مجلس إدارة “التأمين” وافق بالأغلبية... والعمل بالإصلاحات قريبًا

احتساب متوسط راتب التقاعد عن 5 سنوات ووقف الزيادة السنوية

| محرر الشؤون المحلية

وقف‭ ‬دمج‭ ‬راتبين‭ ‬تقاعديين الاتحادان‭ ‬العام‭ ‬والحر‭ ‬يرفضان

 

كشف‭ ‬مصدر‭ ‬عليم‭ ‬لـ‭ ‬“البلاد”‭ ‬عن‭ ‬أن‭ ‬مجلس‭ ‬إدارة‭ ‬هيئة‭ ‬التأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬وافق‭ ‬على‭ ‬تعديلات‭ ‬سريعة‭ ‬ستصدر‭ ‬قريبًا‭ ‬على‭ ‬قرارات‭ ‬وصفها‭ ‬الأعضاء‭ ‬بـ‭ ‬“الإصلاحية”‭ ‬بوقف‭ ‬دمج‭ ‬راتبين‭ ‬تقاعديين،‭ ‬واحتساب‭ ‬متوسط‭ ‬الرواتب‭ ‬التقاعدية‭ ‬بامتداد‭ ‬5‭ ‬سنوات،‭ ‬ووقف‭ ‬الزيادة‭ ‬السنوية‭ ‬للرواتب‭ ‬التقاعدية‭ ‬للقطاعين‭ ‬الخاص‭ ‬والعام‭ ‬البالغة‭ ‬3‭ %.‬

وذكر‭ ‬المصدر‭ ‬أن‭ ‬نقاشًا‭ ‬مستفيضا‭ ‬جرى‭ ‬في‭ ‬اجتماع‭ ‬مجلس‭ ‬إدارة‭ ‬هيئة‭ ‬التأمين‭ ‬الاجتماعي،‭ ‬إذ‭ ‬قام‭ ‬رئيس‭ ‬المجلس‭ ‬بعرض‭ ‬التصويت‭ ‬على‭ ‬قرارات‭ ‬تمس‭ ‬الامتيازات‭ ‬الحقوقية‭ ‬المكتسبة‭ ‬للمتقاعدين‭ ‬بعد‭ ‬عرض‭ ‬مستفيض‭ ‬أوضح‭ ‬فيه‭ ‬الضرورة‭ ‬البالغة‭ ‬لإجراء‭ ‬هذه‭ ‬الإصلاحات‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬البدء‭ ‬بعمليات‭ ‬توازن‭ ‬الصناديق‭ ‬الاكتوارية‭ ‬التأمينية‭.‬

وفي‭ ‬الأثناء‭ ‬تداخل‭ ‬أعضاء‭ ‬عدة‭ ‬من‭ ‬بينهم‭ ‬أحد‭ ‬ممثلي‭ ‬غرفة‭ ‬التجارة‭ ‬وصباح‭ ‬الدوسري‭ ‬حتى‭ ‬طلبت‭ ‬ممثلة‭ ‬الاتحاد‭ ‬العام‭ ‬لنقابات‭ ‬عمال‭ ‬البحرين‭ ‬في‭ ‬مجلس‭ ‬الإدارة‭ ‬سعاد‭ ‬مبارك‭ ‬المداخلة،‭ ‬مشيرة‭ ‬إلى‭ ‬رفضها‭ ‬للمقترحات،‭ ‬وتبعها‭ ‬ممثل‭ ‬الاتحاد‭ ‬الحر‭ ‬أسامة‭ ‬سلمان‭ ‬بعدم‭ ‬موافقته‭ ‬كذلك‭ ‬على‭ ‬التغييرات‭.‬

وذكر‭ ‬المصدر‭ ‬أن‭ ‬الإصلاحات‭ ‬الجديدة‭ ‬سيعمل‭ ‬بها‭ ‬في‭ ‬القريب‭ ‬العاجل،‭ ‬بعد‭ ‬موافقة‭ ‬مجلس‭ ‬إدارة‭ ‬التأمينات‭ ‬الاجتماعية‭ ‬بغالبية‭ ‬الأصوات‭.‬

