رفع سن التقاعد إلى 65 والتقاعد المبكر لـ 55 سنة

“البلاد” تنشر تفاصيل اجتماع مجلس إدارة التأمينات الأخير

| علوي الموسوي

رفع‭ ‬نسبة‭ ‬الاشتراكات‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬ودمج‭ ‬أموال‭ ‬الصناديق الخبير‭ ‬الاكتواري‭: ‬وضعكم‭ ‬خطير‭.. ‬وعليكم‭ ‬البدء‭ ‬فورًا‭ ‬بالإصلاحات‭ ‬ صندوق‭ ‬العام‭ ‬ينفد‭ ‬العام‭ ‬2024‭ ‬والخاص‭ ‬2033‭ ‬والبرلمانيين‭ ‬2021

 

أماطت‭ ‬مصادر‭ ‬موثوقة‭ ‬اللثام‭ ‬عن‭ ‬جميع‭ ‬التفاصيل‭ ‬والمعلومات‭ ‬المتعلقة‭ ‬باجتماع‭ ‬هيئة‭ ‬التأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬المنعقد‭ ‬يوم‭ ‬السبت‭ ‬من‭ ‬الأسبوع‭ ‬الماضي،‭ ‬كاشفة‭ ‬عن‭ ‬أن‭ ‬الخبير‭ ‬الاكتواري‭ ‬ضغط‭ ‬على‭ ‬مجلس‭ ‬الإدارة‭ ‬بضرورة‭ ‬الموافقة‭ ‬على‭ ‬5‭ ‬اقتراحات‭ ‬تقدم‭ ‬بها‭ ‬لخروج‭ ‬الهيئة‭ ‬من‭ ‬أزمتها‭ ‬الاكتوارية‭.‬

ولفتت‭ ‬المصادر‭ ‬لـ‭ ‬“البلاد”‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬اقتراحات‭ ‬الخبير‭ ‬الاكتواري‭ ‬كانت‭ ‬رفع‭ ‬سن‭ ‬التقاعد‭ ‬إلى‭ ‬65‭ ‬سنة،‭ ‬ورفع‭ ‬سن‭ ‬التقاعد‭ ‬المبكر‭ ‬لحد‭ ‬55‭ ‬سنة،‭ ‬ورفع‭ ‬نسبة‭ ‬الاشتراكات‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص،‭ ‬ودمج‭ ‬الصناديق‭ (‬أموال‭ ‬الصندوق‭ ‬العام،‭ ‬وأموال‭ ‬الصندوق‭ ‬الخاص،‭ ‬وأموال‭ ‬صندوق‭ ‬البرلمانيين‭ ‬والبلديين‭)‬،‭ ‬وفرض‭ ‬رسوم‭ ‬على‭ ‬العمال‭ ‬والموظفين‭ ‬الأجانب‭.‬

وأفادت‭ ‬بأن‭ ‬الخبير‭ ‬الاكتواري‭ ‬وعدد‭ ‬من‭ ‬أعضاء‭ ‬مجلس‭ ‬الإدارة‭ ‬وضعوا‭ ‬بقية‭ ‬الأعضاء‭ ‬في‭ ‬زاوية‭ ‬خطيرة،‭ ‬مطالبين‭ ‬بضرورة‭ ‬الموافقة‭ ‬والتوقيع‭ ‬على‭ ‬تصور‭ ‬الخبير‭ ‬الاكتواري‭ ‬أو‭ ‬تحميل‭ ‬الجميع‭ ‬المشاكل‭ ‬المترتبة‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬عدم‭ ‬التوقيع‭ ‬على‭ ‬هذه‭ ‬التصورات‭.‬

وعاتب‭ ‬رئيس‭ ‬المجلس‭ ‬بقية‭ ‬الأعضاء‭ ‬قائلا‭: ‬لقد‭ ‬تم‭ ‬تسريب‭ ‬دراسة‭ ‬الخبير‭ ‬الاكتواري،‭ ‬وهي‭ ‬دراسة‭ ‬سرية‭ ‬لا‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تخرج‭ ‬للعلن‭ ‬بهذا‭ ‬الشكل،‭ ‬مؤكدًا‭ ‬للجميع‭ ‬ضرورة‭ ‬عدم‭ ‬نشر‭ ‬أي‭ ‬تفاصيل‭ ‬تتعلق‭ ‬باجتماعات‭ ‬المجلس‭ ‬وما‭ ‬يدور‭ ‬من‭ ‬حيثيات‭ ‬ومعلومات‭ ‬خاصة‭ ‬تستعرض‭ ‬خلال‭ ‬اجتماعات‭ ‬مجلس‭ ‬الإدارة‭.‬

