تكليف استشاري لوضع تصور لمبادرة ودخول عقود مشتركة

“المقاولين” : تحالفات للاستفادة من المناقصات الحكومية

| علي الفردان من المنامة

بدأ‭ ‬مجلس‭ ‬إدارة‭ ‬جمعية‭ ‬المقاولين‭ ‬البحرينية‭ ‬بعد‭ ‬إعادة‭ ‬تشكيله‭ ‬مؤخرا،‭ ‬عددا‭ ‬من‭ ‬المبادرات‭ ‬التي‭ ‬يهدف‭ ‬من‭ ‬خلالها‭ ‬اقتناص‭ ‬الفرص‭ ‬التي‭ ‬تتعلق‭ ‬بمنح‭ ‬الحكومة‭ ‬أفضلية‭ ‬في‭ ‬العقود‭ ‬والمشتريات‭ ‬الحكومية‭ ‬للمؤسسات‭ ‬الصغيرة‭ ‬والمتوسطة،‭ ‬والتي‭ ‬من‭ ‬المتوقع‭ ‬أن‭ ‬تدخل‭ ‬حيز‭ ‬التنفيذ‭ ‬الشهر‭ ‬المقبل‭.‬

وستكلف‭ ‬جمعية‭ ‬المقاولين‭ ‬والتي‭ ‬تضم‭ ‬عشرات‭ ‬المقاولين‭ ‬في‭ ‬البحرين‭ ‬شركة‭ ‬استشارية؛‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬وضع‭ ‬تصور‭ ‬أو‭ ‬إطار‭ ‬لمشروع‭ ‬يتم‭ ‬من‭ ‬خلاله‭ ‬خلق‭ ‬تحالفات‭ ‬بين‭ ‬3‭ ‬أو‭ ‬4‭ ‬شركات‭ ‬صغيرة‭ ‬للدخول‭ ‬في‭ ‬المناقصات‭ ‬أو‭ ‬العقود‭ ‬المشتركة‭ ‬لتنفيذها‭ ‬في‭ ‬قطاع‭ ‬المقاولات‭.‬

وتحدث‭ ‬مقاولون‭ ‬عن‭ ‬صعوبات‭ ‬مع‭ ‬هيئة‭ ‬الكهرباء‭ ‬والماء،‭ ‬إذ‭ ‬تقوم‭ ‬الأخيرة‭ ‬بقطع‭ ‬الكهرباء‭ ‬بصورة‭ ‬مباشرة‭ ‬حين‭ ‬التأخر‭ ‬في‭ ‬الدفع‭ ‬واستنفاد‭ ‬الخيارات‭ ‬الأخرى‭. ‬وقال‭ ‬رئيس‭ ‬جمعية‭ ‬المقاولين‭ ‬علي‭ ‬مرهون‭  ‬إن‭ ‬“الكهرباء”‭ ‬باتت‭ ‬سكينا‭ ‬مسلطة‭ ‬على‭ ‬رقاب‭ ‬المقاولين،‭ ‬وأن‭ ‬عددا‭ ‬من‭ ‬المقاولين‭ ‬خرجوا‭ ‬من‭ ‬السوق‭ ‬لعدة‭ ‬أسباب‭ ‬منها‭ ‬قطع‭ ‬الكهرباء‭ ‬عن‭ ‬المنشآت‭ ‬التابعة‭ ‬لمؤسساتهم‭.‬

دعم‭ ‬المقاولين‭ ‬للمشاركة‭ ‬في‭ ‬فعالية‭ ‬بالصين

وتحدث‭ ‬رئيس‭ ‬جمعية‭ ‬المقاولين‭ ‬والذي‭ ‬أعيد‭ ‬اختياره‭ ‬في‭ ‬التشكيل‭ ‬الجديد‭ ‬لمجلس‭ ‬الإدارة،‭ ‬عن‭ ‬انطلاقه‭ ‬جديدة‭ ‬للجمعية‭ ‬لتعزيز‭ ‬وجود‭ ‬الجمعية‭ ‬على‭ ‬أرض‭ ‬الواقع،‭ ‬إذ‭ ‬وضع‭ ‬المجلس‭ ‬خططا‭ ‬وأهدافا‭ ‬لتنفيذها‭ ‬خلال‭ ‬هذا‭ ‬الفترة‭ ‬المقبلة،‭ ‬من‭ ‬بينها‭ ‬زيادة‭ ‬دورات‭ ‬التدريب‭ ‬إلى‭ ‬جانب‭ ‬عقد‭ ‬مؤتمر‭ ‬المقاولين‭ ‬الثاني‭.‬

