‭ ‬يقوم‭ ‬بالتعزيز‭ ‬والدفع‭ ‬للمستفيد‭ ‬بناء‭ ‬علي‭ ‬طلب‭ ‬البنك‭ ‬فاتح‭ ‬الاعتماد‭. ‬ودور‭ ‬التعزيز‭ ‬هام‭ ‬لأنه‭ ‬يعطي‭ ‬ضمانا‭ ‬لخطاب‭ ‬الاعتماد‭ ‬مما‭ ‬يعطي‭ ‬المستفيد‭ ‬الثقة‭.‬

عند‭ ‬تقديم‭ ‬المستندات‭ ‬المنصوص‭ ‬عليها‭ ‬في‭ ‬الاعتماد‭ ‬إلي‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭ ‬وكان‭ ‬التقديم‭ ‬مستوفيا‭ ‬لشروط‭ ‬الاعتماد،‭ ‬فيجب‭ ‬على‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭ ‬الوفاء‭ (‬السداد‭) ‬إذا‭ ‬كان‭ ‬الاعتماد‭ ‬متاحا‭ ‬بالدفع‭ ‬عند‭ ‬الإطلاع،‭ ‬الدفع‭ ‬المؤجل،‭ ‬القبول‭ ‬مع‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭ ‬أو‭ ‬الدفع‭ ‬عند‭ ‬الإطلاع‭ ‬لدى‭ ‬بنك‭ ‬آخر‭ ‬ولم‭ ‬يدفع‭ ‬ذلك‭ ‬البنك‭ ‬أو‭ ‬الدفع‭ ‬المؤجل‭ ‬لدى‭ ‬بنك‭ ‬معين‭ ‬آخر‭ ‬ولم‭ ‬يلتزم‭ ‬ذلك‭ ‬البنك‭ ‬المعين‭ ‬بالدفع‭ ‬المؤجل‭ ‬أو‭ ‬التزام‭ ‬بالدفع‭ ‬المؤجل‭ ‬مع‭ ‬عدم‭ ‬الدفع‭ ‬عند‭ ‬الاستحقاق‭ ‬أو‭ ‬القبول‭ ‬لدى‭ ‬بنك‭ ‬معين‭ ‬آخر‭ ‬وذلك‭ ‬البنك‭ ‬المعين‭ ‬لم‭ ‬يقبل‭ ‬السند‭ ‬المسحوب‭ ‬عليه‭ ‬أو‭ ‬أنه‭ ‬كان‭ ‬قد‭ ‬قبل‭ ‬السند‭ ‬المسحوب‭ ‬عليه‭ ‬ولم‭ ‬يدفع‭ ‬عند‭ ‬الاستحقاق‭ ‬أو‭ ‬التداول‭ ‬مع‭ ‬بنك‭ ‬معين‭ ‬آخر‭ ‬وذلك‭ ‬البنك‭ ‬المعين‭ ‬الآخر‭ ‬لم‭ ‬يقم‭ ‬بالتداول‭. ‬هذا‭ ‬ويتم‭ ‬التداول‭ ‬بدون‭ ‬حق‭ ‬الرجوع‭ ‬إذا‭ ‬كان‭ ‬الاعتماد‭ ‬متاحا‭ ‬بالتداول‭ ‬مع‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭.  ‬وكقاعدة‭ ‬قانونية،‭ ‬فإن‭ ‬النشرة‭ ‬الصادرة‭ ‬من‭ ‬غرفة‭ ‬التجارة‭ ‬الدولية‭ ‬بباريس،‭ ‬تنص‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭ ‬ملتزم‭ ‬التزاما‭ ‬قطعيا‭ ‬غير‭ ‬قابل‭ ‬للنقض‭ ‬بالوفاء‭ ‬أو‭ ‬التداول‭ ‬منذ‭ ‬وقت‭ ‬إضافة‭ ‬تعزيزه‭ ‬للاعتماد‭. ‬ومن‭ ‬هذا‭ ‬تنبع‭ ‬الأهمية‭ ‬للدور‭ ‬الذي‭ ‬يقوم‭ ‬به‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭ ‬في‭ ‬منح‭ ‬المزيد‭ ‬من‭ ‬الضمانات‭ ‬لخطابات‭ ‬الاعتماد‭. ‬يتعهد‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭ ‬تماما‭ ‬بأن‭ ‬يسدد‭ ‬للبنك‭ ‬المعين‭ ‬الآخر‭ ‬الذي‭ ‬أوفى‭ ‬أو‭ ‬تداول‭ ‬تقديما‭ ‬مستوفي‭ ‬الشروط‭ ‬وقام‭ ‬بإرسال‭ ‬المستندات‭ ‬إلي‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭. ‬وذلك‭ ‬بسداد‭ ‬مبلغ‭ ‬التقديم‭ ‬المستوفي‭ ‬الشروط‭ ‬بمقتضى‭ ‬اعتماد‭ ‬متاح‭ ‬ويتم‭ ‬ذلك‭ ‬بالقبول‭ ‬أو‭ ‬الدفع‭ ‬المؤجل‭ ‬مستحق‭ ‬الأداء‭ ‬في‭ ‬الاستحقاق،‭ ‬سواء‭ ‬كان‭ ‬أم‭ ‬لم‭ ‬يكن‭ ‬البنك‭ ‬المعين‭ ‬قد‭ ‬دفع‭ ‬المبلغ‭ ‬مسبقا‭ ‬أو‭ ‬اشترى‭ ‬قبل‭ ‬الاستحقاق‭. ‬مع‭ ‬العلم،‭ ‬وكقاعدة‭ ‬قانونية،‭ ‬فإن‭ ‬تعهد‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭ ‬بالسداد‭ ‬للبنك‭ ‬المعين‭ ‬الآخر‭ ‬مستقل‭ ‬عن‭ ‬تعهد‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭ ‬للمستفيد‭. ‬وهذا‭ ‬بالطبع‭ ‬لأن‭ ‬كل‭ ‬تعهد‭ ‬يعتبر‭ ‬التزاما‭ ‬قانونيا‭ ‬قائما‭ ‬بذاته‭ ‬ومستقلا‭ ‬استقلالا‭ ‬كاملا‭ ‬عن‭ ‬التعهد‭ ‬الآخر،‭ ‬وهذا‭ ‬تطبيقا‭ ‬للمبدأ‭ ‬القانوني‭ ‬الذي‭ ‬يقنن‭ ‬“خصوصية‭ ‬التعاقد”‭ ‬بين‭ ‬الأطراف‭ ‬المتعاقدة،‭ ‬و‭ ‬“العقد‭ ‬شريعة‭ ‬المتعاقدين”‭. ‬إذا‭ ‬تم‭ ‬تفويض‭ ‬بنك‭ ‬أو‭ ‬طلب‭ ‬منه‭ ‬البنك‭ ‬فاتح‭ ‬الاعتماد‭ ‬أن‭ ‬يعزز‭ ‬اعتماد‭ ‬ولم‭ ‬يكن‭ ‬هذا‭ ‬البنك‭ ‬مستعدا،‭ ‬لأي‭ ‬سبب،‭ ‬لفعل‭ ‬ذلك‭ ‬التعزيز‭ ‬فيجب‭ ‬عليه‭ ‬أن‭ ‬يخطر‭ ‬البنك‭ ‬فاتح‭ ‬الاعتماد‭ ‬بدون‭ ‬تأخير‭. ‬وهذه‭ ‬النقطة‭ ‬هامة‭ ‬وقد‭ ‬أدت‭ ‬إلى‭ ‬قيام‭ ‬منازعات‭ ‬قضائية‭ ‬بين‭ ‬البنوك‭. ‬بعض‭ ‬البنوك‭ ‬التي‭ ‬يطلب‭ ‬منها‭ ‬تقديم‭ ‬التعزيز‭ ‬قد‭ ‬لا‭ ‬ترغب‭ ‬في‭ ‬الدخول‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬العملية‭ ‬بالذات‭ ‬وطبعا‭ ‬هذا‭ ‬من‭ ‬حقها‭ ‬ولكن‭ ‬الممارسة‭ ‬المصرفية‭ ‬السليمة‭ ‬والنشرات‭ ‬الصادرة‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الخصوص‭ ‬تحتم‭ ‬وتفرض‭ ‬على‭ ‬هذه‭ ‬البنوك‭ ‬الرد‭ ‬والإخطار‭ ‬السريع‭ ‬برأيها،‭ ‬وعدم‭ ‬التجاوب‭ ‬أو‭ ‬القيام‭ ‬بتنفيذ‭ ‬هذا‭ ‬الالتزام‭ ‬يؤدي‭ ‬لمنازعات‭ ‬يمكن‭ ‬تجنبها‭ ‬إذا‭ ‬قام‭ ‬كل‭ ‬طرف‭ ‬بتنفيذ‭ ‬التزاماته‭ ‬وفق‭ ‬القانون‭ ‬والامتثال‭ ‬الى‭ ‬الممارسات‭ ‬المصرفية‭ ‬السليمة‭. ‬وفي‭ ‬بعض‭ ‬الحالات‭ ‬يجوز‭ ‬للبنك‭ ‬الذي‭ ‬تم‭ ‬الاتصال‭ ‬به‭ ‬للتعزيز‭ ‬أن‭ ‬يقوم‭ ‬بتبليغ‭ ‬الاعتماد‭ ‬دون‭ ‬أن‭ ‬يلتزم‭ ‬بالتعزيز،‭ ‬وكل‭ ‬هذا‭ ‬يقع‭ ‬في‭ ‬صميم‭ ‬مسؤوليات‭ ‬البنك‭ ‬الذي‭ ‬يتم‭ ‬الاتصال‭ ‬به‭ ‬للتعزيز‭ ‬وإذا‭ ‬قبل‭ ‬فيكون‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭ ‬وإذا‭ ‬لم‭ ‬يقبل‭ ‬فإن‭ ‬هذه‭ ‬الصفة‭ ‬لا‭ ‬تندرج‭ ‬تحت‭ ‬مسؤولياته‭.

يتضح‭ ‬مما‭ ‬تقدم‭ ‬أن‭ ‬دور‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭ ‬والبنوك‭ ‬الأخرى،‭ ‬تنظمه‭ ‬أحكاما‭ ‬عديدة،‭ ‬وهذه‭ ‬الأحكام‭ ‬تتم‭ ‬صياغتها‭ ‬بعناية‭ ‬وبعد‭ ‬دراسة‭ ‬خاصة‭ ‬أن‭ ‬البنك‭ ‬المعزز‭ ‬يتمتع‭ ‬بدور‭ ‬كبير‭ ‬في‭ ‬دعم‭ ‬خطابات‭ ‬الاعتماد‭. ‬وبصفة‭ ‬عامة،‭ ‬النشرة‭ ‬المنظمة‭ ‬للاعتمادات‭ ‬تتناول‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الأحكام‭ ‬القانونية‭ ‬التي‭ ‬يتم‭ ‬تطويرها‭ ‬بصفة‭ ‬دورية‭ ‬من‭ ‬واقع‭ ‬المشاكل‭ ‬العملية‭ ‬التي‭ ‬تتعرض‭ ‬لها‭ ‬البنوك‭ ‬في‭ ‬الأحكام‭ ‬المنظمة‭ ‬لنشاط‭ ‬الاعتمادات‭. ‬

وننوه‭ ‬إلى‭ ‬وجود‭ ‬لجنة‭ ‬فنية‭ ‬من‭ ‬المصرفيين‭ ‬والقانونيين‭ ‬تحت‭ ‬إشراف‭ ‬غرفة‭ ‬التجارة‭ ‬الدولية،‭ ‬وأتشرف‭ ‬بعضويتها،‭ ‬وتتلقي‭ ‬هذه‭ ‬اللجنة‭ ‬الاستفسارات‭ ‬لتفسير‭ ‬النشرة‭ ‬وتقوم‭ ‬اللجنة‭ ‬بتقديم‭ ‬الحلول‭ ‬بما‭ ‬في‭ ‬ذلك‭ ‬إصدار‭ ‬أحكام‭ ‬جديدة،‭ ‬إذا‭ ‬دعى‭ ‬الحال،‭ ‬وتصبح‭ ‬الأحكام‭ ‬الجديدة‭ ‬بعد‭ ‬إجازتها‭ ‬جزء‭ ‬من‭ ‬النشرة‭ ‬وملزمة‭.‬