تيسير إجراءات مشاركة مقاولي الإنشاءات المحليين

دراسة معايير تأهيل المقاولين للمناقصات

| المنامة - مجلس المناقصات

ترأس‭ ‬وزير‭ ‬الإسكان‭ ‬رئيس‭ ‬مجلس‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬باسم‭ ‬الحمر‭ ‬الاجتماع‭ ‬الأسبوعي‭ ‬للمجلس،‭ ‬إذ‭ ‬جرى‭ ‬مناقشة‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬الطلبات‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالمناقصات‭ ‬الحكومية‭ ‬بصفته‭ ‬الجهة‭ ‬التنظيمية‭ ‬المستقلة‭ ‬المكلفة‭ ‬بالإشراف‭ ‬على‭ ‬ممارسات‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬الحكومية‭.‬

‭ ‬وقام‭ ‬المجلس‭ ‬بمناقشة‭ ‬سبل‭ ‬تيسير‭ ‬إجراءات‭ ‬مشاركة‭ ‬مقاولي‭ ‬الإنشاءات‭ ‬المحليين‭ ‬في‭ ‬المناقصات‭ ‬الحكومية،‭ ‬حيث‭ ‬تمت‭ ‬مراجعة‭ ‬معايير‭ ‬التأهيل‭ ‬المسبق‭ ‬لمقاولي‭ ‬الإنشاءات‭ ‬وتبادل‭ ‬الآراء‭ ‬بشأن‭ ‬الخيارات‭ ‬والأدوات‭ ‬المتاحة‭ ‬التي‭ ‬من‭ ‬شأنها‭ ‬تحفيز‭ ‬المقاولين‭ ‬المحليين‭ ‬على‭ ‬المشاركة‭ ‬في‭ ‬المناقصات‭ ‬وتنفيذ‭ ‬عقود‭ ‬المشاريع‭. ‬

‭ ‬كما‭ ‬تم‭ ‬خلال‭ ‬الاجتماع‭ ‬استعراض‭ ‬دراسة‭ ‬تحليلية‭ ‬لقياس‭ ‬أثر‭ ‬تطبيق‭ ‬معايير‭ ‬التأهيل‭ ‬المسبق‭ ‬المعتمدة‭ ‬خلال‭ ‬عام‭ ‬2017‭ ‬على‭ ‬قطاع‭ ‬مقاولي‭ ‬الإنشاءات‭ ‬والتوصيات‭ ‬التي‭ ‬تسهم‭ ‬في‭ ‬رفع‭ ‬مستوى‭ ‬الجودة‭ ‬والأداء‭ ‬في‭ ‬تنفيذ‭ ‬المشاريع‭ ‬الحكومية،‭ ‬وتعتمد‭ ‬هذه‭ ‬الدراسة‭ ‬على‭ ‬تحليل‭ ‬بيانات‭ ‬السنوات‭ ‬الأربع‭ ‬الأخيرة‭ ‬واستقصاء‭ ‬آراء‭ ‬الجهات‭ ‬المتصرفة‭ ‬المعنية‭ ‬ومقاولي‭ ‬هذا‭ ‬القطاع‭.‬

‭ ‬وعلى‭ ‬هامش‭ ‬الاجتماع‭ ‬صرح‭ ‬رئيس‭ ‬مجلس‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬سعادة‭ ‬المهندس‭ ‬باسم‭ ‬بن‭ ‬يعقوب‭ ‬الحمر‭ ‬بأن‭ ‬قطاع‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬يعد‭ ‬أهم‭ ‬ركائز‭ ‬الاقتصاد‭ ‬البحريني،‭ ‬إذ‭ ‬بلغت‭ ‬قيمة‭ ‬مناقصات‭ ‬هذا‭ ‬القطاع‭ ‬العام‭ ‬الماضي‭ ‬حوالي‭ ‬1‭.‬1‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬بحريني،‭ ‬مشيرًا‭ ‬إلى‭ ‬حرص‭ ‬المجلس‭ ‬على‭ ‬دعم‭ ‬هذا‭ ‬القطاع‭ ‬الحيوي‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬الارتقاء‭ ‬بمستوى‭ ‬الكفاءة‭ ‬والفاعلية‭ ‬في‭ ‬الإجراءات‭ ‬من‭ ‬جهة‭ ‬ومعايير‭ ‬التأهيل‭ ‬المناسبة‭ ‬التي‭ ‬من‭ ‬شأنها‭ ‬تفادي‭ ‬المخاطر‭ ‬من‭ ‬جهة‭ ‬أخرى،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬من‭ ‬شأنه‭ ‬أن‭ ‬يسهم‭ ‬في‭ ‬تجويد‭ ‬إجراءات‭ ‬التأهيل‭ ‬المسبق‭ ‬وتذليل‭ ‬التحديات‭ ‬التي‭ ‬قد‭ ‬تواجه‭ ‬المقاولين‭ ‬أثناء‭ ‬التقدم‭ ‬للمناقصات،‭ ‬كما‭ ‬سيساعد‭ ‬الجهات‭ ‬المتصرفة‭ ‬على‭ ‬تأمين‭ ‬مشترياتها‭ ‬بأسعار‭ ‬تنافسية‭ ‬وعادلة‭.‬

