إفادة الوزارة تحيل الأعضاء للطعن بقرارات الإدارة قضائيًّا

“العمل”: مجلس نقابة بابكو منحل وقراراته باطلة... وشهاب: إجراءاتنا صحيحة

| راشد الغائب

اعتبر‭ ‬وكيل‭ ‬وزارة‭ ‬العمل‭ ‬والتنمية‭ ‬الاجتماعية‭ ‬صباح‭ ‬الدوسري‭ ‬بأن‭ ‬مجلس‭ ‬إدارة‭ ‬نقابة‭ ‬عمال‭ ‬شركة‭ ‬نفط‭ ‬البحرين‭ (‬بابكو‭) ‬منحلا‭ ‬ويتوجب‭ ‬الدعوة‭ ‬لانتخاب‭ ‬مجلس‭ ‬إدارة‭ ‬جديد‭ ‬وذلك‭ ‬بسبب‭ ‬وجود‭ ‬عدد‭ ‬أعضاء‭ ‬بالمجلس‭ ‬أقل‭ ‬عن‭ ‬النصف‭ (‬7‭ ‬من‭ ‬أصل‭ ‬15‭).‬

ورأى‭ ‬الوكيل‭ ‬في‭ ‬استشارة‭ ‬رسمية‭ ‬لعضو‭ ‬بالنقابة،‭ ‬وحصلت‭ ‬“البلاد”‭ ‬على‭ ‬نسخة‭ ‬منها،‭ ‬بأنه‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬انعقاد‭ ‬مجلس‭ ‬الإدارة‭ ‬بعدد‭ ‬يقل‭ ‬عن‭ ‬العدد‭ ‬المطلوب‭ ‬قانونا،‭ ‬فإن‭ ‬القرارات‭ ‬التي‭ ‬يصدرها‭ ‬المجلس‭ ‬تعد‭ ‬باطلة،‭ ‬ويحق‭ ‬لأي‭ ‬عضو‭ ‬من‭ ‬أعضاء‭ ‬المجلس‭ ‬وأعضاء‭ ‬الجمعية‭ ‬العمومية‭ ‬الطعن‭ ‬على‭ ‬هذا‭ ‬القرار‭ ‬بالإلغاء‭ ‬أمام‭ ‬القضاء‭ ‬حسب‭ ‬القواعد‭ ‬المعمول‭ ‬بها‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الشأن‭.‬

وقدّم‭ ‬عضو‭ ‬مجلس‭ ‬الإدارة‭ ‬المستقيل‭ ‬جاسم‭ ‬طلاق‭ ‬تساؤلات‭ ‬للوزارة‭ ‬عن‭ ‬بعض‭ ‬المسائل‭ ‬النقابية‭ ‬وجاء‭ ‬رد‭ ‬الوكيل‭ ‬بالإفادة‭ ‬عن‭ ‬ذلك‭.‬

تعليق‭ ‬النقابة

وطلبت‭ ‬“البلاد”‭ ‬تعليقا‭ ‬من‭ ‬رئاسة‭ ‬النقابة‭ ‬عن‭ ‬إفادة‭ ‬الوزارة‭ ‬وما‭ ‬خلصت‭ ‬إليه‭ ‬من‭ ‬نتيجة‭.‬

وقال‭ ‬رئيس‭ ‬النقابة‭ ‬محمد‭ ‬شهاب‭ ‬بأن‭ ‬النقابة‭ ‬تملك‭ ‬ما‭ ‬يؤكد‭ ‬إجراءاتها‭ ‬القانونية‭.‬

وأضافت‭: ‬“من‭ ‬لديه‭ ‬أي‭ ‬شكوك‭ ‬من‭ ‬أعضاء‭ ‬الجمعية‭ ‬العمومية‭ ‬عليه‭ ‬أن‭ ‬يتفضل‭ ‬لمكتب‭ ‬النقابة،‭ ‬وسيطلع‭ ‬على‭ ‬صحة‭ ‬وقانونية‭ ‬قراراتنا”‭.‬

وتابع‭: ‬“مجلس‭ ‬إدارة‭ ‬النقابة‭ ‬لديه‭ ‬أولويات‭ ‬واهتمامات‭ ‬بالموضوعات‭ ‬التفاوضية‭ ‬ومتابعة‭ ‬أمور‭ ‬العمال‭ ‬بالدرجة‭ ‬الأولى،‭ ‬وخصوصا‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الوضع‭ ‬الذي‭ ‬يحتاج‭ ‬أن‭ ‬تتكاتف‭ ‬الجهود‭ ‬بين‭ ‬العمال‭ ‬والإدارة‭ ‬لما‭ ‬فيه‭ ‬مصلحة‭ ‬وطننا‭ ‬الغالي‭ ‬والمحافظة‭ ‬على‭ ‬الإنتاجية‭ ‬والاقتصاد‭ ‬الوطني”‭.‬

