وضع الأطر الرامية لتطويرها وكيفية استخدامها

جلالة الملك يصدر مرسومًا بإنشاء هيئة الطاقة المستدامة

| المنامة - بنا

صدر‭ ‬عن‭ ‬عاهل‭ ‬البلاد‭ ‬صاحب‭ ‬الجلالة‭ ‬الملك‭ ‬حمد‭ ‬بن‭ ‬عيسى‭ ‬آل‭ ‬خليفة‭ ‬مرسوم‭ ‬رقم‭ (‬87‭) ‬لسنة‭ ‬2019‭ ‬بإنشاء‭ ‬هيئة‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭. ‬وجاء‭ ‬في‭ ‬مادته‭ ‬الأولى،‭ ‬في‭ ‬تطبيقه‭ ‬أحكام‭ ‬هذا‭ ‬المرسوم،‭ ‬تكون‭ ‬الكلمات‭ ‬والعبارات‭ ‬التالية‭ ‬المعاني‭ ‬المبينة‭ ‬قرين‭ ‬كل‭ ‬منها،‭ ‬ما‭ ‬لم‭ ‬يقتضِ‭ ‬سياق‭ ‬النص‭ ‬خلاف‭ ‬ذلك‭:‬

‭ ‬المملكة‭: ‬مملكة‭ ‬البحرين‭.‬

الهيئة‭: ‬هيئة‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬المنشأة‭ ‬بموجب‭ ‬أحكام‭ ‬هذا‭ ‬المرسوم‭.‬

الرئيس‭: ‬رئيس‭ ‬الهيئة‭ ‬المعين‭ ‬طبقًا‭ ‬للمادة‭ ‬الثانية‭ ‬من‭ ‬هذا‭ ‬المرسوم‭.‬

الطاقة‭ ‬المستدامة‭: ‬الطاقة‭ ‬الناتجة‭ ‬من‭ ‬مصادر‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭.‬

مصادر‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭: ‬الطاقة‭ ‬الشمسية،‭ ‬طاقة‭ ‬الرياح،‭ ‬الطاقة‭ ‬الحيوية،‭ ‬طاقة‭ ‬الحرارة‭ ‬الجوفية،‭ ‬الطاقة‭ ‬المائية،‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬المصادر‭ ‬الطبيعية‭ ‬للطاقة‭ ‬ذات‭ ‬الطابع‭ ‬الدائم‭ ‬والمستمر‭.‬

ونصت‭ ‬المادة‭ ‬الثانية‭ ‬من‭ ‬المرسوم‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬تنشأ‭ ‬هيئة‭ ‬تسمى‭ (‬هيئة‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭) ‬تتبع‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء،‭ ‬ويكون‭ ‬لها‭ ‬رئيس‭ ‬يعين‭ ‬بمرسوم‭.‬

وجاء‭ ‬في‭ ‬المادة‭ ‬الثالثة‭ ‬من‭ ‬المرسوم،‭ ‬تهدف‭ ‬الهيئة‭ ‬إلى‭ ‬القيام‭ ‬بكافة‭ ‬المهام‭ ‬والمسئوليات‭ ‬المتعلقة‭ ‬بتقديم‭ ‬الدعم‭ ‬الفني‭ ‬للجهات‭ ‬المعنية‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬المحافظة‭ ‬على‭ ‬مصادر‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬بشتى‭ ‬أنواعها،‭ ‬فضلا‭ ‬عن‭ ‬رفع‭ ‬كفاءة‭ ‬استخداماتها‭ ‬وتطويرها‭ ‬وتحقيق‭ ‬التزويد‭ ‬الآمن‭ ‬منها،‭ ‬والتشجيع‭ ‬على‭ ‬الاستثمار‭ ‬فيها،‭ ‬وذلك‭ ‬بالتنسيق‭ ‬مع‭ ‬الجهات‭ ‬الأخرى‭ ‬ذات‭ ‬العلاقة‭.‬

ونصت‭ ‬المادة‭ ‬الرابعة‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬تباشر‭ ‬الهيئة‭ ‬كافة‭ ‬المهام‭ ‬والصلاحيات‭ ‬اللازمة‭ ‬لتحقيق‭ ‬أهدافها،‭ ‬ولها‭ ‬على‭ ‬الأخص‭ ‬ما‭ ‬يلي‭:‬

