الإفصاح والشفافية ومبادئ الحوكمة

| د. عبدالقادر ورسمه

عمل‭ ‬الشركات‭ ‬تكتنفه‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الأمور،‭ ‬وذلك‭ ‬وفقا‭ ‬لرؤية‭ ‬الإدارة‭. ‬ولكن‭ ‬هذه‭ ‬الرؤية‭ ‬ليس‭ ‬بالضرورة‭ ‬تكون‭ ‬لصالح‭ ‬الشركة‭ ‬على‭ ‬المدى‭ ‬البعيد‭. ‬حتى‭ ‬وقت‭ ‬قريب،‭ ‬معظم‭ ‬المعلومات‭ ‬عن‭ ‬الشركة‭ ‬كانت‭ ‬تعتبر‭ ‬سرية‭ ‬لا‭ ‬يجوز‭ ‬كشف‭ ‬عورتها‭. ‬فطلب‭ ‬معلومات‭ ‬عن‭ ‬أرباح‭ ‬الشركة‭ ‬أو‭ ‬خسائرها،‭ ‬كان‭ ‬سريا‭. ‬معلومات‭ ‬عن‭ ‬مجلس‭ ‬الإدارة‭ ‬أو‭ ‬الإدارة‭ ‬التنفيذية،‭ ‬كان‭ ‬سريا‭. ‬وهكذا،‭ ‬سياج‭ ‬هلامي‭ ‬فوقه‭ ‬سياج‭ ‬إداري‭ ‬بينما‭ ‬الشركة‭ ‬أسست‭ ‬لخدمة‭ ‬السائل‭ ‬والمجتمع‭. ‬

لمثل‭ ‬هذه‭ ‬الأفكار‭ ‬وما‭ ‬شابهها‭ ‬وما‭ ‬شايعها،‭ ‬ظهرت‭ ‬مبادئ‭ ‬حوكمة‭ ‬الشركات‭ ‬لتغطي‭ ‬بعض‭ ‬الأمور‭ ‬التي‭ ‬سكتت‭ ‬عنها‭ ‬قوانين‭ ‬الشركات،‭ ‬وحتى‭ ‬تأخذ‭ ‬المؤسسية‭ ‬مجراها‭. ‬من‭ ‬أحكام‭ ‬الحوكمة‭ ‬“كشف‭ ‬المستور”‭ ‬المنظور‭ ‬عبر‭ ‬إلزام‭ ‬الشركات‭ ‬بتحقيق‭ ‬“الإفصاح‭ ‬والشفافية”‭ ‬وبدرجة‭ ‬كافية‭ ‬وفي‭ ‬الوقت‭ ‬الملائم‭. ‬

والمقصود‭ ‬بـ‭ ‬“الإفصاح‭ ‬والشفافية”‭ ‬تناول‭ ‬المسائل‭ ‬المتصلة‭ ‬بتأسيس‭ ‬الشركة‭ ‬وأغراضها‭ ‬وأهدافها‭. ‬ومن‭ ‬بين‭ ‬هذه‭ ‬المسائل،‭ ‬الإفصاح‭ ‬بشفافية‭ ‬عن‭ ‬الموقف‭ ‬المالي،‭ ‬الأداء‭ ‬التنفيذي،‭ ‬الأسهم‭ ‬والملكية،‭ ‬أسلوب‭ ‬وتفاصيل‭ ‬حوكمة‭ ‬الشركة‭. ‬وفي‭ ‬هذا‭ ‬الخصوص،‭ ‬وفي‭ ‬معظم‭ ‬الدول‭ ‬يتم‭ ‬تجميع‭ ‬قدر‭ ‬هائل‭ ‬من‭ ‬المعلومات‭ ‬بالطرق‭ ‬الإلزامية‭ ‬أو‭ ‬الاختيارية‭ ‬وخاصة‭ ‬المعلومات‭ ‬التي‭ ‬تتصل‭ ‬بالشركات‭ ‬التي‭ ‬تتداول‭ ‬أسهمها‭ ‬فى‭ ‬البورصات‭ ‬كحماية‭ ‬للمستثمر‭ ‬وحماية‭ ‬للأسواق‭ ‬المالية‭. ‬وعبر‭ ‬البورصة،‭ ‬يجب‭ ‬إتاحة‭ ‬المعلومات‭ ‬لأكبر‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬المستثمرين‭ ‬والمرتبطين‭ ‬بالشركة‭. ‬ويجب‭ ‬الالتزام‭ ‬بالإفصاح،‭ ‬ومن‭ ‬المستحسن،‭ ‬أن‭ ‬تقوم‭ ‬الشركات‭ ‬بطوعها‭ ‬بالإفصاح‭ ‬وبشكل‭ ‬يتجاوز‭ ‬متطلبات‭ ‬الحد‭ ‬الأدنى‭ ‬وذلك‭ ‬استجابة‭ ‬لاحتياجات‭ ‬السوق‭ ‬لأنه،‭ ‬ووفق‭ ‬الممارسات‭ ‬السليمة،‭ ‬فإن‭ ‬نظم‭ ‬الإفصاح‭ ‬القوية‭ ‬تعتبر‭ ‬بمثابة‭ ‬سمة‭ ‬أساسية‭ ‬من‭ ‬سمات‭ ‬أساليب‭ ‬متابعة‭ ‬الشركات‭ ‬المستندة‭ ‬إلى‭ ‬قوى‭ ‬السوق‭.‬

