القانون وتسوية المشاريع المتعثرة

| د. عبدالقادر ورسمه

‭ ‬إن‭ ‬الاستثمار‭ ‬بشتى‭ ‬أنواعه‭ ‬يجد‭ ‬العناية‭ ‬الفائقة‭ ‬في‭ ‬البحرين‭. ‬ومن‭ ‬الاستثمارات‭ ‬المهمة‭ ‬نجد‭ ‬الاستثمار‭ ‬العقاري،‭ ‬الذي‭ ‬برغم‭ ‬أهميته،‭ ‬إلا‭ ‬انه‭ ‬يتعرض‭ ‬لهزات‭ ‬وعثرات‭. ‬ولتلافي‭ ‬ذلك،‭ ‬صدر‭ ‬قانون‭ ‬تسوية‭ ‬مشاريع‭ ‬التطوير‭ ‬العقاري‭ ‬المتعثرة‭ ‬في‭ ‬المملكة‭. ‬والمشروع‭ ‬المتعثر‭ ‬هو‭ ‬مشروع‭ ‬تطوير‭ ‬عقاري‭ ‬تم‭ ‬بيع‭ ‬وحداته‭ ‬العقارية‭ ‬على‭ ‬الخريطة‭ ‬واستلمت‭ ‬دفعات‭ ‬مقابل‭ ‬ذلك،‭ ‬وتعثر‭ ‬أو‭ ‬توقف‭ ‬بما‭ ‬يضر‭ ‬بالآخرين‭.‬

وليتم‭ ‬الفصل‭ ‬السريع‭ ‬في‭ ‬الخلافات‭ ‬تشكلت‭ ‬لجنة‭ ‬من‭ ‬القضاة،‭ ‬وغيرهم،‭ ‬للنظر‭ ‬على‭ ‬وجه‭ ‬الاستعجال‭ ‬في‭ ‬تسوية‭ ‬المنازعات‭ ‬ولها‭ ‬اتخاذ‭ ‬الإجراءات‭ ‬لإزالة‭ ‬أسباب‭ ‬التعثر‭ ‬أو‭ ‬تسويتها‭. ‬وبصفة‭ ‬خاصة‭ ‬اجراء‭ ‬التحقيق‭ ‬المالي‭ ‬والإداري‭ ‬والفني،‭ ‬احالة‭ ‬الموضوع‭ ‬للنيابة‭ ‬في‭ ‬الشبهة‭ ‬الجنائية،‭ ‬الإجراءات‭ ‬الوقتية‭ ‬والتحفظية،‭ ‬سماع‭ ‬الشهود‭ ‬والخبرة‭ ‬ومدققي‭ ‬الحسابات‭...‬ألخ‭ . ‬وللجنة‭ ‬أن‭ ‬تعرض‭ ‬على‭ ‬“المطوّر”‭ ‬التسوية‭ ‬بالطرق‭ ‬الودية‭ ‬ومنحه‭ ‬مدة‭ ‬زمنية،‭ ‬ولها‭ ‬قبول‭ ‬العرض‭ ‬أو‭ ‬تعديله‭ ‬أو‭ ‬رفضه‭. ‬وعند‭ ‬رفض‭ ‬التسوية‭ ‬أو‭ ‬عدم‭ ‬اتمامها‭ ‬وديا،‭ ‬تبت‭ ‬اللجنة‭ ‬في‭ ‬التسوية‭ ‬بقرار‭ ‬نهائي‭ ‬مسبب‭ ‬طبقاً‭ ‬لإجراءات‭ ‬القانون‭ ‬وتكون‭ ‬قرارات‭ ‬اللجنة‭ ‬نهائية‭ ‬وبمثابة‭ ‬حكم‭ ‬قضائي‭ ‬يجوز‭ ‬الطعن‭ ‬فيه‭ ‬أمام‭ ‬محكمة‭ ‬التمييز‭.‬

إن‭ ‬قانون‭ ‬تسوية‭ ‬المشاريع‭ ‬المتعثرة،‭ ‬يعتبر‭ ‬نقلة‭ ‬نوعية‭ ‬جادة‭ ‬في‭ ‬مواجهة‭ ‬الاستثمار‭ ‬العقاري‭ ‬وما‭ ‬يحيط‭ ‬به‭ ‬من‭ ‬عثرات‭ ‬وقضايا،‭ ‬وهي‭ ‬كثيرة‭ ‬ومتنوعة‭ ‬وكانت‭ ‬تأخذ‭ ‬ردحا‭ ‬من‭ ‬الزمن‭ ‬أمام‭ ‬المحاكم‭ ‬القضائية‭. ‬وظلت‭ ‬المشاريع‭ ‬العقارية‭ ‬ذات‭ ‬الاستثمارات‭ ‬الكبيرة‭ ‬معلقة‭ ‬وشاهد‭ ‬على‭ ‬الخلافات‭ ‬بين‭ ‬الأطراف‭. ‬وبموجب‭ ‬القانون‭ ‬،‭ ‬تنشأ‭ ‬لجنة‭ ‬للفصل‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬المنازعات‭ ‬وهي‭ ‬مكونة‭ ‬من‭ ‬القضاة‭ ‬ومن‭ ‬أعضاء‭ ‬لهم‭ ‬خبرة‭ ‬لاتخاذ‭ ‬ما‭ ‬يلزم‭ ‬للتسوية‭ ‬أو‭ ‬الفصل‭ ‬فيها‭. ‬وقرارات‭ ‬اللجنة،‭ ‬“قضائية”‭ ‬وقابلة‭ ‬للتنفيذ‭. ‬كل‭ ‬هذا‭ ‬يتم‭ ‬خلال‭ ‬فترة‭ ‬قصيرة‭ ‬تعود‭ ‬بالفائدة‭ ‬لهذه‭ ‬الاستثمارات‭ ‬ولمن‭ ‬يرغب‭ ‬فيها‭. ‬وفعليا،‭ ‬نجح‭ ‬هذا‭ ‬القانون‭ ‬في‭ ‬المعالجة‭ ‬الواضحة‭ ‬لهذا‭ ‬المشكل‭ ‬العصيب‭ ‬بالنتائج‭ ‬الملموسة‭.‬