‭ ‬وأضاف‭ ‬رئيس‭ ‬المجلس‭: ‬“يظل‭ ‬مجلس‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬منذ‭ ‬تأسيسه‭ ‬ملتزمًا‭ ‬بإجراءات‭ ‬تتسم‭ ‬بأعلى‭ ‬معايير‭ ‬العدالة‭ ‬والشفافية‭ ‬بما‭ ‬يكفل‭ ‬فرصًا‭ ‬متكافئة‭ ‬لجميع‭ ‬الموردين‭ ‬والمقاولين‭ ‬المشاركين‭ ‬في‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يأتي‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬جهودنا‭ ‬الحثيثة‭ ‬لدعم‭ ‬رؤية‭ ‬البحرين‭ ‬الاقتصادية‭ ‬2030‭ ‬الرامية‭ ‬إلى‭ ‬خلق‭ ‬اقتصاد‭ ‬أكثر‭ ‬تنافسية‭ ‬واستدامة”‭.‬

‭ ‬وأضاف‭ ‬أن‭ ‬دعوة‭ ‬شركات‭ ‬المقاولات‭ ‬للمشاركة‭ ‬في‭ ‬المناقصات‭ ‬الحكومية‭ ‬تتم‭ ‬وفقًا‭ ‬لدرجاتهم‭ ‬المعتمدة‭ ‬وبناءً‭ ‬على‭ ‬قدرات‭ ‬وإمكانيات‭ ‬الشركات‭ ‬المالية‭ ‬والفنية‭ ‬والإدارية،‭ ‬إذ‭ ‬يضمن‭ ‬هذا‭ ‬النظام‭ ‬تكافؤ‭ ‬الفرص‭ ‬والنزاهة‭ ‬في‭ ‬التعامل‭ ‬مع‭ ‬هذه‭ ‬الشركات،‭ ‬كما‭ ‬يمثل‭ ‬نظام‭ ‬دعم‭ ‬وحماية‭ ‬لها‭ ‬من‭ ‬مخاطر‭ ‬الالتزام‭ ‬بعقود‭ ‬تفوق‭ ‬طاقتها‭. ‬كذلك‭ ‬يساهم‭ ‬هذا‭ ‬النظام‭ ‬في‭ ‬الحفاظ‭ ‬على‭ ‬المال‭ ‬العام،‭ ‬وذلك‭ ‬بضمان‭ ‬إسناد‭ ‬المشاريع‭ ‬الحكومية‭ ‬إلى‭ ‬المقاولين‭ ‬الذين‭ ‬تتوافر‭ ‬لديهم‭ ‬جميع‭ ‬الإمكانيات‭ ‬والشروط‭ ‬المطلوبة‭.‬

‭ ‬يشار‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬المجلس‭ ‬يعمل‭ ‬حاليًّا‭ ‬بالتنسيق‭ ‬مع‭ ‬الوزارات‭ ‬والهيئات‭ ‬والشركات‭ ‬الحكومية‭ ‬على‭ ‬وضع‭ ‬خطط‭ ‬التأهيل‭ ‬لدعم‭ ‬المقاولين‭ ‬المحليين‭ ‬للفترة‭ ‬الممتدة‭ ‬إلى‭ ‬نهاية‭ ‬عام‭ ‬2020،‭ ‬وذلك‭ ‬وفقًا‭ ‬لمعايير‭ ‬تأهيل‭ ‬شفافة‭ ‬وعادلة‭.‬

‭ ‬يذكر‭ ‬مجلس‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬هو‭ ‬مجلس‭ ‬مستقل‭ ‬ملحق‭ ‬بمجلس‭ ‬الوزراء،‭ ‬تأسس‭ ‬بموجب‭ ‬مرسوم‭ ‬ملكي‭ ‬في‭ ‬9‭ ‬يناير‭ ‬عام‭ ‬2003‭ ‬مع‭ ‬جدول‭ ‬أعمال‭ ‬واضح‭ ‬يتلخص‭ ‬في‭ ‬وضع‭ ‬آلية‭ ‬تنظيمية‭ ‬دقيقة‭ ‬لإرساء‭ ‬المناقصات‭ ‬الحكومية‭ ‬تعتمد‭ ‬على‭ ‬مبادئ‭ ‬تحقيق‭ ‬تكافؤ‭ ‬الفرص‭ ‬والشفافية‭ ‬والعدالة‭ ‬سعيًا‭ ‬إلى‭ ‬تحقيق‭ ‬المصلحة‭ ‬الوطنية‭ ‬العليا‭.‬