ملخص‭ ‬الخلاف

ويدور‭ ‬خلاف‭ ‬قانوني‭ ‬بين‭ ‬فريقين‭ ‬بالنقابة‭. ‬الفريق‭ ‬الأول‭ ‬يقول‭ ‬إن‭ ‬مجلس‭ ‬الادارة‭ ‬سقط‭ ‬لافتقاده‭ ‬النصاب‭ ‬القانوني‭ (‬مغادرة‭ ‬8‭ ‬من‭ ‬المجلس‭ ‬من‭ ‬أصل‭ ‬15‭ ‬أيّ‭ ‬بنسبة‭ ‬53‭ % ‬غير‭ ‬موجودين‭).‬

أما‭ ‬الفريق‭ ‬الآخر‭ ‬–‭ ‬قيادة‭ ‬النقابة‭ - ‬فيعتصم‭ ‬باستشارة‭ ‬قانونية‭ ‬تسلمها‭ ‬من‭ ‬قيادة‭ ‬الاتحاد‭ ‬العام‭ ‬تفيد‭ ‬بأن‭ ‬نصابه‭ ‬يُحتسب‭ ‬من‭ ‬13‭ ‬عضوا‭ ‬بمجلس‭ ‬الإدارة،‭ ‬وليس‭ ‬15،‭ ‬وبالتالي‭ ‬فإن‭ ‬الحد‭ ‬الأدنى‭ ‬لعقد‭ ‬اجتماع‭ ‬صحيح‭ ‬يجب‭ ‬ألا‭ ‬يقل‭ ‬عن‭ ‬7‭ ‬أشخاص‭ - ‬وهو‭ ‬نفس‭ ‬العدد‭ ‬الحالي‭ ‬المتبقي‭ ‬بالمجلس‭ ‬بعد‭ ‬الاستقالات‭ -.‬

إفادة‭ ‬الوزارة

ومن‭ ‬أبرز‭ ‬ما‭ ‬تضمنته‭ ‬إفادة‭ ‬وكيل‭ ‬الوزارة‭ ‬بشأن‭ ‬موضوع‭ ‬نقابة‭ ‬“بابكو”‭ ‬ما‭ ‬يأتي‭:‬

‭- ‬اكتفى‭ ‬قانون‭ ‬النقابات‭ ‬العمالية‭ ‬وتعديلاته‭ ‬بالقواعد‭ ‬العامة‭ ‬التي‭ ‬تنظم‭ ‬عمل‭ ‬المنظمات‭ ‬النقابية‭ (‬النقابات‭ ‬والاتحادات‭) ‬وترك‭ ‬التفاصيل‭ ‬للأنظمة‭ ‬الأساسية‭ ‬المعتمدة‭ ‬لهذه‭ ‬المنظمات‭.‬

‭- ‬لا‭ ‬يعتد‭ ‬بأي‭ ‬نظام‭ ‬أساسي‭ ‬لمنظمة‭ ‬نقابية‭ ‬إلا‭ ‬بعد‭ ‬إيداعه‭ ‬لدى‭ ‬وزارة‭ ‬العمل‭.‬

‭- ‬في‭ ‬حالة‭ ‬خلو‭ ‬النظام‭ ‬الأساسي‭ ‬للنقابة‭ ‬من‭ ‬أي‭ ‬حكم‭ ‬لمسألة‭ ‬معينة‭ ‬جاز‭ ‬الاحتكام‭ ‬للعرف‭ ‬النقابي‭ ‬السائد‭ ‬شريطة‭ ‬عدم‭ ‬التعارض‭ ‬مع‭ ‬أحكام‭ ‬قانونية‭ ‬صريحة‭ ‬وكذلك‭ ‬معايير‭ ‬العمل‭ ‬وعلى‭ ‬الأخص‭ ‬الاتفاقية‭ ‬الدولية‭ ‬بشأن‭ ‬الحرية‭ ‬النقابية‭.‬

‭- ‬لا‭ ‬يعتمد‭ ‬أي‭ ‬تغيير‭ ‬في‭ ‬عدد‭ ‬أعضاء‭ ‬مجلس‭ ‬إدارة‭ ‬النقابة‭ ‬المحدد‭ ‬بالنظام‭ ‬الأساسي‭ ‬المعتمد‭ ‬إلا‭ ‬بعد‭ ‬إجراء‭ ‬تعديل‭ ‬على‭ ‬النظام‭ ‬الأساسي‭ ‬للنقابة‭ ‬وإيداع‭ ‬التعديل‭ ‬لدى‭ ‬الوزارة‭.‬