تجارب‭ ‬الدول،‭ ‬التي‭ ‬توجد‭ ‬بها‭ ‬أسواق‭ ‬كبيرة‭ ‬وفعالة‭ ‬لحقوق‭ ‬الملكية،‭ ‬تشير‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الإفصاح‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬يمثل‭ ‬أداة‭ ‬قوية‭ ‬للتأثير‭ ‬على‭ ‬سلوك‭ ‬الشركات‭ ‬وحماية‭ ‬المستثمرين‭. ‬ومن‭ ‬شأن‭ ‬نظم‭ ‬الإفصاح‭ ‬القوية‭ ‬المساعدة‭ ‬على‭ ‬جذب‭ ‬رؤوس‭ ‬الأموال‭ ‬والحفاظ‭ ‬على‭ ‬الثقة‭ ‬فى‭ ‬أسواق‭ ‬رأس‭ ‬المال‭ ‬بسبب‭ ‬الثقة‭ ‬في‭ ‬الشركات‭ ‬المدرجة‭. ‬

يتطلع‭ ‬المساهمون‭ ‬والمستثمرون،‭ ‬دائما،‭ ‬الى‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬المعلومات‭ ‬وبدرجة‭ ‬مرتفعة‭ ‬من‭ ‬المصداقية‭ ‬لتمكينهم‭ ‬من‭ ‬تقييم‭ ‬مدى‭ ‬كفاءة‭ ‬الإدارة،‭ ‬واتخاذ‭ ‬قرارات‭ ‬مستندة‭ ‬إلى‭ ‬المعلومات‭ ‬الكافية‭ ‬بشأن‭ ‬تقييم‭ ‬الشركة‭ ‬وحقوق‭ ‬الملكية‭ ‬وحقوق‭ ‬التصويت‭ ‬لفئات‭ ‬الأسهم‭ ‬المختلفة‭. ‬والإفصاح‭ ‬يسهم‭ ‬فى‭ ‬تحسين‭ ‬مستويات‭ ‬تفهم‭ ‬الجمهور‭ ‬لهياكل‭ ‬وأنشطة‭ ‬المشروعات،‭ ‬علاوة‭ ‬على‭ ‬تفهم‭ ‬سياسات‭ ‬الشركات‭ ‬وأدائها‭ ‬فيما‭ ‬يتعلق‭ ‬بالمعايير‭ ‬البيئية‭ ‬والأخلاقية‭ ‬وعلاقة‭ ‬الشركات‭ ‬بالمجتمعات‭ ‬التي‭ ‬تعمل‭ ‬خلالها‭. ‬

