مواطن يطالب بتصغير عمره و “الإدارية” ترفض

| محرر الشؤون المحلية

قضت‭ ‬المحكمة‭ ‬الكبرى‭ ‬المدنية‭ ‬الأولى‭ (‬الدائرة‭ ‬الإدارية‭) ‬برفض‭ ‬دعوى‭ ‬مواطن‭ ‬كان‭ ‬يطالبها‭ ‬بالحكم‭ ‬بتعديل‭ ‬سنة‭ ‬ولادته‭ ‬من‭ ‬1965‭ ‬إلى‭ ‬1967‭ ‬في‭ ‬سجلات‭ ‬الجهة‭ ‬التي‭ ‬يعمل‭ ‬فيها،‭ ‬بالرغم‭ ‬من‭ ‬تعديل‭ ‬سنة‭ ‬ميلاده‭ ‬في‭ ‬شهادة‭ ‬ميلاده‭ ‬وجميع‭ ‬المستندات‭ ‬الرسمية‭ ‬الخاصة‭ ‬به‭ ‬في‭ ‬وقت‭ ‬سابق‭ ‬لرفع‭ ‬الدعوى؛‭ ‬على‭ ‬اعتبار‭ ‬أنه‭ ‬وفقا‭ ‬للقانون‭ ‬فإن‭ ‬تقدير‭ ‬السن‭ ‬لا‭ ‬يجري‭ ‬إلا‭ ‬مرة‭ ‬واحدة‭ ‬عند‭ ‬تعيين‭ ‬الموظف‭ ‬في‭ ‬الخدمة‭ ‬ولا‭ ‬يختلف‭ ‬الأمر‭ ‬من‭ ‬بعدها،‭ ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬فكل‭ ‬تقدير‭ ‬سواه‭ ‬يجري‭ ‬بعدئذ‭ ‬لا‭ ‬يعول‭ ‬عليه؛‭ ‬منعا‭ ‬لأية‭ ‬أعمال‭ ‬احتيالية،‭ ‬خصوصا‭ ‬أنه‭ ‬تقدم‭ ‬عند‭ ‬قبوله‭ ‬الوظيفة‭ ‬حينها‭ ‬بنسخة‭ ‬من‭ ‬جواز‭ ‬سفره‭ ‬للجهة‭ ‬الإدارية‭ ‬التي‭ ‬يعمل‭ ‬لديها،‭ ‬وكان‭ ‬مثبتا‭ ‬فيه‭ ‬أنه‭ ‬من‭ ‬مواليد‭ ‬العام‭ ‬1965،‭ ‬لذا‭ ‬يعتبر‭ ‬هذا‭ ‬التقدير‭ ‬نهائيا‭ ‬غير‭ ‬قابل‭ ‬للجدال‭ ‬ويعامل‭ ‬على‭ ‬أساسه‭.‬

وجاء‭ ‬في‭ ‬طلبات‭ ‬لائحة‭ ‬الدعوى‭ ‬التي‭ ‬تقدم‭ ‬بها‭ ‬الموظف‭ ‬المدعي‭ ‬أنه‭ ‬يطالب‭ ‬بإلزام‭ ‬المدعى‭ ‬عليها‭ (‬جهة‭ ‬عمله‭) ‬بتعديل‭ ‬عمره‭ ‬ليصبح‭ ‬من‭ ‬مواليد‭ ‬1967‭ ‬بدلا‭ ‬من‭ ‬1965،‭ ‬وبإلزامها‭ ‬المصروفات‭.‬

وأوضح‭ ‬أنه‭ ‬من‭ ‬مواليد‭ ‬العام‭ ‬1967،‭ ‬وقام‭ ‬بإصدار‭ ‬شهادة‭ ‬ميلاد‭ ‬بهذا‭ ‬التاريخ،‭ ‬وتم‭ ‬تحديث‭ ‬بيانات‭ ‬البطاقة‭ ‬السكانية‭ ‬في‭ ‬ضوء‭ ‬ذلك،‭ ‬إلا‭ ‬أنه‭ ‬مدون‭ ‬في‭ ‬سجلات‭ ‬المدعى‭ ‬عليها‭ ‬الرسمية‭ ‬على‭ ‬أنه‭ ‬من‭ ‬مواليد‭ ‬1965،‭ ‬مما‭ ‬دفعه‭ ‬إلى‭ ‬إقامة‭ ‬دعواه‭.‬