وطالبت‭ ‬الخبير‭ ‬الاكتواري‭ ‬الهيئة‭ ‬بشكل‭ ‬فوري‭ ‬بالإصلاحات‭ ‬التي‭ ‬طرحها،‭ ‬ومن‭ ‬وجملتها‭ ‬البدء‭ ‬بزيادة‭ ‬في‭ ‬معدل‭ ‬مجموع‭ ‬المساهمات‭ ‬وتطبيق‭ ‬حساب‭ ‬متوسط‭ ‬الدخل‭ ‬عند‭ ‬احتساب‭ ‬التقاعد‭ ‬بامتداد‭ ‬5‭ ‬سنوات‭ ‬إلى‭ ‬متوسط‭ ‬سنوات‭ ‬الخدمة‭ ‬كاملة،‭ ‬والحد‭ ‬من‭ ‬زيادات‭ ‬التقاعد‭ ‬السنوية،‭ ‬ورفع‭ ‬سن‭ ‬التقاعد،‭ ‬ورفع‭ ‬العمر‭ ‬الأدنى‭ ‬للتقاعد‭ ‬المبكر،‭ ‬أو‭ ‬طرح‭ ‬خفض‭ ‬التقاعد‭ ‬المبكر‭ ‬عبر‭ ‬فرض‭ ‬آليات‭ ‬تحد‭ ‬منه،‭ ‬وتخفيض‭ ‬الراتب‭ ‬الأعلى‭ ‬التقاعدي‭ (‬حاليا‭ ‬4000‭ ‬دينار‭).‬

وأشار‭ ‬الخبير‭ ‬الاكتواري‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬صندوق‭ ‬القطاع‭ ‬العام‭ ‬سينفد‭ ‬بحلول‭ ‬2024،‭ ‬وأن‭ ‬مجموع‭ ‬المصروفات‭ ‬تجاوز‭ ‬فعليًا‭ ‬مجموع‭ ‬الدخل،‭ ‬لذا‭ ‬ستستنفد‭ ‬الأصول‭ ‬بشكل‭ ‬سريع،‭ ‬أما‭ ‬بشأن‭ ‬الصندوق‭ ‬الخاص‭ (‬المعني‭ ‬بالقطاع‭ ‬الخاص‭) ‬فإن‭ ‬من‭ ‬المتوقع‭ ‬أن‭ ‬تستنفد‭ ‬أصول‭ ‬المخطط‭ ‬بالكامل‭ ‬بحلول‭ ‬العام‭ ‬2033‭.‬

وبخصوص‭ ‬التقاعد‭ ‬الاختياري‭ ‬فقد‭ ‬كشف‭ ‬الخبير‭ ‬عن‭ ‬أن‭ ‬مبلغًا‭ ‬يساوي‭ ‬242‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬تم‭ ‬تحويله‭ ‬من‭ ‬الحكومة‭ ‬إلى‭ ‬المخطط‭ ‬المدني‭ ‬في‭ ‬2019،‭ ‬موضحًا‭ ‬أنه‭ ‬تم‭ ‬أخذ‭ ‬230‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬من‭ ‬صندوق‭ ‬التعطل‭ ‬وإضافة‭ ‬12‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬من‭ ‬الحكومة‭ ‬لصالح‭ ‬الصندوق‭ ‬العام‭ ‬فيما‭ ‬يعنى‭ ‬بالتقاعد‭ ‬الاختياري‭.‬

وبين‭ ‬أن‭ ‬مجموع‭ ‬فائدة‭ ‬المصروفات‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬مجموع‭ ‬مساهمات‭ ‬الدخل‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص،‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬الجاري‭ ‬2020‭ ‬فإن‭ ‬مجموع‭ ‬المصروفات‭ (‬متضمنة‭ ‬النفقات‭ ‬الإدارية‭) ‬متوقع‭ ‬أن‭ ‬يتجاوز‭ ‬مجموع‭ ‬الدخل‭ (‬متضمن‭ ‬الاستثمار‭)‬،‭ ‬ومن‭ ‬المتوقع‭ ‬أن‭ ‬تستنفد‭ ‬أصول‭ ‬المخطط‭ ‬بالكامل‭ ‬بحلول‭ ‬العام‭ ‬2033‭.‬

