استحداث نظام الشركات غير الربحية بالبحرين

| د. عبدالقادر ورسمه

بموجب‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬28‭) ‬لسنة‭ ‬2020‭ ‬تمت‭ ‬تعديلات‭ ‬على‭ ‬قانون‭ ‬الشركات‭ ‬لسنة‭ ‬2001‭. ‬ومن‭ ‬التعديلات‭ ‬الجديدة‭ ‬استحداث‭ ‬نوع‭ ‬جديد‭ ‬من‭ ‬الشركات‭ ‬وهو‭ ‬“الشركات‭ ‬غير‭ ‬الربحية”،‭ ‬وهذا‭ ‬تطور‭ ‬محمود‭ ‬يدعم‭ ‬العمل‭ ‬المؤسسي‭ ‬ويقنن‭ ‬مجالات‭ ‬الأنشطة‭ ‬الربحية‭ ‬أو‭ ‬غير‭ ‬الربحية‭. ‬وللأهمية،‭ ‬ننتهز‭ ‬السانحة‭ ‬ونقول‭ ‬إن‭ ‬هناك‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬القواعد‭ ‬القانونية‭ ‬الواجب‭ ‬اتباعها‭ ‬لتنظيم‭ ‬عمل‭ ‬“الشركات‭ ‬غير‭ ‬الربحية”‭ ‬لضمان‭ ‬تحقيقها‭ ‬لدورها‭. ‬وبصفة‭ ‬عامة،‭ ‬الشركات‭ ‬غير‭ ‬الربحية‭ ‬ترتبط‭ ‬بصورة‭ ‬مباشرة‭ ‬بخدمة‭ ‬أهداف‭ ‬مجتمعية‭ ‬مثل‭ ‬النهوض‭ ‬بالتعليم‭ ‬وتطوير‭ ‬القطاع‭ ‬الرياضي‭ ‬والصحي‭ ‬خاصة‭ ‬من‭ ‬ذوي‭ ‬الحاجات‭ ‬الخاصة‭ ‬واليتامي‭ ‬والأرامل‭ ‬ومحاربة‭ ‬الفقر‭ ‬وتنمية‭ ‬المجتمعات‭ ‬وما‭ ‬شابه‭. ‬وخدمة‭ ‬المجتمع‭ ‬وتنميته‭ ‬تمثل‭ ‬حجر‭ ‬الأساس‭ ‬في‭ ‬نجاح‭ ‬هذه‭ ‬الشركات‭ ‬لاعتمادها‭ ‬على‭ ‬جهود‭ ‬المجتمع‭ ‬كما‭ ‬تحظى‭ ‬بدعم‭ ‬الحكومة‭ ‬التي‭ ‬توفر‭ ‬لها‭ ‬الآليات‭ ‬لتنفيذ‭ ‬خططها‭ ‬بما‭ ‬في‭ ‬ذلك‭ ‬مثلا‭ ‬الاعفاء‭ ‬من‭ ‬الضرائب‭. ‬