1‭ - ‬التقييم‭ ‬الشامل‭ ‬لمصادر‭ ‬إنتاج‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬ووسائل‭ ‬رفع‭ ‬كفاءتها،‭ ‬واقتراح‭ ‬السياسة‭ ‬العامة‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الشأن،‭ ‬وتقديم‭ ‬المشورة‭ ‬الفنية‭ ‬لجميع‭ ‬الجهات‭ ‬المنتجة‭ ‬والموزعة‭ ‬والمستهلكة‭ ‬للطاقة‭ ‬بمختلف‭ ‬أنواعها،‭ ‬سواء‭ ‬الحكومية‭ ‬أو‭ ‬الخاصة‭ ‬والمشتركة،‭ ‬لإدارة‭ ‬تلك‭ ‬المصادر‭ ‬والمحافظة‭ ‬عليها‭ ‬بأعلى‭ ‬درجات‭ ‬الكفاءة‭ ‬والفاعلية‭ ‬المحفزة‭ ‬لنمو‭ ‬منتظم‭ ‬للاقتصاد‭ ‬الوطني‭.‬

2‭ - ‬تقديم‭ ‬الدعم‭ ‬الفني‭ ‬والتنسيق‭ ‬بين‭ ‬الجهات‭ ‬الحكومية‭ ‬وغير‭ ‬الحكومية‭ ‬لاقتراح‭ ‬الأهداف‭ ‬الوطنية‭ ‬في‭ ‬مجالي‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬وكفاءتها‭ ‬وتنفيذها‭.‬

3‭ - ‬اقتراح‭ ‬استراتيجيات‭ ‬وسياسات‭ ‬وإجراءات‭ ‬التخطيط‭ ‬المتكامل‭ ‬والمستدام‭ ‬لجميع‭ ‬مصادر‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة،‭ ‬وترشيد‭ ‬استخدام‭ ‬مصادرها،‭ ‬والمحافظة‭ ‬عليها‭ ‬ورفع‭ ‬كفاءة‭ ‬استخدامها،‭ ‬مع‭ ‬المحافظة‭ ‬على‭ ‬البيئة‭.‬

4‭ - ‬متابعة‭ ‬تنفيذ‭ ‬التوصيات‭ ‬التي‭ ‬يعتمدها‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬اللجنة‭ ‬التنسيقية‭ ‬وخاصة‭ ‬فيما‭ ‬يتعلق‭ ‬بتنفيذ‭ ‬وتطبيق‭ ‬الاستراتيجيات‭ ‬والسياسات‭ ‬مع‭ ‬الجهات‭ ‬ذات‭ ‬العلاقة‭.‬

5‭ - ‬اقتراح‭ ‬خطة‭ ‬العمل‭ ‬الوطنية‭ ‬لكفاءة‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة،‭ ‬وتحديد‭ ‬الأهداف‭ ‬والنسب‭ ‬الوطنية‭ ‬لرفع‭ ‬كفاءة‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬ونسبة‭ ‬مشاركتها‭ ‬في‭ ‬الخليط‭ ‬الكلي‭ ‬للطاقة‭.‬

6‭ - ‬اقتراح‭ ‬المبادرات‭ ‬والمشاريع‭ ‬التي‭ ‬من‭ ‬خلالها‭ ‬يتم‭ ‬تحديث‭ ‬وتطوير‭ ‬مصادر‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬لزيادة‭ ‬نسبة‭ ‬مساهمتها‭ ‬في‭ ‬مجموع‭ ‬الطاقة‭ ‬الكلي،‭ ‬وتحقيق‭ ‬استراتيجيات‭ ‬المملكة‭ ‬للاستدامة‭ ‬والتزويد‭ ‬الآمن،‭ ‬وكيفية‭ ‬تنفيذ‭ ‬هذه‭ ‬المبادرات‭ ‬والمشاريع‭ ‬وتقديم‭ ‬الدعم‭ ‬اللازم‭ ‬لها‭.‬