وجاء‭ ‬في‭ ‬أسباب‭ ‬الحكم‭ ‬أن‭ ‬المادة‭ ‬الأولى‭ ‬من‭ ‬قرار‭ ‬وزير‭ ‬المالية‭ ‬والاقتصاد‭ ‬الوطني‭ ‬رقم‭ (‬2‭) ‬لسنة‭ ‬1985‭ ‬بشأن‭ ‬تحديد‭ ‬عمر‭ ‬الموظف‭ ‬أو‭ ‬المستخدم‭ ‬الخاضع‭ ‬لأحكام‭ ‬القانون‭ ‬رقم‭ (‬13‭) ‬لسنة‭ ‬1975‭ ‬بتنظيم‭ ‬معاشات‭ ‬ومكافآت‭ ‬التقاعد‭ ‬تنص‭ ‬على‭ ‬أنه‭ ‬“تعتبر‭ ‬شهادة‭ ‬الميلاد‭ ‬أو‭ ‬المستخرج‭ ‬الرسمي‭ ‬منها‭ ‬أو‭ ‬الحكم‭ ‬القضائي‭ ‬النهائي‭ ‬الصادر‭ ‬بقيد‭ ‬السن‭ ‬هي‭ ‬الوثيقة‭ ‬الرسمية‭ ‬الوحيدة‭ ‬لإثبات‭ ‬تاريخ‭ ‬ميلاد‭ ‬الموظف‭ ‬وفى‭ ‬حال‭ ‬عدم‭ ‬وجود‭ ‬شهادة‭ ‬الميلاد‭ ‬أو‭ ‬المستخرج‭ ‬الرسمي‭ ‬منها‭ ‬أو‭ ‬حكم‭ ‬قضائي‭ ‬نهائي‭ ‬بقيد‭ ‬السن،‭ ‬فيثبت‭ ‬عمر‭ ‬الموظف‭ ‬بما‭ ‬جاء‭ ‬بالبطاقة‭ ‬السكانية‭ ‬الشخصية،‭ ‬فإن‭ ‬لم‭ ‬يكن‭ ‬له‭ ‬جواز‭ ‬أو‭ ‬بطاقة‭ ‬شخصية‭ ‬فبقرار‭ ‬من‭ ‬اللجنة‭ ‬الطبية‭ ‬المختصة”‭. ‬وأضافت‭ ‬أنه‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬عدم‭ ‬تحديد‭ ‬عمر‭ ‬الموظف‭ ‬باليوم‭ ‬والشهر‭ ‬في‭ ‬أي‭ ‬من‭ ‬المستندات،‭ ‬يعتبر‭ ‬تاريخ‭ ‬ميلاده‭ ‬من‭ ‬اليوم‭ ‬الأول‭ ‬من‭ ‬الشهر‭ ‬الذي‭ ‬التحق‭ ‬فيه‭ ‬بالخدمة؛‭ ‬لأن‭ ‬تحديد‭ ‬سن‭ ‬الموظف‭ ‬في‭ ‬مسائل‭ ‬التوظيف‭ ‬والمعاشات‭ ‬يتصل‭ ‬اتصالا‭ ‬وثيقا‭ ‬بحقوق‭ ‬الموظف‭ ‬وواجباته،‭ ‬وبالتالي‭ ‬فإنه‭ ‬متى‭ ‬تم‭ ‬تحديد‭ ‬هذه‭ ‬السن‭ ‬بالطريق‭ ‬الذي‭ ‬رسمه‭ ‬القانون،‭ ‬استقرت‭ ‬الأوضاع‭ ‬القانونية‭ ‬على‭ ‬مقتضاه‭ ‬وامتنع‭ ‬على‭ ‬ذوى‭ ‬الشأن‭ ‬أن‭ ‬ينازعوا‭ ‬فيها‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬المجادلة‭ ‬في‭ ‬تلك‭ ‬السن،‭ ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬فمتى‭ ‬قدر‭ ‬سن‭ ‬الموظف‭ ‬بالالتجاء‭ ‬إلى‭ ‬إحدى‭ ‬الطرق‭ ‬المقررة‭ ‬قانونا،‭ ‬اعتبر‭ ‬هذا‭ ‬التقدير‭ ‬نهائيا‭ ‬وعُومل‭ ‬الموظف‭ ‬على‭ ‬أساسه‭ ‬في‭ ‬كل‭ ‬ما‭ ‬يتصل‭ ‬بهذه‭ ‬المسألة‭ ‬من‭ ‬الشؤون‭ ‬الوظيفية‭. ‬