‭- ‬يتم‭ ‬تعديل‭ ‬النظام‭ ‬الأساسي‭ ‬للنقابة‭ ‬بالدعوة‭ ‬لعقد‭ ‬جمعية‭ ‬عمومية‭ ‬غير‭ ‬عادية‭ ‬للموافقة‭ ‬على‭ ‬هذا‭ ‬التعديل‭ ‬بأغلبية‭ ‬الثلثين‭.‬

‭- ‬يصح‭ ‬اجتماع‭ ‬مجلس‭ ‬ادارة‭ ‬النقابة‭ ‬بحضور‭ ‬غالبية‭ ‬أعضاء‭ ‬المجلس‭ (‬أكثر‭ ‬من‭ ‬نصف‭ ‬عدد‭ ‬الأعضاء‭).‬

‭- ‬إذا‭ ‬قل‭ ‬عدد‭ ‬أعضاء‭ ‬مجلس‭ ‬الإدارة‭ ‬عن‭ ‬النصف،‭ ‬اعتبر‭ ‬المجلس‭ ‬منحلا،‭ ‬ويتوجب‭ ‬الدعوة‭ ‬لانتخاب‭ ‬مجلس‭ ‬إدارة‭ ‬جديد‭ ‬حسبما‭ ‬يقضي‭ ‬النظام‭ ‬الأساسي‭ ‬للنقابة‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الشأن‭.‬

‭- ‬تصدر‭ ‬قرارات‭ ‬مجلس‭ ‬ادارة‭ ‬النقابة‭ ‬بالأغلبية‭ ‬المطلقة،‭ ‬وهي‭ ‬عبارة‭ ‬عن‭ ‬موافقة‭ ‬50‭ % ‬من‭ ‬أعضاء‭ ‬المجلس‭ + ‬1،‭ ‬إذا‭ ‬تطلب‭ ‬النظام‭ ‬الأساسي‭ ‬أغلبية‭ ‬أكبر‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬القرارات‭.‬

‭- ‬في‭ ‬حالة‭ ‬انعقاد‭ ‬مجلس‭ ‬الإدارة‭ ‬بعدد‭ ‬يقل‭ ‬عن‭ ‬العدد‭ ‬المطلوب‭ ‬قانونا،‭ ‬فإن‭ ‬القرارات‭ ‬التي‭ ‬يصدرها‭ ‬المجلس‭ ‬تعد‭ ‬باطلة،‭ ‬ويحق‭ ‬لأي‭ ‬عضو‭ ‬من‭ ‬أعضاء‭ ‬المجلس‭ ‬وأعضاء‭ ‬الجمعية‭ ‬العمومية‭ ‬الطعن‭ ‬على‭ ‬هذا‭ ‬القرار‭ ‬بالإلغاء‭ ‬أمام‭ ‬القضاء‭ ‬حسب‭ ‬القواعد‭ ‬المعمول‭ ‬بها‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الشأن‭.‬

الاستقالات

وشهد‭ ‬مجلس‭ ‬الإدارة‭ ‬العتيد‭ ‬8‭ ‬استقالات‭ ‬بالفترة‭ ‬الماضية‭ ‬يمكن‭ ‬إجمالها‭ ‬بالآتي‭:‬

‭- ‬إلغاء‭ ‬دائرة‭ ‬الجبل‭ ‬وبالتالي‭ ‬إلغاء‭ ‬عضوية‭ ‬مندوبها‭ ‬بمجلس‭ ‬الإدارة‭.‬

‭- ‬استقالة‭ ‬عضو‭ ‬بمجلس‭ ‬الإدارة‭ ‬من‭ ‬دائرة‭ ‬خزانات‭ ‬سترة‭ ‬لظروف‭ ‬خاصة‭.‬

‭- ‬استقالة‭ ‬الإداريين‭ ‬جاسم‭ ‬طلاق‭ ‬وفضيلة‭ ‬عبدالعزيز‭.‬

‭- ‬استقالة‭ ‬3‭ ‬إداريين‭ (‬علي‭ ‬غنام‭ ‬وعبدالرسول‭ ‬خليل‭ ‬ومحمد‭ ‬العكراوي‭).‬

‭- ‬استقالة‭ ‬الإداري‭ ‬علي‭ ‬الروساني‭.‬