خفض نسبة الودائع يعني فكها وإدخالها السوق

قال‭ ‬أستاذ‭ ‬التشريعات‭ ‬الاقتصادية‭ ‬والمالية‭ ‬والضريبية‭ ‬المساعد‭ ‬بكلية‭ ‬الحقوق‭ ‬في‭ ‬جامعة‭ ‬البحرين‭ ‬عبدالجبار‭ ‬الطيب‭ ‬بأن‭ ‬جائحة‭ ‬كورونا‭ ‬تزامنت‭ ‬مع‭ ‬حدوث‭ ‬ركود‭ ‬اقتصادي‭ ‬في‭ ‬العالم؛‭ ‬بسبب‭ ‬انخفاض‭ ‬أسعار‭ ‬النفط‭ ‬عالميًا‭ ‬وارتفاع‭ ‬الدَّين‭ ‬العام‭ ‬لدول‭ ‬العالم‭.‬

وأشار‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الإجراءات‭ ‬التي‭ ‬قامت‭ ‬بها‭ ‬الدول‭ ‬منعت‭ ‬تحول‭ ‬حالة‭ ‬الركود‭ ‬تلك‭ ‬إلى‭ ‬كساد‭ ‬اقتصادي‭.‬

وبيَّن‭ ‬أن‭ ‬غالبية‭ ‬دول‭ ‬العالم‭ ‬اتخذت‭ ‬إجراءات‭ ‬وسياسات‭ ‬مالية‭ ‬توسعية؛‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬تحفيز‭ ‬اقتصاداتها،‭ ‬كقيام‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬الأمريكية‭ ‬بضخ‭ ‬المزيد‭ ‬من‭ ‬السيولة‭ ‬المالية،‭ ‬وقيام‭ ‬المملكة‭ ‬الأردنية‭ ‬الهاشمية‭ ‬بتخفيف‭ ‬عبء‭ ‬أقساط‭ ‬التأمينات‭ ‬الاجتماعية‭ ‬المالية‭ ‬من‭ ‬على‭ ‬كاهل‭ ‬أصحاب‭ ‬الأعمال،‭ ‬وكما‭ ‬فعلت‭ ‬البحرين‭ ‬بتأجيل‭ ‬أقساط‭ ‬القروض‭ ‬المصرفية،‭ ‬وتحمل‭ ‬الدولة‭ ‬دفع‭ ‬أجور‭ ‬العاملين‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬الأهلي،‭ ‬وفواتير‭ ‬خدمات‭ ‬الكهرباء‭ ‬والماء،‭ ‬مؤكدًا‭ ‬أن‭ ‬كل‭ ‬ما‭ ‬سبق‭ ‬من‭ ‬إجراءات‭ ‬تهدف‭ ‬إلى‭ ‬تحفيز‭ ‬الطلب‭ ‬لدى‭ ‬الأفراد‭ ‬والشركات‭ ‬لإنعاش‭ ‬الاقتصاد،‭ ‬منوهًا‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬كل‭ ‬صرف‭ ‬مالي‭ ‬تقوم‭ ‬به‭ ‬الدولة‭ ‬يحتاج‭ ‬تشريعات‭ ‬قانونية‭ ‬تستند‭ ‬إليها‭.‬

وأضاف‭ ‬الطيب‭ ‬أن‭ ‬الدولة‭ ‬بحاجة‭ ‬إلى‭ ‬مزيد‭ ‬من‭ ‬الإصدار‭ ‬النقدي،‭ ‬قائلًا‭: ‬“أعتقد‭ ‬بأن‭ ‬المرور‭ ‬إلى‭ ‬الأمام،‭ ‬وطريق‭ ‬النجاة‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬إغلاق‭ ‬كل‭ ‬الدول‭ ‬لحدودها‭ ‬بما‭ ‬يؤثر‭ ‬على‭ ‬الصادرات‭ ‬والواردات‭ ‬والمعاملات‭ ‬التجارية‭ ‬الدولية،‭ ‬أن‭ ‬تلجأ‭ ‬الدول‭ ‬لمزيد‭ ‬من‭ ‬ضخ‭ ‬السيولة‭ ‬لتمويل‭ ‬احتياجاتها‭ ‬بالتضخم‭ (‬التمويل‭ ‬بالتضخم‭)‬،‭ ‬أي‭ ‬ما‭ ‬نسميه‭ ‬بالإصدار‭ ‬النقدي‭ ‬الجديد،‭ ‬ويعني‭ ‬طباعة‭ ‬مزيد‭ ‬من‭ ‬النقود‭ ‬وضخها‭ ‬في‭ ‬السوق؛‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬تنشيط‭ ‬الطلب‭ ‬الخاص‭ ‬والعام‭ (‬الطلب‭ ‬الكلي‭)‬،‭ ‬مع‭ ‬مراعاة‭ ‬التحرز‭ ‬لارتفاع‭ ‬المؤشر‭ ‬العام‭ ‬للأسعار،‭ ‬أي‭ ‬أن‭ ‬يكون‭ ‬ضخ‭ ‬السيولة‭ ‬مدروسًا”‭.‬