وأوضحت‭ ‬أن‭ ‬تقدير‭ ‬السن‭ ‬لا‭ ‬يجري‭ ‬إلا‭ ‬مرة‭ ‬واحدة‭ ‬عند‭ ‬تعيين‭ ‬الموظف‭ ‬في‭ ‬الخدمة‭ ‬ولا‭ ‬يختلف‭ ‬الأمر‭ ‬من‭ ‬بعدها،‭ ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬فكل‭ ‬تقدير‭ ‬سواه‭ ‬يجري‭ ‬بعدئذ‭ ‬لا‭ ‬يعول‭ ‬عليه،‭ ‬والقول‭ ‬بغير‭ ‬ذلك‭ ‬من‭ ‬شأنه‭ ‬إتاحة‭ ‬الفرصة‭ ‬للمجادلة‭ ‬في‭ ‬تحديد‭ ‬سن‭ ‬الموظف،‭ ‬وفي‭ ‬هذا‭ ‬ما‭ ‬يفتح‭ ‬الباب‭ ‬للتحايل‭ ‬مما‭ ‬يتعارض‭ ‬مع‭ ‬مبدأ‭ ‬استقرار‭ ‬الأوضاع‭ ‬الإدارية‭. ‬وقالت‭ ‬إنه‭ ‬ولما‭ ‬كان‭ ‬ما‭ ‬تقدم،‭ ‬وكان‭ ‬الثابت‭ ‬من‭ ‬الأوراق‭ ‬أن‭ ‬المدعى‭ ‬عُين‭ ‬بأحد‭ ‬الإدارات،‭ ‬وقدم‭ ‬لإثبات‭ ‬سنه‭ ‬جواز‭ ‬سفره‭ ‬ثابت‭ ‬به‭ ‬أنه‭ ‬من‭ ‬مواليد‭ ‬1965،‭ ‬وبناء‭ ‬عليه‭ ‬تم‭ ‬تسجيله‭ ‬لدى‭ ‬المدعى‭ ‬عليها‭ ‬باعتباره‭ ‬من‭ ‬مواليد‭ ‬1965،‭ ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬فإن‭ ‬هذا‭ ‬التقدير‭ ‬يعتبر‭ ‬نهائيا‭ ‬ترتبط‭ ‬به‭ ‬جهة‭ ‬الإدارة‭ ‬كما‭ ‬يرتبط‭ ‬به‭ ‬المدعي‭ ‬وعلى‭ ‬أساسه‭ ‬يستقر‭ ‬الأمر‭ ‬في‭ ‬شأن‭ ‬المدعي‭ ‬على‭ ‬نحو‭ ‬قاطع‭ ‬يعامل‭ ‬وفقا‭ ‬له‭ ‬منذ‭ ‬دخوله‭ ‬الخدمة‭ ‬وطوال‭ ‬مدة‭ ‬بقائه‭ ‬فيها‭ ‬وفي‭ ‬مسائل‭ ‬المعاشات‭ ‬بعدها،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬تضحى‭ ‬معه‭ ‬الدعوى‭ ‬الماثلة‭ - ‬والحالة‭ ‬هذه‭ - ‬غير‭ ‬قائمة‭ ‬على‭ ‬أساس‭ ‬سليم‭ ‬من‭ ‬القانون‭.‬