استخدام طابعات جديدة بمواصفات أمنية عالية بعد قضية الموظف المفصول

“المعلومات” لـ “البلاد”: سحب “الليسن” بالمخالفات سبب عدم استيعابه ببطاقة الهوية

| راشد الغائب

أولياء‭ ‬أمور‭ ‬المواليد‭ ‬الجدد‭ ‬يفضلون‭ ‬إصدار‭ ‬أرقام‭ ‬فضية التوقف‭ ‬عن‭ ‬ذكر‭ ‬سبب‭ ‬الوفاة‭ ‬بالشهادة‭ ‬واقتصاره‭ ‬بالإخطار‭ ‬الطبي قضية‭ ‬الموظف‭ ‬المفصول‭ ‬قديمة‭ ‬وأحيلت‭ ‬للنيابة‭ ‬ثم‭ ‬حوكم

 

قالت‭ ‬هيئة‭ ‬المعلومات‭ ‬والحكومة‭ ‬الإلكترونية‭ ‬لـ‭ ‬“البلاد”‭ ‬بأن‭ ‬بطاقة‭ ‬الهوية‭ ‬لا‭ ‬تستوعب‭ ‬بيانات‭ ‬رخصة‭ ‬القيادة‭ (‬الليسن‭) ‬بسبب‭ ‬بعض‭ ‬الإجراءات‭ ‬التي‭ ‬قد‭ ‬تستوجب‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬الأحيان‭ ‬سحب‭ ‬الرخصة‭ ‬عند‭ ‬ارتكاب‭ ‬المخالفات‭ ‬المرورية‭ ‬الجسيمة‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬لا‭ ‬ينطبق‭ ‬على‭ ‬الإجراءات‭ ‬المتعلقة‭ ‬ببطاقة‭ ‬الهوية‭ ‬كونها‭ ‬وثيقة‭ ‬رسمية‭ ‬ولا‭ ‬يجوز‭ ‬مصادرتها‭ ‬إلا‭ ‬وفقاً‭ ‬للقانون‭.‬

وأوضحت‭ ‬الهيئة‭ ‬ردا‭ ‬على‭ ‬استفسارات‭ ‬الصحيفة‭ ‬بأن‭ ‬عدد‭ ‬المستفيدين‭ ‬من‭ ‬إصدار‭ ‬أرقام‭ ‬مميزة‭ ‬لمواليدهم‭ ‬في‭ ‬تزايد،‭ ‬وحظيت‭ ‬الفئة‭ ‬الفضية‭ ‬ضمن‭ ‬قائمة‭ ‬الأرقام‭ ‬المميزة‭ ‬بنسبة‭ ‬إقبال‭ ‬تزيد‭ ‬عن‭ ‬الفئات‭ ‬الأخرى‭. ‬وفيما‭ ‬يأتي‭ ‬نص‭ ‬أسئلة‭ ‬“البلاد”‭ ‬وإجابة‭ ‬الهيئة‭ ‬عنها‭:‬

سبب‭ ‬الوفاة

انتقلت‭ ‬مهمة‭ ‬إصدار‭ ‬شهادات‭ ‬المواليد‭ ‬والوفيات‭ ‬للهيئة‭ ‬بدءا‭ ‬من‭ ‬1‭ ‬سبتمبر‭ ‬2019،‭ ‬ولكن‭ ‬لوحظ‭ ‬إلغاء‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬البنود‭ ‬الموجودة‭ ‬سابقا‭ ‬بشهادة‭ ‬الوفاة،‭ ‬ومن‭ ‬أبرزها‭ ‬“سبب‭ ‬الوفاة”،‭ ‬ويتضمن‭ ‬تفريعات‭: ‬السبب‭ ‬المباشر،‭ ‬والحالة‭ ‬التي‭ ‬أدت‭ ‬إلى‭ ‬السبب‭ ‬المباشر‭ ‬–ان‭ ‬وجدت‭-‬،‭ ‬والمرض‭ ‬الأصلي،‭ ‬وحالات‭ ‬أخرى‭ ‬ساعدت‭ ‬على‭ ‬الوفاة‭ ‬وليس‭ ‬لها‭ ‬علاقة‭ ‬بالسبب‭ ‬المباشر‭. ‬ما‭ ‬سبب‭ ‬إلغاء‭ ‬بند‭ (‬سبب‭ ‬الوفاة‭) ‬وتفاصيله‭ ‬من‭ ‬الشهادة‭ ‬الجديدة‭ ‬التي‭ ‬تصدرها‭ ‬الهيئة؟