وأشار‭ ‬أن‭ ‬الجمعية‭ ‬اقترحت‭ ‬على‭ ‬وزارة‭ ‬الصناعة‭ ‬والتجارة‭ ‬والسياحة،‭ ‬ضرورة‭ ‬أن‭ ‬يكون‭ ‬هناك‭ ‬دورة‭ ‬تأهيلية‭ ‬قبل‭ ‬منح‭ ‬السجلات‭ ‬للمقاولين‭.‬

وبيّن‭ ‬أن‭ ‬الجمعية‭ ‬ستدعم‭ ‬مشاركة‭ ‬20‭ ‬مقاولا‭ ‬في‭ ‬فعالية‭ ‬الصين‭ ‬في‭ ‬الفترة‭ ‬المقبلة‭. ‬وكان‭ ‬مرهون‭ ‬يتحدث‭ ‬خلال‭ ‬اللقاء‭ ‬الأول‭ ‬لقطاع‭ ‬المقاولات،‭ ‬والذي‭ ‬نظمته‭ ‬جمعية‭ ‬المقاولين‭ ‬أمس،‭ ‬وهي‭ ‬الفعالية‭ ‬الأولى‭ ‬بعد‭ ‬تشكيل‭ ‬مجلس‭ ‬الإدارة‭ ‬الجديد‭.‬

الاستفادة‭ ‬من‭ ‬دعم‭ ‬“الصغيرة”‭ ‬بالمناقصات

إلى‭ ‬ذلك،‭ ‬قال‭ ‬صاحب‭ ‬مؤسسة‭ ‬المقاولات‭ ‬وعضو‭ ‬الجمعية،‭ ‬هشام‭ ‬مطر،‭ ‬إن‭ ‬المجلس‭ ‬الجديد‭ ‬ارتأى‭ ‬تبني‭ ‬عددا‭ ‬من‭ ‬القضايا‭ ‬وتركيز‭ ‬وجود‭ ‬الجمعية‭ ‬على‭ ‬أرض‭ ‬الواقع‭ ‬“هناك‭ ‬فرص‭ ‬وأفكار‭ ‬عديدة‭ ‬نريد‭ ‬تفعيلها‭ ‬فورا”،‭ ‬مشيرا‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬“هناك‭ ‬نسبة‭ ‬حددت‭ ‬بشكل‭ ‬واضح،‭ ‬وهي‭ ‬20‭ % ‬من‭ ‬المشتريات‭ ‬و10‭ % ‬من‭ ‬الخدمات‭ ‬نريد‭ ‬الاستفادة‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬الخطوة”‭.‬

وتحدث‭ ‬مطر‭ ‬عن‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬الاتفاقات‭ ‬مع‭ ‬عدة‭ ‬جهات،‭ ‬مثل‭ ‬تمويل‭ ‬المركبات‭ ‬التي‭ ‬يشتغل‭ ‬فيها‭ ‬المقاولون،‭ ‬إذ‭ ‬سيكون‭ ‬هناك‭ ‬دعم‭ ‬مخصص‭ ‬لأعضاء‭ ‬الجمعية،‭ ‬تشمل‭ ‬الشراء‭ ‬أو‭ ‬استبدال‭ ‬السيارات‭ ‬القديمة‭ ‬بالجديدة،‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬خلق‭ ‬تسهيلات‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الخصوص‭.‬

مشروع‭ ‬لعقد‭ ‬الشراكات‭ ‬

وتابع‭ ‬مطر‭ ‬“هناك‭ ‬فكرة‭ ‬وهي‭ ‬شراكة‭ ‬بين‭ ‬مؤسسات‭ ‬صغيرة‭ ‬لاستخراج‭ ‬وتشكيل‭ ‬شركة‭ ‬متوسطة،‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬دمج‭ ‬3‭ ‬أو‭ ‬4‭ ‬شركات‭ ‬مع‭ ‬بعض‭ ‬لاستلام‭ ‬مشروع‭ ‬درجة‭ ‬ثانية‭ ‬أو‭ ‬أولى،‭ ‬هناك‭ ‬استشاري‭ ‬يعد‭ ‬هذا‭ ‬الموضوع‭ ‬بصورة‭ ‬قانونية‭ ‬ورسمية”‭. ‬وأكد‭ ‬بالقول‭ ‬“هناك‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الأهداف‭ ‬التي‭ ‬ستتبناها‭ ‬الجمعية‭ ‬لتفعيلها‭ ‬على‭ ‬أرض‭ ‬الواقع”‭.‬