وتأتي‭ ‬التعديلات‭ ‬بعد‭ ‬أن‭ ‬طالب‭ ‬الخبير‭ ‬الاكتواري‭ ‬في‭ ‬هيئة‭ ‬التأمينات‭ ‬الاجتماعي‭ ‬بـ‭ ‬“البدء‭ ‬بشكل‭ ‬فوري‭ ‬بالإصلاحات‭ ‬بزيادة‭ ‬تدريجية‭ ‬في‭ ‬معدل‭ ‬مجموع‭ ‬المساهمات،‭ ‬وتطبيق‭ ‬حساب‭ ‬متوسط‭ ‬الدخل‭ ‬عند‭ ‬احتساب‭ ‬التقاعد‭ ‬بامتداد‭ ‬5‭ ‬سنوات‭ ‬إلى‭ ‬متوسط‭ ‬سنوات‭ ‬الخدمة‭ ‬كاملة،‭ ‬والحد‭ ‬من‭ ‬زيادات‭ ‬التقاعد‭ ‬السنوية،‭ ‬ورفع‭ ‬سن‭ ‬التقاعد،‭ ‬ورفع‭ ‬العمر‭ ‬الأدنى‭ ‬للتقاعد‭ ‬المبكر،‭ ‬أو‭ ‬طرح‭ ‬خفض‭ ‬التقاعد‭ ‬المبكر‭ ‬عبر‭ ‬فرض‭ ‬آليات‭ ‬تحد‭ ‬منه،‭ ‬وتخفيض‭ ‬الراتب‭ ‬الأعلى‭ ‬التقاعدي‭ (‬حاليا‭ ‬4000‭ ‬دينار‭)‬”‭.‬

وأماطت‭ ‬دراسة‭ ‬الخبير‭ ‬اللثام‭ ‬عن‭ ‬وضع‭ ‬الصناديق،‭ ‬كاشفة‭ ‬عن‭ ‬حقيقة‭ ‬صادمة،‭ ‬إذ‭ ‬أشارت‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬صندوق‭ ‬العام‭ ‬سيستنفد‭ ‬أصول‭ ‬المخطط‭ ‬بحلول‭ ‬العام‭ ‬2024،‭ ‬إذ‭ ‬إن‭ ‬مجموع‭ ‬المصروفات‭ ‬قد‭ ‬تجاوز‭ ‬فعلا‭ ‬مجموع‭ ‬الدخل،‭ ‬لذا‭ ‬ستستنفد‭ ‬الأصول‭ ‬بشكل‭ ‬سريع،‭ ‬أما‭ ‬بشأن‭ ‬الصندوق‭ ‬الخاص‭ (‬المعني‭ ‬بالقطاع‭ ‬الخاص‭)‬‭ ‬فإن‭ ‬من‭ ‬المتوقع‭ ‬أن‭ ‬تستنفد‭ ‬أصول‭ ‬المخطط‭ ‬بالكامل‭ ‬بحلول‭ ‬العام‭ ‬2033‭.‬

وبخصوص‭ ‬التقاعد‭ ‬الاختياري‭ ‬كشفت‭ ‬الدراسة‭ ‬عن‭ ‬أن‭ ‬مبلغًا‭ ‬يساوي‭ ‬242‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬تم‭ ‬تحويله‭ ‬من‭ ‬الحكومة‭ ‬إلى‭ ‬المخطط‭ ‬المدني‭ ‬في‭ ‬2019،‭ ‬موضحة‭ ‬أنه‭ ‬تم‭ ‬أخذ‭ ‬230‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬من‭ ‬صندوق‭ ‬التعطل‭ ‬وإضافة‭ ‬12‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬من‭ ‬الحكومة‭ ‬لصالح‭ ‬الصندوق‭ ‬العام‭ ‬فيما‭ ‬يعنى‭ ‬بالتقاعد‭ ‬الاختياري‭.‬

ونوهت‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الهيئة‭ ‬العامة‭ ‬للتأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬بحاجة‭ ‬إلى‭ ‬15‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬لتغطية‭ ‬المصروفات‭ ‬خلال‭ ‬فترة‭ ‬الخمسين‭ ‬عاما‭ ‬المقبلة‭ ‬للصندوقين‭ ‬العام‭ ‬والخاص‭.‬