نوه‭ ‬الطيب‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الأخذ‭ ‬بهذه‭ ‬السياسات‭ ‬المقترحة‭ ‬يستوجب‭ ‬على‭ ‬مصرف‭ ‬البحرين‭ ‬المركزي‭ ‬القيام‭ ‬بخفض‭ ‬نسبة‭ ‬الفائدة‭ ‬على‭ ‬الودائع،‭ ‬لافتًا‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬ذلك‭ ‬سيؤدي‭ ‬إلى‭ ‬فك‭ ‬الودائع‭ ‬من‭ ‬جانب‭ ‬المودعين‭ ‬وإدخالها‭ ‬إلى‭ ‬السوق،‭ ‬مؤكدًا‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬الإجراءات‭ ‬يمكن‭ ‬من‭ ‬خلالها‭ ‬خلق‭ ‬انتعاش‭ ‬اقتصادي‭ ‬داخلي‭ ‬دون‭ ‬اللجوء‭ ‬إلى‭ ‬قروض‭ ‬خارجية‭ ‬وداخلية‭ ‬أو‭ ‬التعويل‭ ‬على‭ ‬صادرات‭ ‬النفط‭.‬

وشدد‭ ‬على‭ ‬ضرورة‭ ‬خفض‭ ‬دول‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬بشكل‭ ‬مؤقت‭ ‬نسبة‭ ‬ضريبة‭ ‬القيمة‭ ‬المضافة‭ ‬لأقل‭ ‬من‭ ‬5‭ %‬؛‭ ‬بهدف‭ ‬خلق‭ ‬تنامي‭ ‬مالي‭ ‬لدى‭ ‬الخاضعين‭ ‬للضريبة‭ ‬كأفراد‭ ‬وشركات‭.‬

وواصل‭: ‬“يجب‭ ‬تفعيل‭ ‬قانون‭ ‬حماية‭ ‬وتشجيع‭ ‬المنافسة‭ ‬بفرض‭ ‬حالة‭ ‬منافسة‭ ‬سريعة‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬بالقطاعات‭ ‬المختلفة؛‭ ‬لأن‭ ‬ذلك‭ ‬يدفع‭ ‬لخفض‭ ‬الأسعار‭ ‬خصوصًا‭ ‬أن‭ ‬سوق‭ ‬البحرين‭ ‬بمكن‭ ‬تقييمه‭ ‬على‭ ‬أنه‭ ‬سوق‭ (‬احتكار‭ ‬قلة‭) ‬والأسعار‭ ‬فيه‭ ‬أسعار‭ ‬تخضع‭ ‬لفكرة‭ ‬المنافسة‭ ‬الاحتكارية”‭.‬

وأشار‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬قانون‭ ‬الميزانية‭ ‬العام‭ ‬تناول‭ ‬في‭ ‬المادة‭ ‬الأولى‭ ‬منه‭ ‬ما‭ ‬يسمى‭ ‬بالمصروفات‭ ‬الطارئة،‭ ‬شارحًا‭ ‬أنها‭ ‬مصروفات‭ ‬غير‭ ‬متوقعة‭ ‬لا‭ ‬تتضمنها‭ ‬اعتمادات‭ ‬ميزانية‭ ‬السنة‭ ‬الجارية،‭ ‬ولا‭ ‬يمكن‭ ‬تأجيلها‭ ‬لميزانية‭ ‬السنة‭ ‬القادمة،‭ ‬لعلاقتها‭ ‬بمقتضيات‭ ‬المصلحة‭ ‬العامة،‭ ‬مضيفًا‭ ‬أن‭ ‬المادة‭ ‬الحادية‭ ‬عشرة‭ ‬من‭ ‬القانون‭ ‬نفسه‭ ‬قد‭ ‬بينت‭ ‬بأنه‭ ‬“لوزير‭ ‬المالية‭ ‬بعد‭ ‬موافقة‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬صلاحية‭ ‬السحب‭ ‬المباشر‭ ‬من‭ ‬الحساب‭ ‬العمومي‭ ‬بما‭ ‬لا‭ ‬يجاوز‭ ‬نسبة‭ ‬5‭ % ‬من‭ ‬إجمالي‭ ‬اعتمادات‭ ‬مصروفات‭ ‬ميزانية‭ ‬السنة‭ ‬المالية‭ ‬الجارية‭ ‬لمواجهة‭ ‬المصروفات‭ ‬الطارئة‭ ‬التي‭ ‬لا‭ ‬تتوفر‭ ‬لها‭ ‬اعتمادات‭ ‬في‭ ‬الميزانية،‭ ‬ولا‭ ‬يمكن‭ ‬تأجيلها‭ ‬لميزانية‭ ‬السنوات‭ ‬المقبلة‭ ‬لعلاقتها‭ ‬بالمصلحة‭ ‬العامة”‭.‬

وذكر‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬تحديدًا‭ ‬ما‭ ‬حدث‭ ‬بموافقة‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬التصريح‭ ‬لوزير‭ ‬المالية‭ ‬بالسحب‭ ‬المباشر‭ ‬لكون‭ ‬جائحة‭ ‬كورونا‭ ‬تعد‭ ‬حدثًا‭ ‬طارئا‭ ‬تحتاج‭ ‬مواجهته‭ ‬لتمويل‭ ‬خاص‭ ‬وطارئ،‭ ‬مؤكدًا‭ ‬أن‭ ‬ما‭ ‬اتخذته‭ ‬الحكومة‭ ‬من‭ ‬إجراء‭ ‬يعد‭ ‬سليمًا‭ ‬من‭ ‬الناحية‭ ‬القانونية‭. ‬

مساهمة‭ ‬من‭: ‬علي‭ ‬جاسم‭.‬