7‭ - ‬اقتراح‭ ‬التشريعات‭ ‬والأنظمة‭ ‬اللازمة‭ ‬في‭ ‬شأن‭ ‬المحافظة‭ ‬على‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬وتسهيل‭ ‬وتيسير‭ ‬الاستفادة‭ ‬منها‭ ‬بالتنسيق‭ ‬مع‭ ‬الجهات‭ ‬المعنية‭.‬

8‭ - ‬بناء‭ ‬القدرات‭ ‬والتدريب‭ ‬والتعاون‭ ‬مع‭ ‬المؤسسات‭ ‬البحثية‭ ‬والمعاهد‭ ‬والجامعات‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬بحث‭ ‬وتطوير‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬ومجال‭ ‬كفاءتها‭ ‬والمحافظة‭ ‬عليها‭.‬

9‭ - ‬اقتراح‭ ‬الحوافز‭ ‬التي‭ ‬من‭ ‬شأنها‭ ‬تشجيع‭ ‬مبادرات‭ ‬ومشاريع‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة،‭ ‬وبناء‭ ‬القدرات‭ ‬والتدريب‭ ‬والتعاون‭ ‬مع‭ ‬المؤسسات‭ ‬البحثية‭ ‬والمعاهد‭ ‬والجامعات،‭ ‬والتفاعل‭ ‬مع‭ ‬المجتمع‭ ‬والهيئات‭ ‬والمؤسسات‭ ‬ذات‭ ‬الصلة،‭ ‬بالتعاون‭ ‬مع‭ ‬مركز‭ ‬البحرين‭ ‬للدراسات‭ ‬الاستراتيجية‭ ‬والدولية‭ ‬والطاقة‭.‬

10‭ - ‬إعداد‭ ‬ونشر‭ ‬برامج‭ ‬توعية‭ ‬وتثقيف‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬استخدام‭ ‬مصادر‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬والمحافظة‭ ‬عليها‭ ‬ورفع‭ ‬كفاءتها،‭ ‬فضلا‭ ‬عن‭ ‬تنظيم‭ ‬المعارض‭ ‬والمؤتمرات،‭ ‬وإعداد‭ ‬دورات‭ ‬تدريبية‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬الحفاظ‭ ‬على‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬لسائر‭ ‬الجهات،‭ ‬بالتعاون‭ ‬مع‭ ‬مركز‭ ‬البحرين‭ ‬للدراسات‭ ‬الاستراتيجية‭ ‬والدولية‭ ‬والطاقة‭.‬

11‭ - ‬رصد‭ ‬أداء‭ ‬قطاع‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة،‭ ‬ووضع‭ ‬المؤشرات‭ ‬الفنية‭ ‬والاقتصادية‭ ‬حول‭ ‬مدى‭ ‬تحقيق‭ ‬الأهداف‭ ‬الاستراتيجية‭ ‬للطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬ومبادرات‭ ‬كفاءتها‭ ‬والمحافظة‭ ‬عليها،‭ ‬والتحول‭ ‬إلى‭ ‬اقتصاد‭ ‬منخفض‭ ‬الكربون‭.‬

12‭ - ‬توجيه‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬وتفعيل‭ ‬دوره‭ ‬في‭ ‬الحفاظ‭ ‬على‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة،‭ ‬وتحفيزه‭ ‬على‭ ‬تأسيس‭ ‬شركات‭ ‬خاصة‭ ‬أو‭ ‬مشتركة‭ ‬مع‭ ‬الجهات‭ ‬الأخرى‭ ‬التي‭ ‬تهدف‭ ‬لرفع‭ ‬كفاءة‭ ‬الطاقة‭ ‬واستخدام‭ ‬مصادر‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬لتوليد‭ ‬الطاقة‭ ‬الكهربائية،‭ ‬وذلك‭ ‬وفقًا‭ ‬للقواعد‭ ‬المعمول‭ ‬بها‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الشأن‭.‬

13‭ - ‬تقديم‭ ‬الاستشارات‭ ‬والدراسات‭ ‬للقطاع‭ ‬الخاص‭ ‬بشأن‭ ‬مصادر‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬وسبل‭ ‬المحافظة‭ ‬عليها‭ ‬والاستغلال‭ ‬الأمثل‭ ‬لها،‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬تحدد‭ ‬الهيئة‭ ‬مقابلاً‭ ‬لتقديم‭ ‬هذه‭ ‬الاستشارات‭ ‬والدراسات‭.‬