ولفتت‭ ‬الدراسة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الهيئة‭ ‬بحاجة‭ ‬لتوفير‭ ‬7‭ ‬مليارات‭ ‬دينار‭ ‬في‭ ‬الـ‭ ‬50‭ ‬عاما‭ ‬المقبلة‭ ‬بعد‭ ‬الاستنفاد‭ ‬الكلي‭ ‬للأصول؛‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬تغطية‭ ‬المصروفات‭ ‬خلال‭ ‬فترة‭ ‬الخمسين‭ ‬عاما‭ ‬المقبلة‭.‬

وفي‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬بينت‭ ‬أن‭ ‬قيمة‭ ‬الأموال‭ ‬الإضافية‭ ‬المطلوبة‭ ‬لتغطي‭ ‬المصروفات‭ ‬خلال‭ ‬50‭ ‬إلى‭ ‬100‭ ‬سنة‭ ‬المقبلة‭ ‬بعد‭ ‬الاستنفاد‭ ‬الكلي‭ ‬للأصول‭ ‬ستكون‭ ‬5‭,‬336‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬لخمسين‭ ‬سنة‭ ‬أو‭ ‬ما‭ ‬مجموعه‭ ‬8‭,‬510‭ ‬مليون‭ ‬لمئة‭ ‬سنة‭.‬

ونوهت‭ ‬الدراسة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬أثر‭ ‬التقاعد‭ ‬الاختياري‭ ‬كان‭ ‬سلبيا‭ ‬على‭ ‬الصندوق‭ ‬العام‭ ‬وأن‭ ‬الهيئة‭ ‬كانت‭ ‬ستوفر‭ ‬لو‭ ‬لم‭ ‬يتم‭ ‬تقاعد‭ (‬8000‭) ‬موظف‭ ‬بالقطاع‭ ‬العام‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬التقاعد‭ ‬الاختياري‭ ‬479‭.‬1‭ ‬مليون‭ ‬دينار،‭ ‬لو‭ ‬اتبع‭ ‬هؤلاء‭ ‬الموظفون‭ ‬القوانين‭ ‬المرعية‭ ‬الموصوفة‭ ‬في‭ ‬التقاعد‭ ‬الاعتيادي‭.‬

وبينت‭ ‬الدراسة‭ ‬انخفاضا‭ ‬حادا‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬مدخول‭ ‬الاستثمارات،‭ ‬إذ‭ ‬بلغ‭ ‬مدخول‭ ‬الاستثمار‭ ‬67‭.‬6‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬في‭ ‬2019،‭ ‬وتوقعت‭ ‬أن‭ ‬ينخفض‭ ‬إلى‭ ‬56‭.‬3‭ ‬في‭ ‬2020،‭ ‬و45‭.‬4‭ ‬في‭ ‬2020،‭ ‬حتى‭ ‬يستمر‭ ‬الانخفاض،‭ ‬وتوقعت‭ ‬الدراسة‭ ‬أن‭ ‬تصل‭ ‬مداخيل‭ ‬الاستثمار‭ ‬إلى‭ ‬19‭.‬1‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬في‭ ‬2023‭.‬

وأكدت‭ ‬الدراسة‭ ‬أن‭ ‬الهيئة‭ ‬العامة‭ ‬للتأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬بحاجة‭ ‬ماسة‭ ‬إلى‭ ‬إعادة‭ ‬هيكلة‭ ‬ضرورية؛‭ ‬لضمان‭ ‬الاستدامة‭ ‬المالية‭ ‬على‭ ‬المدى‭ ‬الطويل،‭ ‬ولتحسين‭ ‬الاستدامة‭ ‬فإن‭ ‬باستطاعة‭ ‬الهيئة‭ ‬العامة‭ ‬للتأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬أن‭ ‬تأخذ‭ ‬بعين‭ ‬الاعتبار‭ ‬إصلاحات‭ ‬جدية‭ ‬متنوعة‭ ‬تتّبع‭ ‬حاليًا‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬المخططات‭ ‬الاجتماعية‭ ‬حول‭ ‬العالم،‭ ‬وقد‭ ‬أسلفنا‭ ‬ذكر‭ ‬مطالبات‭ ‬الدراسة‭ ‬في‭ ‬صدر‭ ‬المقدمة‭.‬