وفي‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬بيّن‭ ‬أن‭ ‬قيمة‭ ‬الأموال‭ ‬الإضافية‭ ‬المطلوبة‭ ‬لتغطي‭ ‬المصروفات‭ ‬خلال‭ ‬50‭ ‬إلى‭ ‬100‭ ‬سنة‭ ‬المقبلة‭ ‬بعد‭ ‬الاستنفاد‭ ‬الكلي‭ ‬للأصول‭ ‬ستكون‭ ‬5‭,‬336‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬لخمسين‭ ‬سنة‭ ‬أو‭ ‬ما‭ ‬مجموع‭ ‬8‭,‬510‭ ‬مليون‭ ‬لمئة‭ ‬سنة‭.‬

وتحدث‭ ‬عن‭ ‬انخفاض‭ ‬حاد‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬مدخول‭ ‬الاستثمارات،‭ ‬إذ‭ ‬بلغ‭ ‬مدخول‭ ‬الاستثمار‭ ‬67‭.‬6‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬في‭ ‬2019،‭ ‬وتوقعت‭ ‬أن‭ ‬ينخفض‭ ‬إلى‭ ‬56‭.‬3‭ ‬في‭ ‬2020،‭ ‬و45‭.‬4‭ ‬في‭ ‬2020،‭ ‬حتى‭ ‬يستمر‭ ‬الانخفاض‭ ‬فتوقعت‭ ‬الدراسة‭ ‬أن‭ ‬تصل‭ ‬مداخيل‭ ‬الاستثمار‭ ‬إلى‭ ‬19‭.‬1‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬في‭ ‬2023‭.‬

وأكد‭ ‬أن‭ ‬الهيئة‭ ‬العامة‭ ‬للتأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬بحاجة‭ ‬ماسة‭ ‬إلى‭ ‬اعتبار‭ ‬إعادة‭ ‬هيكلة‭ ‬ضرورة‭ ‬لضمان‭ ‬الاستدامة‭ ‬المالية‭ ‬على‭ ‬المدى‭ ‬الطويل،‭ ‬ولتحسين‭ ‬الاستدامة‭ ‬فإن‭ ‬باستطاعة‭ ‬الهيئة‭ ‬العامة‭ ‬للتأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬أن‭ ‬تأخذ‭ ‬بعين‭ ‬الاعتبار‭ ‬إصلاحات‭ ‬حدية‭ ‬متنوعة‭ ‬تتبع‭ ‬حاليًا‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬المخططات‭ ‬الاجتماعي‭ ‬حول‭ ‬العام،‭ ‬وقد‭ ‬أسلفنا‭ ‬ذكر‭ ‬مطالبات‭ ‬الدراسة‭ ‬في‭ ‬صدر‭ ‬المقدمة‭.‬

وفي‭ ‬صندوق‭ ‬التقاعد‭ ‬كشف‭ ‬عن‭ ‬أنه‭ ‬تم‭ ‬تأكيد‭ ‬القيمة‭ ‬السوقية‭ ‬للأصول‭ ‬في‭ ‬المخطط‭ ‬الحالي‭ ‬اعتباراً‭ ‬من‭ ‬31‭ ‬ديسمبر‭ ‬من‭ ‬العام‭ ‬الماضي‭ ‬2018‭ ‬كونها‭ ‬12‭.‬5‭ ‬مليون‭ ‬دينار،‭ ‬ومن‭ ‬المتوقع‭ ‬استنفاد‭ ‬أصول‭ ‬المخطط‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬2021‭.‬

ونوه‭ ‬الخبير‭ ‬بأن‭ ‬أثر‭ ‬التقاعد‭ ‬الاختياري‭ ‬كان‭ ‬سلبيا‭ ‬على‭ ‬الصندوق‭ ‬العام‭ ‬وأن‭ ‬الهيئة‭ ‬كانت‭ ‬ستوفر،‭ ‬لو‭ ‬لم‭ ‬يتقاعد‭ ‬8000‭ ‬موظف‭ ‬بالقطاع‭ ‬العام‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬التقاعد‭ ‬الاختياري،‭ ‬479‭.‬1‭ ‬مليون‭ ‬دينار،‭ ‬لو‭ ‬اتبع‭ ‬هؤلاء‭ ‬الموظفون‭ ‬القوانين‭ ‬المرعية‭ ‬الموصوفة‭ ‬في‭ ‬التقاعد‭ ‬الاعتيادي‭.‬