وجاء‭ ‬في‭ ‬المادة‭ ‬الخامسة‭ ‬من‭ ‬المرسوم،‭ ‬أنه‭ ‬يتولى‭ ‬الرئيس‭ ‬تسيير‭ ‬أعمال‭ ‬الهيئة‭ ‬فنيًّا‭ ‬وإداريًّا‭ ‬وماليًّا،‭ ‬وله‭ ‬جميع‭ ‬الصلاحيات‭ ‬اللازمة‭ ‬لتحقيق‭ ‬أهدافها‭ ‬طبقا‭ ‬لأحكام‭ ‬هذا‭ ‬المرسوم،‭ ‬ويتولى‭ ‬بوجه‭ ‬خاص‭ ‬ما‭ ‬يلي‭:‬

1‭ - ‬اعتماد‭ ‬السياسة‭ ‬العامة‭ ‬للهيئة‭ ‬ومراقبة‭ ‬تنفيذها‭.‬

2‭ - ‬اعتماد‭ ‬الخطط‭ ‬العامة‭ ‬التي‭ ‬تكفل‭ ‬تحقيق‭ ‬أهداف‭ ‬الهيئة‭.‬

3‭ - ‬اعتماد‭ ‬اللوائح‭ ‬والقرارات‭ ‬اللازمة‭ ‬لسير‭ ‬العمل‭ ‬في‭ ‬الهيئة‭.‬

4‭ - ‬إدارة‭ ‬الهيئة‭ ‬وتصريف‭ ‬شئونها،‭ ‬والإشراف‭ ‬على‭ ‬سير‭ ‬العمل‭ ‬فيها‭.‬

5‭ - ‬اقتراح‭ ‬تطوير‭ ‬خطط‭ ‬وبرامج‭ ‬الهيئة‭.‬

6‭ - ‬اعتماد‭ ‬وعرض‭ ‬تقارير‭ ‬دورية‭ ‬على‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬كل‭ ‬ثلاثة‭ ‬أشهر،‭ ‬عن‭ ‬نشاط‭ ‬الهيئة‭ ‬ومدي‭ ‬تحقيقها‭ ‬لأهدافها‭ ‬وغاياتها‭ ‬وسير‭ ‬العمل‭ ‬فيها‭ ‬وما‭ ‬تم‭ ‬إنجازه‭ ‬وفقًا‭ ‬للخطط‭ ‬والبرامج‭ ‬الموضوعة،‭ ‬وتحديد‭ ‬معوقات‭ ‬الأداء‭ ‬والحلول‭ ‬المقترحة‭ ‬لتفاديها،‭ ‬وذلك‭ ‬ما‭ ‬لم‭ ‬يقرر‭ ‬المجلس‭ ‬مدة‭ ‬أقل‭ ‬لتقديم‭ ‬هذه‭ ‬التقارير‭.‬

7‭ - ‬إعداد‭ ‬التقرير‭ ‬السنوي‭ ‬عن‭ ‬نشاطات‭ ‬الهيئة‭ ‬في‭ ‬ضوء‭ ‬الخطط‭ ‬والأهداف‭ ‬السنوية‭ ‬الموضوعة‭ ‬وعرضه‭ ‬على‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬في‭ ‬نهاية‭ ‬كل‭ ‬سنة‭.‬

8‭ - ‬اقتراح‭ ‬مقابل‭ ‬الاستشارات‭ ‬والدراسات‭ ‬المقلمة‭ ‬للقطاع‭ ‬الخاص‭ ‬وفئاتها،‭ ‬وعرضه‭ ‬على‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬لمناقشته‭ ‬واعتماده‭.‬

9‭ - ‬إعداد‭ ‬مشروع‭ ‬الميزانية‭ ‬السنوية‭ ‬والحساب‭ ‬الختامي‭ ‬للهيئة،‭ ‬وإعداد‭ ‬تقرير‭ ‬بشأنهما‭ ‬بالتنسيق‭ ‬مع‭ ‬وزارة‭ ‬المالية‭ ‬والاقتصاد‭ ‬الوطني‭ ‬وعرضه‭ ‬على‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬لاعتماده‭.‬