‭- ‬انطلاقاً‭ ‬من‭ ‬حرصها‭ ‬وتأكيدً‭ ‬على‭ ‬التزامها‭ ‬بتنفيذ‭ ‬القوانين‭ ‬باشرت‭ ‬الهيئة‭ ‬وفي‭ ‬إطار‭ ‬تنفيذ‭ ‬ما‭ ‬جاء‭ ‬في‭ ‬المادة‭ (‬12‭) ‬من‭ ‬القانون‭ ‬رقم‭ ‬7‭ ‬لسنة‭ ‬2019‭ ‬الخاص‭ ‬بشأن‭ ‬تنظيم‭ ‬تسجيل‭ ‬المواليد‭ ‬والوفيات‭ ‬بالعمل‭ ‬على‭ ‬تقديم‭ ‬خدماتها‭ ‬للمراجعين‭ ‬من‭ ‬مواطنين‭ ‬ومقيمين‭ ‬والمتعلقة‭ ‬بإصدار‭ ‬شهادات‭ ‬الميلاد‭ ‬والوفاة‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬مركز‭ ‬الخدمة‭ ‬بمقرها‭ ‬بمدينة‭ ‬عيسى‭ ‬بعد‭ ‬نقل‭ ‬تبعية‭ ‬الوحدة‭ ‬من‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬إلى‭ ‬هيئة‭ ‬المعلومات‭ ‬والحكومة‭ ‬الإلكترونية‭.‬

‭ ‬ووفقا‭ ‬للعمل‭ ‬بما‭ ‬تضمنه‭ ‬المرسوم‭ ‬لم‭ ‬يتم‭ ‬التوقف‭ ‬عن‭ ‬ذكر‭ (‬سبب‭ ‬الوفاة‭) ‬بعد‭ ‬انتقال‭ ‬الاختصاص‭ ‬لهيئة‭ ‬المعلومات‭ ‬والحكومة‭ ‬الإلكترونية،‭ ‬إنما‭ ‬تم‭ ‬التوقف‭ ‬عن‭ ‬ذكر‭ ‬الأسباب‭ ‬منذ‭ ‬كان‭ ‬اختصاص‭ ‬التسجيل‭ ‬وإصدار‭ ‬شهادات‭ ‬الميلاد‭ ‬والوفاة‭ ‬معمول‭ ‬به‭ ‬في‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬ويأتي‭ ‬ذلك‭ ‬مراعاةً‭ ‬لخصوصية‭ ‬المتوفي‭ ‬وأقاربه‭ ‬على‭ ‬الصعيد‭ ‬الإنساني‭ ‬والاجتماعي،‭ ‬وقد‭ ‬تم‭ ‬دراستها‭ ‬آنذاك،‭ ‬واقتصار‭ ‬ذكر‭ ‬سبب‭ ‬الوفاة‭ ‬في‭ ‬الإخطار‭ ‬الطبي‭ ‬الأصلي‭ ‬يقوم‭ ‬بتحريره‭ ‬الطبيب‭ ‬المعالج‭ ‬أو‭ ‬الطبيب‭ ‬الشرعي‭ ‬ويتم‭ ‬تسليمه‭ ‬لذوي‭ ‬المتوفي‭ ‬وليس‭ ‬في‭ ‬الشهادة‭ ‬نظراً‭ ‬لاقتصار‭ ‬استخدامها‭ ‬كإثبات‭ ‬لواقعة‭ ‬الوفاة‭ ‬لدى‭ ‬بعض‭ ‬الجهات‭ ‬الحكومية‭ ‬وغير‭ ‬الحكومية‭ ‬والبنوك‭.‬

 

“الليسن”‭ ‬وبطاقة‭ ‬الهوية

‭ ‬ما‭ ‬زالت‭ ‬بطاقة‭ ‬الهوية‭ ‬لا‭ ‬تستوعب‭ ‬معلومات‭ ‬رخصة‭ ‬القيادة‭ ‬بالرغم‭ ‬من‭ ‬أن‭ ‬تبعية‭ ‬الجهة‭ ‬المركزية‭ ‬لإصدار‭ ‬البطاقتين‭ ‬واحدة،‭ ‬وهي‭ ‬وزارة‭ ‬الداخلية،‭ ‬فمتى‭ ‬سيجري‭ ‬اعتماد‭ ‬بطاقة‭ ‬الهوية‭ ‬كبطاقة‭ ‬هوية‭ ‬تشمل‭ ‬بطاقة‭ ‬رخصة‭ ‬القيادة؟