وبالطبع،‭ ‬ليس‭ ‬من‭ ‬المتوقع‭ ‬أن‭ ‬تحل‭ ‬متطلبات‭ ‬الإفصاح‭ ‬محل‭ ‬الأعباء‭ ‬الإدارية‭ ‬أو‭ ‬أعباء‭ ‬التكلفة‭ ‬غير‭ ‬العادية‭ ‬الملقاة‭ ‬على‭ ‬الشركات‭. ‬وكذلك‭ ‬ليس‭ ‬من‭ ‬المتوقع‭ ‬أن‭ ‬تفصح‭ ‬الشركات‭ ‬عن‭ ‬المعلومات‭ ‬التي‭ ‬قد‭ ‬تؤدى‭ ‬إلى‭ ‬الإضرار‭ ‬بمراكزها‭ ‬التنافسية‭ ‬ما‭ ‬لم‭ ‬يكن‭ ‬هذا‭ ‬الإفصاح‭ ‬لازما‭ ‬لاتخاذ‭ ‬القرارات‭ ‬الاستثمارية‭ ‬وتجنب‭ ‬تضليل‭ ‬المستثمرين‭. ‬

وبالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬الأهداف‭ ‬التجارية،‭ ‬يجب‭ ‬على‭ ‬الشركات‭ ‬الإفصاح‭ ‬عن‭ ‬سياستها‭ ‬المتصلة‭ ‬بأخلاقيات‭ ‬المهنة‭ ‬والنشاط‭ ‬والبيئة،‭ ‬وما‭ ‬يمثلها‭ ‬من‭ ‬التزامات‭ ‬في‭ ‬نطاق‭ ‬السياسة‭ ‬العامة‭. ‬وقد‭ ‬تكون‭ ‬هذه‭ ‬المعلومات‭ ‬على‭ ‬أهمية‭ ‬بالنسبة‭ ‬للمستثمرين‭ ‬وغيرهم‭ ‬من‭ ‬مستخدمي‭ ‬المعلومات‭ ‬بهدف‭ ‬تحسين‭ ‬عمليات‭ ‬تقييم‭ ‬العلاقات‭ ‬فيما‭ ‬بين‭ ‬الشركات‭ ‬والمجتمعات‭ ‬التي‭ ‬تعمل‭ ‬خلالها‭. ‬

وقد‭ ‬يشتمل‭ ‬الإفصاح،‭ ‬كذلك،‭ ‬بيانات‭ ‬تتصل‭ ‬بكبار‭ ‬المساهمين‭ ‬ممن‭ ‬لديهم‭ ‬حق‭ ‬السيطرة‭ ‬على‭ ‬الشركة‭. ‬وحقوق‭ ‬التصويت‭ ‬الخاصة،‭ ‬واتفاقيات‭ ‬المساهمين،‭ ‬وملكية‭ ‬حصة‭ ‬معينة‭ ‬من‭ ‬الأسهم‭ ‬تمكن‭ ‬من‭ ‬السيطرة‭ ‬على‭ ‬الشركة،‭ ‬والعلاقة‭ ‬بين‭ ‬المساهمين‭. ‬ويطلب‭ ‬المستثمرون‭ ‬معلومات‭ ‬عن‭ ‬أعضاء‭ ‬مجالس‭ ‬الإدارة‭ ‬وكبار‭ ‬المديرين‭ ‬ليتسنى‭ ‬لهم‭ ‬تقييم‭ ‬خبراتهم‭ ‬وكفاءاتهم‭ ‬وأي‭ ‬احتمالات‭ ‬لتعارض‭ ‬المصالح‭ ‬يكون‭ ‬من‭ ‬شأنها‭ ‬التأثير‭ ‬عليهم‭.‬

وبصفة‭ ‬عامة،‭ ‬عمل‭ ‬الشركات‭ ‬الآن‭ ‬في‭ ‬تداخل‭ ‬شديد‭ ‬وكذلك‭ ‬مزالق‭ ‬عديدة‭ ‬تستوجب‭ ‬الحرص‭ ‬مع‭ ‬توفر‭ ‬الأمانة‭ ‬والصدق‭ ‬والحس‭ ‬النبيل‭. ‬ومن‭ ‬هذا‭ ‬المنطلق،‭ ‬فإن‭ ‬مبدأ‭ ‬“الإفصاح‭ ‬والشفافية”‭ ‬الذي‭ ‬تتبناه‭ ‬الحوكمة‭ ‬يهدف‭ ‬إلى‭ ‬عمل‭ ‬الشركات‭ ‬في‭ ‬النور‭ ‬الكاشف‭ ‬الذي‭ ‬يمكن‭ ‬من‭ ‬رؤية‭ ‬مسار‭ ‬الشركة‭ ‬لتحقيق‭ ‬الأهداف‭ ‬لمصلحة‭ ‬الجميع‭.‬