‭ ‬إن‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬الترخيص‭ ‬لتأسيس‭ ‬شركة‭ ‬غير‭ ‬ربحية،‭ ‬يتطلب‭ ‬تقديم‭ ‬ميزانيات‭ ‬سليمة‭ ‬وعناوين‭ ‬واضحة‭ ‬لمقارها‭ ‬لتأكيد‭ ‬وجودها‭ ‬على‭ ‬أرض‭ ‬الواقع‭. ‬ويجوز‭ ‬لهذه‭ ‬الشركات‭ ‬أن‭ ‬تأخذ‭ ‬شكل‭ ‬شركة‭ ‬التضامن،‭ ‬شركة‭ ‬التوصية‭ ‬البسيطة،‭ ‬الشركة‭ ‬ذات‭ ‬المسؤولية‭ ‬المحدودة،‭ ‬شركة‭ ‬المساهمة‭ ‬العامة‭. ‬وهذا،‭ ‬بالطبع،‭ ‬مع‭ ‬الأخذ‭ ‬في‭ ‬الاعتبار‭ ‬أهداف‭ ‬الشركة‭ ‬التي‭ ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬تندرج‭ ‬ضمن‭ ‬النشاطات‭ ‬الخدمية‭ ‬الضرورية‭ ‬التي‭ ‬يحتاج‭ ‬لها‭ ‬المجتمع‭. ‬ويشترط‭ ‬على‭ ‬الشركات‭ ‬غير‭ ‬الربحية‭ ‬تدوير‭ ‬ما‭ ‬تجنيه‭ ‬من‭ ‬أرباح‭ ‬أو‭ ‬فوائد‭ ‬مالية‭ ‬لتحقيق‭ ‬هذه‭ ‬المشروعات‭ ‬الخدمية‭. ‬ومن‭ ‬الناحية‭ ‬القانونية‭ ‬هناك‭ ‬عدة‭ ‬شروط‭ ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬تتوفر‭ ‬من‭ ‬أهمها‭ ‬عدم‭ ‬انتفاع‭ ‬أعضائها‭ ‬أو‭ ‬مؤسسيها‭ ‬بأي‭ ‬أرباح‭ ‬تحققها‭ ‬الشركة‭ ‬والنص‭ ‬على‭ ‬خضوع‭ ‬الشركة‭ ‬للمراقبة‭ ‬عبر‭ ‬التسجيل‭ ‬في‭ ‬سجل‭ ‬الشركات‭ ‬التي‭ ‬لا‭ ‬تهدف‭ ‬الى‭ ‬الربح‭ ‬وكذلك‭ ‬لتسري‭ ‬عليها‭ ‬جميع‭ ‬التعديلات‭ ‬المطلوبة‭. ‬ولا‭ ‬يحق‭ ‬إطلاقا‭ ‬لأعضاء‭ ‬الشركة‭ ‬أو‭ ‬المساهمين‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬جزء‭ ‬أو‭ ‬عائد‭ ‬من‭ ‬الأرباح‭ ‬أو‭ ‬الأموال‭. ‬ويحق‭ ‬للشركة‭ ‬تنظيم‭ ‬الندوات‭ ‬والمؤتمرات‭ ‬والأعمال‭ ‬التي‭ ‬تمارس‭ ‬من‭ ‬خلالها‭ ‬نشاطاتها‭ ‬وتدعو‭ ‬لها‭ ‬كافة‭ ‬الجهات‭ ‬المشاركة،‭ ‬وهذه‭ ‬النشاطات‭ ‬قد‭ ‬تجلب‭ ‬لها‭ ‬بعض‭ ‬الموارد‭ ‬المالية‭ ‬التي‭ ‬تساعدها‭ ‬في‭ ‬تنفيذ‭ ‬أهدافها‭. ‬

عند‭ ‬التقديم‭ ‬للحصول‭ ‬على‭ ‬الموافقة‭ ‬بإنشاء‭ ‬هذه‭ ‬الشركة‭ ‬يجب‭ ‬تقديم‭ ‬عقد‭ ‬الشركة‭ ‬أو‭ ‬عقد‭ ‬تأسيسها‭ ‬ونظامها‭ ‬الأساسي‭. ‬ويجب‭ ‬أن‭ ‬توضح‭ ‬الشركة‭ ‬في‭ ‬كافة‭ ‬عقودها‭ ‬والوثائق‭ ‬الخاصة‭ ‬بها‭ ‬والإتفاقيات‭ ‬التي‭ ‬تبرمها‭ ‬مع‭ ‬الشركات‭ ‬الأخرى‭ ‬عبارة‭ ‬“لا‭ ‬تهدف‭ ‬إلى‭ ‬الربح”‭ ‬لتمييزها‭ ‬عن‭ ‬الشركات‭ ‬الربحية‭. ‬ولا‭ ‬يجوز‭ ‬لهذه‭ ‬الشركات‭ ‬أن‭ ‬تندمج‭ ‬مع‭ ‬شركات‭ ‬أخرى‭ ‬تهدف‭ ‬إلى‭ ‬الربح،‭ ‬وعند‭ ‬تصفية‭ ‬هذه‭ ‬الشركات‭ ‬فإن‭ ‬جزءًا‭ ‬من‭ ‬رأسمالها‭ ‬يرد‭ ‬للعضو‭ ‬حسب‭ ‬نسبة‭ ‬مشاركته‭. ‬

هذه‭ ‬أهم‭ ‬الصفات‭ ‬التي‭ ‬تتميز‭ ‬بها‭ ‬الشركات‭ ‬غير‭ ‬الربحية،‭ ‬وكذلك‭ ‬الكيفية‭ ‬التي‭ ‬تمارس‭ ‬بها‭ ‬هذه‭ ‬الشركات‭ ‬نشاطاتها‭. ‬ونقول،‭ ‬إضافة‭ ‬هذه‭ ‬النوعية‭ ‬من‭ ‬الشركات‭ ‬يدعم‭ ‬العمل‭ ‬الاجتماعي‭ ‬بصورة‭ ‬مؤسسية‭ ‬مقننة‭ ‬وسيعود‭ ‬بالفوائد‭ ‬الجمة‭ ‬للمجتمع‭ ‬في‭ ‬البحرين‭.‬