‭- ‬روعي‭ ‬في‭ ‬بطاقة‭ ‬الهوية‭ ‬منذ‭ ‬تدشينها‭ ‬ضمان‭ ‬قدرتها‭ ‬على‭ ‬استيعاب‭ ‬وتحمل‭ ‬أكبر‭ ‬قدر‭ ‬من‭ ‬البيانات‭ ‬والمعلومات‭ ‬ومواكبتها‭ ‬لعملية‭ ‬التطوير‭ ‬والتحديث‭ ‬المستمرة‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬السعة‭ ‬التخزينية‭ ‬للشريحة‭ ‬الإلكترونية‭ ‬بالبطاقة‭ ‬وقابليته‭ ‬للتعديل‭ ‬والإضافة‭ ‬نظراً‭ ‬لديناميكية‭ ‬عملها،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬أسهم‭ ‬واقعاً‭ ‬في‭ ‬استيعابها‭ ‬لكم‭ ‬كبير‭ ‬من‭ ‬البيانات‭ ‬والمعلومات‭ ‬وهو‭ ‬أتاح‭ ‬الاستعاضة‭ ‬عنها‭ ‬بدل‭ ‬بطاقة‭ ‬ذوي‭ ‬الاحتياجات‭ ‬الخاصة‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬دمج‭ ‬حالة‭ ‬الإعاقة‭ ‬ببطاقة‭ ‬الهوية‭.‬

‭ ‬كما‭ ‬روعي‭ ‬مواكبتها‭ ‬للمتطلبات‭ ‬وموافقتها‭ ‬للمعايير‭ ‬المعتمدة‭ ‬عالمياً‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬الجودة‭ ‬والأمن‭ ‬والمزايا‭ ‬والخدمات‭ ‬المقدمة‭.‬

‭ ‬وفيما‭ ‬يختص‭ ‬ببيانات‭ ‬رخصة‭ ‬القيادة‭ ‬وبناء‭ ‬على‭ ‬ما‭ ‬تم‭ ‬التوافق‭ ‬عليه‭ ‬خليجيا‭ ‬بعدم‭ ‬إدراج‭ ‬الرخصة‭ ‬في‭ ‬بطاقة‭ ‬الهوية،‭ ‬لاسيما‭ ‬بعض‭ ‬الإجراءات‭ ‬التي‭ ‬قد‭ ‬تستوجب‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬الأحيان‭ ‬سحب‭ ‬الرخصة‭ ‬عند‭ ‬ارتكاب‭ ‬المخالفات‭ ‬المرورية‭ ‬الجسيمة‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬لا‭ ‬ينطبق‭ ‬على‭ ‬الإجراءات‭ ‬المتعلقة‭ ‬ببطاقة‭ ‬الهوية‭ ‬كونها‭ ‬وثيقة‭ ‬رسمية‭ ‬ولا‭ ‬يجوز‭ ‬مصادرتها‭ ‬إلا‭ ‬وفقاً‭ ‬للقانون‭.‬

 

الأرقام‭ ‬المميزة

طرحت‭ ‬الهيئة‭ ‬خدمة‭ ‬إصدار‭ ‬الرقم‭ ‬الشخصي‭ ‬المميز‭ ‬للمواليد‭ ‬الجدد،‭ ‬وبأسعار‭ ‬تتراوح‭ ‬ما‭ ‬بين‭ ‬50‭ ‬–‭ ‬100‭ ‬دينار‭. ‬كم‭ ‬عدد‭ ‬المستفيدين‭ ‬من‭ ‬المعاملات‭ ‬من‭ ‬هذا‭ ‬النوع‭ ‬بالعام‭ ‬2017‭ ‬و2018‭ ‬و2019‭ ‬و2020؟‭ ‬وكم‭ ‬تبلغ‭ ‬ايرادات‭ ‬إصدار‭ ‬هذه‭ ‬الخدمة‭ ‬بالسنوات‭ ‬المشار‭ ‬إليها؟‭ ‬وإلى‭ ‬أي‭ ‬باقة‭ ‬يميل‭ ‬أكثر‭ ‬المواطنين‭ ‬من‭ ‬الأصناف‭ ‬الثلاثة‭ (‬الذهبي‭ ‬أو‭ ‬الفضي‭ ‬أو‭ ‬البرونزي‭)‬؟