10‭ - ‬اقتراح‭ ‬مشروع‭ ‬الهيكل‭ ‬التنظيمي‭ ‬للهيئة‭ ‬ورفعه‭ ‬لديوان‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭ ‬لاعتماده‭.‬

وجاء‭ ‬في‭ ‬المادة‭ ‬السادسة‭ ‬من‭ ‬المرسوم،‭ ‬أنه‭ ‬في‭ ‬جميع‭ ‬الأحوال‭ ‬يرفع‭ ‬الرئيس‭ ‬كافة‭ ‬الاقتراحات‭ ‬والتوصيات‭ ‬والتقارير‭ ‬المشار‭ ‬إليها‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬المرسوم‭ ‬إلى‭ ‬اللجنة‭ ‬التنسيقية‭ ‬تمهيدا‭ ‬لعرضها‭ ‬على‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء

ونصت‭ ‬المادة‭ ‬السابعة‭ ‬من‭ ‬المرسوم‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬للهيئة‭ ‬الموارد‭ ‬المالية‭ ‬الكافية‭ ‬التي‭ ‬تمكنها‭ ‬من‭ ‬النهوض‭ ‬بأعبائها‭ ‬والمهام‭ ‬المسندة‭ ‬إليها‭ ‬على‭ ‬أكمل‭ ‬وجه،‭ ‬وتتكون‭ ‬هذه‭ ‬الموارد‭ ‬من‭:‬

1‭ - ‬الاعتماد‭ ‬المالي‭ ‬الذي‭ ‬تخصصه‭ ‬لها‭ ‬الدولة‭.‬

2‭ - ‬مقابل‭ ‬الاستشارات‭ ‬والدراسات‭ ‬والندوات‭ ‬التي‭ ‬تقوم‭ ‬بها‭ ‬الهيئة‭.‬

3‭ - ‬التبرعات‭ ‬والمعونات‭ ‬التطوعية‭ ‬التي‭ ‬تقرّر‭ ‬الهيئة‭ ‬قبولها،‭ ‬وذلك‭ ‬وفقًا‭ ‬للقوانين‭ ‬والأنظمة‭ ‬المعمول‭ ‬بها‭ ‬في‭ ‬المملكة‭.‬

وجاء‭ ‬في‭ ‬المادة‭ ‬الثامنة‭ ‬من‭ ‬المرسوم،‭ ‬تؤول‭ ‬للهيئة‭ ‬الاعتمادات‭ ‬المدرجة‭ ‬لمركز‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭ ‬في‭ ‬الميزانية‭ ‬العامة‭ ‬للدولة‭ ‬وكافة‭ ‬حقوقه‭ ‬والتزاماته،‭ ‬وينقل‭ ‬إليها‭ ‬جميع‭ ‬موظفي‭ ‬المركز‭ ‬بذات‭ ‬درجاتهم‭ ‬ورواتبهم‭ ‬وعلاواتهم‭ ‬وأية‭ ‬مزايا‭ ‬مالية‭ ‬مقررة‭ ‬لهم‭.‬

ونصت‭ ‬المادة‭ ‬التاسعة‭ ‬من‭ ‬المرسوم‭ ‬على‭ ‬يلغى‭ ‬المرسوم‭ ‬رقم‭ (‬22‭) ‬لسنة‭ ‬2019‭ ‬بإنشاء‭ ‬مركز‭ ‬الطاقة‭ ‬المستدامة‭.‬

وجاء‭ ‬في‭ ‬المادة‭ ‬العاشرة‭ ‬من‭ ‬المرسوم‭ ‬أنه‭ ‬على‭ ‬رئيس‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬والوزراء‭ - ‬كل‭ ‬فيما‭ ‬يخصه‭ - ‬تنفيذ‭ ‬أحكام‭ ‬هذا‭ ‬المرسوم،‭ ‬ويعمل‭ ‬به‭ ‬من‭ ‬اليوم‭ ‬التالي‭ ‬لتاريخ‭ ‬نشره‭ ‬في‭ ‬الجريدة‭ ‬الرسمية‭.‬