من‭ ‬جانبه،‭ ‬قال‭ ‬رئيس‭ ‬لجنة‭ ‬العضوية‭ ‬بجمعية‭ ‬المقاولين،‭ ‬نواف‭ ‬الجشي‭ ‬إن‭ ‬هدف‭ ‬اللقاء‭ ‬بين‭ ‬الجمعية‭ ‬والمقاولين‭ ‬هو‭ ‬لرصد‭ ‬التحديات،‭ ‬وهي‭ ‬ضمن‭ ‬سلسلة‭ ‬من‭ ‬الفعاليات،‭ ‬مبينا‭ ‬أن‭ ‬اللقاء‭ ‬يبحث‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬المحاور‭ ‬ومن‭ ‬أهمها‭ ‬اقتناص‭ ‬الفرص‭ ‬المستقبلية،‭ ‬مع‭ ‬التغييرات‭ ‬في‭ ‬البيئة‭ ‬التشريعية‭ ‬لدعم‭ ‬المؤسسات‭ ‬الصغيرة‭ ‬والمتوسطة‭.‬

واعتبر‭ ‬الجشي‭ ‬أن‭ ‬جمعية‭ ‬المقاولين‭ ‬هي‭ ‬“الممثل‭ ‬الشرعي‭ ‬الوحيد‭ ‬لقطاع‭ ‬المقاولات”،‭ ‬وأنها‭ ‬ستعمل‭ ‬على‭ ‬تعزيز‭ ‬تعاونها‭ ‬مع‭ ‬الجهات‭ ‬المعنية‭ ‬بعمل‭ ‬المقاولين‭.‬

وأكد‭ ‬أن‭ ‬الهدف‭  ‬الأساس‭ ‬للجمعية‭ ‬هو‭ ‬الدفاع‭ ‬عن‭ ‬حقوق‭ ‬المقاولين،‭ ‬وتمثيل‭ ‬المقاولين‭ ‬أمام‭ ‬الجهات‭ ‬قائلا‭ ‬“هناك‭ ‬تحديات،‭ ‬وهدف‭ ‬الجمعية‭ ‬هو‭ ‬خلق‭ ‬فرص‭ ‬مستقبلية‭ ‬وتذليل‭ ‬العقبات‭ ‬والاستفادة‭ ‬من‭ ‬كل‭ ‬الفرص‭ ‬المتاحة،‭ ‬مثل‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬دعم‭ (‬تمكين‭)‬،‭ ‬واستعداد‭ ‬المقاولين‭ ‬للاستفادة‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬البرامج،‭ ‬وكما‭ ‬تعلمون‭ ‬أعلن‭ ‬سمو‭ ‬رئيس‭ ‬الوزراء‭ ‬عن‭ ‬دعم‭ ‬المؤسسات‭ ‬الصغيرة‭ ‬والمتوسطة‭ ‬بالمناقصات‭ ‬الحكومية”‭.‬

واستطرد‭ ‬الجشي‭ ‬في‭ ‬شرح‭ ‬أهداف‭ ‬الجمعية‭ ‬بالقول‭ ‬“نهدف‭ ‬إلى‭ ‬تشجيع‭ ‬التدريب‭ ‬والتوظيف،‭ ‬هناك‭ ‬خطة‭ ‬قديمة‭ ‬سيتم‭ ‬تجديدها‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الإطار،‭ ‬وتصب‭ ‬في‭ ‬تعزيز‭ ‬قدرات‭ ‬الإداريين‭ ‬وأصحاب‭ ‬المؤسسات”‭. ‬وتحدث‭ ‬عن‭ ‬بيان‭ ‬إستراتيجي‭ ‬للجمعية‭ ‬يتخلص‭ ‬في‭ ‬دعم‭ ‬مؤسسات‭ ‬قطاع‭ ‬المقاولات‭ ‬والنهوض‭ ‬بها‭ ‬وتسيير‭ ‬الإجراءات‭ ‬الرسمية‭ ‬وزيادة‭ ‬إشراكها‭ ‬في‭ ‬المشاريع‭ ‬التنموية‭.‬

‭ ‬قرار‭ ‬دعم‭ ‬المؤسسات‭ ‬الصغيرة‭ ‬“إستراتيجي”