‭- ‬خدمة‭ ‬الرقم‭ ‬المميز‭ ‬للمواليد‭ ‬الجدد‭ ‬تأتي‭ ‬ضمن‭ ‬حزمة‭ ‬الخدمات‭ ‬الإلكترونية‭ ‬لبطاقة‭ ‬الهوية‭ ‬والتي‭ ‬أطلقتها‭ ‬الهيئة‭ ‬قبل‭ ‬العام‭ ‬2017،‭ ‬وتُعد‭ ‬من‭ ‬الخدمات‭ ‬ذات‭ ‬الطبيعة‭ ‬الاختيارية‭ ‬للمواطنين‭ ‬الراغبين‭ ‬في‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬أرقام‭ ‬مميزة‭ ‬لمواليدهم‭ ‬الجدد،‭ ‬و‭ ‬ليست‭ ‬إجبارية‭ ‬كونها‭ ‬لا‭ ‬تشكل‭ ‬عبئا‭ ‬ماليا‭ ‬اضافيا‭ ‬على‭ ‬المواطن‭ ‬لاسيما‭ ‬وأن‭ ‬الهيئة‭ ‬ملتزمة‭ ‬بتقديمها‭ ‬وفق‭ ‬القانون‭ ‬والإجراءات‭ ‬المعمول‭ ‬بها‭.‬

‭ ‬وتتيح‭ ‬لمن‭ ‬يرغب‭ ‬بالحصول‭ ‬على‭ ‬رقم‭ ‬مميز‭ ‬لمولودة‭ ‬الجديدة‭ ‬التقديم‭ ‬لها‭ ‬عبر‭ ‬bahrain.bh‭ ‬ليتنسى‭ ‬لجميع‭ ‬المواطنين‭ ‬من‭ ‬الاستفادة‭ ‬من‭ ‬الخدمة،‭ ‬أو‭ ‬الاستفادة‭ ‬من‭ ‬جميع‭ ‬خدمات‭ ‬بطاقة‭ ‬الهوية،‭ ‬حسب‭ ‬مبالغها‭ ‬المستحقة‭ ‬والمعروفة‭ ‬دون‭ ‬أي‭ ‬زيادة‭.‬

والخدمة‭ ‬مصنفة‭ ‬الى‭ ‬ثلاثة‭ ‬أصناف‭ ‬الاول‭ ‬هي‭ ‬للرقم‭ ‬الذهبي،‭ ‬يتلوه‭ ‬الرقم‭ ‬الفضي‭ ‬وأخيرا‭ ‬الرقم‭ ‬البرونزي‭.‬

‭ ‬وتبدأ‭ ‬أسعار‭ ‬هذه‭ ‬الارقام‭ ‬من‭ ‬50‭ ‬دينارًا‭ ‬وتصل‭ ‬الى‭ ‬100‭ ‬دينار‭ ‬كأقصى‭ ‬حد،‭ ‬فيما‭ ‬يبلغ‭ ‬سعر‭ ‬الرقم‭ ‬الفضي‭ ‬نحو‭ ‬75‭ ‬دينارًا‭.‬

‭ ‬ووفقاً‭ ‬لإحصائيات‭ ‬الخدمة‭ ‬فقد‭ ‬بلغ‭ ‬عدد‭ ‬المستفيدين‭ ‬منها‭ ‬للمواطنين‭ ‬المحبين‭ ‬للأرقام‭ ‬المميزة‭ ‬في‭ ‬2017‭ ‬ما‭ ‬مجموعة‭ ‬700‭ ‬مواطن،‭ ‬و726‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬2018‭.‬

في‭ ‬حين‭ ‬أظهرت‭ ‬الإحصائية‭ ‬استفادة‭ ‬794‭ ‬في‭ ‬2019‭. ‬وخلال‭ ‬النصف‭ ‬الأول‭ ‬من‭ ‬العام‭ ‬الجاري‭ ‬2020‭ ‬استفاد‭ ‬منها‭ ‬حتى‭ ‬اليوم‭ ‬338‭ ‬مواطنًا‭.‬

