هل ساهمت البيروقراطية في انتشار كورونا؟

| بدور عدنان

أحرص‭ ‬كجميع‭ ‬الناس‭ ‬على‭ ‬تتبع‭ ‬وقراءة‭ ‬جميع‭ ‬الأخبار‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالكورونا،‭ ‬وذلك‭ ‬في‭ ‬محاولة‭ ‬لفهم‭ ‬أسباب‭ ‬المرض‭ ‬وكيفية‭ ‬الوقاية‭ ‬منه،‭ ‬وفي‭ ‬معرض‭ ‬قراءتي‭ ‬لتلك‭ ‬الأخبار‭ ‬لفت‭ ‬انتباهي‭ ‬خبر‭ ‬تحدث‭ ‬عن‭ ‬أهم‭ ‬أسباب‭ ‬خروج‭ ‬المرض‭ ‬عن‭ ‬السيطرة،‭ ‬حيث‭ ‬أورد‭ ‬الخبر‭ ‬في‭ ‬تفاصيله‭ ‬أن‭ ‬تقارير‭ ‬رفعت‭ ‬إلى‭ ‬المسؤولين‭ ‬منذ‭ ‬اكتشاف‭ ‬الحالات‭ ‬الأولى‭ ‬للمرض،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬بطء‭ ‬تدفق‭ ‬المعلومات‭ ‬إلى‭ ‬الجهات‭ ‬العليا‭ ‬وعدم‭ ‬استجابة‭ ‬وتفاعل‭ ‬المسؤولين‭ ‬في‭ ‬الطبقات‭ ‬الدنيا‭ ‬أسهم‭ ‬في‭ ‬تأخر‭ ‬اتخاذ‭ ‬الإجراءات‭ ‬اللازمة‭ ‬في‭ ‬احتواء‭ ‬المرض،‭ ‬ما‭ ‬ساهم‭ ‬في‭ ‬انتشاره‭ ‬وتفشيه،‭ ‬وبذلك‭ ‬فإن‭ ‬بيروقراطية‭ ‬الأجهزة‭ ‬والمؤسسات‭ ‬تتحمل‭ ‬الوزر‭ ‬الأكبر‭ ‬في‭ ‬عدم‭ ‬القدرة‭ ‬على‭ ‬السيطرة‭ ‬على‭ ‬الوباء‭ ‬واحتوائه‭.‬

يعتقد‭ ‬الكثير‭ ‬أن‭ ‬البيروقراطية‭ ‬بمجملها‭ ‬سلبية‭ ‬ولا‭ ‬يشوبها‭ ‬أي‭ ‬جانب‭ ‬إيجابي،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬الواقع‭ ‬عكس‭ ‬ذلك‭ ‬تماماً،‭ ‬فنظرياً‭ ‬وجدت‭ ‬البيروقراطية‭ ‬لاتخاذ‭ ‬القرار‭ ‬فيما‭ ‬يتعلق‭ ‬بالمعاملات‭ ‬والقضايا‭ ‬في‭ ‬المستويات‭ ‬المطلوبة،‭ ‬فالملفات‭ ‬البسيطة‭ ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬يتم‭ ‬التعامل‭ ‬معها‭ ‬في‭ ‬المستويات‭ ‬الدنيا،‭ ‬أما‭ ‬الملفات‭ ‬الحساسة‭ ‬التي‭ ‬تحتاج‭ ‬إلى‭ ‬قرارات‭ ‬حاسمة‭ ‬ترفع‭ ‬للمستويات‭ ‬العليا‭ ‬دون‭ ‬أي‭ ‬تأخير‭ ‬مع‭ ‬الأخذ‭ ‬بعين‭ ‬الاعتبار‭ ‬التخصص‭ ‬الوظيفي‭.‬

ذلك‭ ‬هو‭ ‬جوهر‭ ‬البيروقراطية‭ ‬نظرياً،‭ ‬لكن‭ ‬عملياً‭ ‬وفي‭ ‬الواقع‭ ‬فإن‭ ‬ما‭ ‬يحدث‭ ‬في‭ ‬أروقة‭ ‬المؤسسات‭ ‬مختلف‭ ‬جدا،‭ ‬فالتطبيق‭ ‬الخاطئ‭ ‬للبيروقراطية‭ ‬أسهم‭ ‬في‭ ‬انعكاسها‭ ‬سلباً‭ ‬على‭ ‬الأداء‭ ‬المؤسسي‭ ‬للعديد‭ ‬من‭ ‬الأجهزة‭ ‬والمؤسسات،‭ ‬خصوصاً‭ ‬فيما‭ ‬يتعلق‭ ‬بتعطيل‭ ‬الملفات‭ ‬والمعاملات‭ ‬لدى‭ ‬كل‭ ‬مستوى،‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬تردد‭ ‬المسؤولين‭ ‬في‭ ‬المستويات‭ ‬الدنيا‭ ‬في‭ ‬اتخاذ‭ ‬القرار‭ ‬ليرموا‭ ‬عبء‭ ‬المسؤولية‭ ‬على‭ ‬المدراء‭ ‬ذوي‭ ‬الدرجات‭ ‬العليا،‭ ‬مع‭ ‬العلم‭ ‬أن‭ ‬صلاحياتهم‭ ‬تخولهم‭ ‬البت‭ ‬في‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬المواضيع‭ ‬لكنهم‭ ‬يفضلون‭ ‬دائما‭ ‬التهرب‭ ‬من‭ ‬المسؤولية‭ ‬حفاظاً‭ ‬على‭ ‬مناصبهم‭ ‬وكراسيهم‭.‬

تاريخياً‭ ‬لم‭ ‬تكن‭ ‬البيروقراطية‭ ‬بهذا‭ ‬السوء‭ ‬الذي‭ ‬نواجهه‭ ‬اليوم،‭ ‬لكن‭ ‬الممارسات‭ ‬الإدارية‭ ‬الخاطئة‭ ‬والمفاهيم‭ ‬المغلوطة‭ ‬عند‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬المسؤولين‭ ‬تسببت‭ ‬في‭ ‬تفاقم‭ ‬الجانب‭ ‬السلبي‭ ‬من‭ ‬البيروقراطية،‭ ‬ما‭ ‬أدى‭ ‬إلى‭ ‬ضعف‭ ‬مخرجات‭ ‬وسوء‭ ‬خدمات‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬المؤسسات‭.‬

لا‭ ‬أعلم‭ ‬إذا‭ ‬ما‭ ‬كانت‭ ‬البيروقراطية‭ ‬قد‭ ‬ساهمت‭ ‬فعلاً‭ ‬في‭ ‬تفشي‭ ‬فيروس‭ ‬الكورونا‭ ‬لكن‭ ‬ما‭ ‬أيقنه‭ ‬تمام‭ ‬اليقين‭ ‬أن‭ ‬البيروقراطية‭ ‬داء‭ ‬بات‭ ‬ينخر‭ ‬في‭ ‬مفاصل‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬المؤسسات،‭ ‬لذا‭ ‬فإن‭ ‬تصحيح‭ ‬مسارها‭ ‬وتقويمها‭ ‬ضرورة‭ ‬لابد‭ ‬من‭ ‬تحقيقها‭ ‬حتى‭ ‬تعود‭ ‬البيروقراطية‭ ‬لمسارها‭ ‬الصحيح‭ ‬والإيجابي‭.‬