من‭ ‬جهته،‭ ‬أشار‭ ‬رئيس‭ ‬جمعية‭ ‬المؤسسات‭ ‬الصغيرة‭ ‬والمتوسطة‭ ‬عبدالحسن‭ ‬الديري‭ ‬والذي‭ ‬حل‭ ‬ضيفا‭ ‬على‭ ‬اللقاء،‭ ‬إلى‭ ‬قانون‭ ‬المناقصات‭ ‬الجديد،‭ ‬بالقول‭ ‬“نعيش‭ ‬فرص‭ ‬ذهبية‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬هذا‭ ‬القانون‭ ‬والاهتمام‭ ‬المتزايد‭ ‬من‭ ‬جانب‭ ‬الحكومة‭ ‬بالمؤسسات‭ ‬الصغيرة‭ ‬والمتوسطة”‭. ‬وتابع‭ ‬“القرار‭ ‬الأخير‭ ‬هو‭ ‬مد‭ ‬دائرة‭ ‬الأفضلية،‭ ‬20‭ % ‬من‭ ‬المشتريات‭ ‬الحكومية‭ ‬للمؤسسات‭ ‬الصغيرة‭ ‬والمتوسطة،‭ ‬إلى‭ ‬جانب‭ ‬10‭ % ‬من‭ ‬الخدمات‭ ‬إن‭ ‬كانت‭ ‬بالمزايدات‭ ‬والخدمات‭ (..) ‬هناك‭ ‬فرصة‭ ‬تقدر‭ ‬بنحو‭ ‬200‭ ‬مليون‭ ‬دينار،‭ ‬وهناك‭ ‬فرص‭ ‬ثمينه‭ ‬جدا،‭ ‬أعتقد‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬القرار‭ ‬إستراتيجي”‭.‬

ومضى‭ ‬قائلا‭ ‬“لماذا‭ ‬لا‭ ‬يكون‭ ‬هناك‭ ‬مصنع‭ ‬لصناعة‭ ‬الدراجات‭ ‬الهوائية،‭ ‬ولا‭ ‬يمنع‭ ‬ذلك‭ ‬من‭ ‬أخذ‭ ‬بعض‭ ‬المكونات‭ ‬من‭ ‬دول‭ ‬أخرى،‭ ‬وهذا‭ ‬مثال‭ ‬بسيط”‭.‬

وخلال‭ ‬النقاشات‭ ‬تحدث‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬المقاولين‭ ‬عن‭ ‬همومهم‭ ‬اليومية،‭ ‬اذ‭ ‬تحدث‭ ‬أحد‭ ‬المقاولين‭ ‬عن‭ ‬صعوبات‭ ‬من‭ ‬جانب‭ ‬هيئة‭ ‬الكهرباء‭ ‬والماء‭ ‬بخصوص‭ ‬عمل‭ ‬المقاولين‭ ‬ووضع‭ ‬العراقيل‭ ‬أمامهم‭ ‬،‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬زيادة‭ ‬الالتزامات‭ ‬على‭ ‬المقاولين‭.‬

دعم‭ ‬المصانع‭ ‬المحلية

كما‭ ‬شكا‭ ‬أحمد‭ ‬المريسي‭ ‬،‭ ‬وهو‭ ‬أحد‭ ‬أصحاب‭ ‬المصانع‭ ‬المختصة‭ ‬بمواد‭ ‬البناء،‭ ‬من‭ ‬عدم‭ ‬وجود‭ ‬الدعم‭ ‬الحكومي‭ ‬لمصنعه‭ ‬الوحيد‭ ‬من‭ ‬نوعه‭ ‬بالمنطقة‭.‬

وقال‭ ‬المريسي‭ ‬“وزارة‭ ‬الكهرباء‭ ‬والماء‭ ‬تركز‭ ‬على‭ ‬أصحاب‭ ‬المقاولات،‭ ‬أي‭ ‬واحد‭ ‬يتأخر‭ ‬تقطع‭ ‬عنه‭ ‬الخدمة‭ ‬على‭ ‬أساس‭ ‬يجبرونك‭ ‬على‭ ‬دفع‭ ‬المبالغ،‭ ‬هذا‭ ‬مثل‭ ‬السكين‭ ‬على‭ ‬رقابنا”‭. ‬وتابع‭ ‬“كثير‭ ‬من‭ ‬المقاولين‭ ‬خرجوا‭ ‬من‭ ‬السوق‭ ‬خصوصا‭ ‬فيما‭ ‬يتعلق‭ ‬بالكهرباء‭ ‬وقطعها”‭.‬

كما‭ ‬شكا‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬المقاولين‭ ‬من‭ ‬زيادة‭ ‬الرسوم‭ ‬والأعباء‭.‬