وحظيت‭ ‬الفئة‭ ‬الفضية‭ ‬ضمن‭ ‬قائمة‭ ‬الأرقام‭ ‬المميزة‭ ‬بنسبة‭ ‬إقبال‭ ‬تزيد‭ ‬عن‭ ‬بقية‭ ‬الفئات‭ ‬وتشهد‭ ‬خدمة‭ ‬الرقم‭ ‬الشخصي‭ ‬المميز‭ ‬زيادة‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬إيراداتها‭ ‬الخاصة‭ ‬وبنسبة‭ ‬زيادة‭ ‬سنوية‭ ‬تقدر‭ ‬بـ‭ ‬13‭ % ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يسهم‭ ‬في‭ ‬زيادة‭ ‬ايرادات‭ ‬الدولة‭ ‬وبالتالي‭ ‬يؤدي‭ ‬إلى‭ ‬ترقية‭ ‬نوعية‭ ‬الخدمات‭ ‬المقدمة‭ ‬لفائدة‭ ‬جميع‭ ‬المواطنين‭. ‬

 

الموظف‭ ‬المفصول

‭ ‬أيدت‭ ‬المحكمة‭ ‬الادارية‭ ‬العليا‭ ‬الاستئنافية،‭ ‬بجلسة‭ ‬عقدت‭ ‬في‭ ‬مايو‭ ‬2020،‭ ‬قرار‭ ‬الهيئة‭ ‬بفصل‭ ‬موظف‭ ‬أصدر‭ ‬450‭ ‬بطاقة‭ ‬هوية‭ ‬لأجانب‭ ‬بطريقة‭ ‬مخالفة‭ ‬للتعليمات،‭ ‬فما‭ ‬إجراءات‭ ‬الهيئة‭ ‬لتفادي‭ ‬تكرار‭ ‬مثل‭ ‬هذه‭ ‬الجريمة؟‭ ‬وما‭ ‬تدابير‭ ‬إلغاء‭ ‬استلام‭ ‬الأموال‭ ‬النقدية‭ ‬من‭ ‬موظفي‭ ‬الخدمة‭ ‬الأمامية؟

‭- ‬وجب‭ ‬التنويه‭ ‬بأن‭ ‬قضية‭ ‬الموظف‭ ‬المفصول‭ ‬قضية‭ ‬قديمة‭ ‬تم‭ ‬التحقيق‭ ‬إدارياً‭ ‬مع‭ ‬الموظف‭ ‬المخالف‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬2018‭ ‬وقد‭ ‬تشكلت‭ ‬لجنة‭ ‬التحقيق‭ ‬للموظف‭ ‬المخالف‭ ‬وتم‭ ‬إحالتها‭ ‬إلى‭ ‬النيابة‭ ‬العامة‭ ‬في‭ ‬حينها،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬وسائل‭ ‬الإعلام‭ ‬تداولتها‭ ‬في‭ ‬الآونة‭ ‬الأخير‭ ‬نظراً‭ ‬لصدور‭ ‬الحكم‭ ‬القضائي‭ ‬بشأنها‭.‬

‭ ‬وتؤكد‭ ‬الهيئة‭ ‬أنها‭ ‬قد‭ ‬بادرت‭ ‬في‭ ‬حينها‭ ‬وحرصاً‭ ‬منها‭ ‬على‭ ‬عدم‭ ‬تكرار‭ ‬مثل‭ ‬هذه‭ ‬المخالفات‭ ‬باتخاذ‭ ‬حزمة‭ ‬من‭ ‬الإجراءات‭ ‬لدرء‭ ‬المخاطر‭ ‬ومعالجتها‭ ‬قدر‭ ‬الإمكان‭ ‬وسد‭ ‬الثغرات‭ ‬وبما‭ ‬يمكن‭ ‬الموظف‭ ‬من‭ ‬تأدية‭ ‬الخدمة‭ ‬وفق‭ ‬أعلى‭ ‬معايير‭ ‬الجودة‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬تطبيقها‭ ‬لعدد‭ ‬من‭ ‬الاشتراطات‭ ‬الأمنية‭ ‬كتحديث‭ ‬الأنظمة‭ ‬ذات‭ ‬الصلة‭ ‬بإدارة‭ ‬الطباعة‭ ‬واستخدام‭ ‬طابعات‭ ‬جديدة‭ ‬ذات‭ ‬مواصفات‭ ‬أمنية‭ ‬عالية‭ ‬فضلاً‭ ‬عن‭ ‬النظام‭ ‬المركزي‭ ‬للسجل‭ ‬السكاني‭ ‬وذلك‭ ‬بما‭ ‬يضمن‭ ‬سلامة‭ ‬الإجراءات‭ ‬وانسيابية‭ ‬تقديمها‭ ‬دون‭ ‬حدوث‭ ‬أي‭ ‬تلاعب‭.‬