اقتراح قانون لمكافأة الوزير أو الوكيل الأمين على المال العام

زينل بحوار مع “البلاد”: إلزام الحكومة برد 230 مليون دينار لصندوق التعطل

| راشد الغائب | تصوير رسول الحجيري

فرع‭ ‬منظمة‭ ‬“برلمانيون‭ ‬ضد‭ ‬الفساد”‭ ‬واجه‭ ‬إشكالية‭ ‬منذ‭ ‬الألفية نشاط‭ ‬المنظمة‭ ‬ليس‭ ‬مصنفا‭ ‬لدى‭ ‬“العمل”‭ ‬أو‭ ‬“العدل” عمل‭ ‬فرع‭ ‬المنظمة‭ ‬ضمن‭ ‬منظومة‭ ‬البرلمان‭ ‬سيحقق‭ ‬الاستقلالية المنظمة‭ ‬الأم‭ ‬تعاني‭ ‬التشرذم‭ ‬والضعف‭ ‬لأسباب‭ ‬سياسية‭ ‬ومالية سأستمر‭ ‬في‭ ‬الاهتمام‭ ‬بالملفات‭ ‬الخدمية‭ ‬وعلى‭ ‬رأسها‭ ‬التوظيف أوقفت‭ ‬تسريح‭ ‬بحرينيين‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬المرافق‭ ‬والجهات أشتغل‭ ‬على‭ ‬إيجاد‭ ‬حلول‭ ‬فعالة‭ ‬وناجزة‭ ‬للمشكلة‭ ‬الإسكانية

 

قال‭ ‬النائب‭ ‬يوسف‭ ‬زينل‭ ‬لـ‭ ‬“البلاد”‭ ‬بأنه‭ ‬يعكف‭ ‬على‭ ‬إنجاز‭ ‬اقتراح‭ ‬بقانون‭ ‬يلزم‭ ‬الحكومة‭ ‬برد‭ ‬مبلغ‭ ‬230‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬استقطعته‭ ‬من‭ ‬فائض‭ ‬صندوق‭ ‬التعطل‭ ‬لتمويل‭ ‬برنامج‭ ‬التقاعد‭ ‬الاختياري‭.‬

وتحدث‭ ‬للصحيفة‭ ‬عن‭ ‬أبرز‭ ‬خططه‭ ‬التشريعية،‭ ‬ومن‭ ‬بينها‭ ‬اقتراح‭ ‬قانون‭ ‬يكافئ‭ ‬أصحاب‭ ‬الأيادي‭ ‬البيضاء‭ ‬مثل‭ ‬الوزير‭ ‬والوكيل‭ ‬والوكيل‭ ‬المساعد‭ ‬والمديرين‭ ‬الذين‭ ‬يتبين‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬عملهم‭ ‬بأنهم‭ ‬أمناء‭ ‬ويحافظون‭ ‬على‭ ‬المال‭ ‬العام‭ ‬من‭ ‬العبث‭ ‬به‭.‬

وعن‭ ‬قانونية‭ ‬نشاطه‭ ‬بفرع‭ ‬منظمة‭ ‬“برلمانيون‭ ‬عرب‭ ‬ضد‭ ‬الفساد”‭ ‬بالمنامة،‭ ‬وهي‭ ‬لم‭ ‬تحز‭ ‬ترخيصا‭ ‬رسميا‭ ‬من‭ ‬السلطات،‭ ‬أفاد‭ ‬زينل‭ ‬بأن‭ ‬تأسيس‭ ‬فرع‭ ‬المنظمة‭ ‬واجه‭ ‬إشكالية‭ ‬منذ‭ ‬مطلع‭ ‬الألفية‭.‬

وزاد‭: ‬عمل‭ ‬المنظمة‭ ‬لا‭ ‬يشكل‭ ‬نشاطا‭ ‬مصنفا‭ ‬لكي‭ ‬تسجل‭ ‬في‭ ‬وزارة‭ ‬العمل‭ ‬والتنمية‭ ‬الاجتماعية‭ ‬أو‭ ‬لديها‭ ‬نشاط‭ ‬سياسي‭ ‬لكي‭ ‬تسجل‭ ‬لدى‭ ‬وزارة‭ ‬العدل‭.‬

وواصل‭ ‬مقترحا‭: ‬“ربما‭ ‬هي‭ ‬بحاجة‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬ضمن‭ ‬منظومة‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬بشكل‭ ‬يحقق‭ ‬لعملها‭ ‬الاستقلالية‭ ‬دون‭ ‬الوقوع‭ ‬في‭ ‬خانة‭ ‬مخالفة‭ ‬القانون‭ ‬والأنظمة‭ (...)‬”‭.‬

وفيما‭ ‬يأتي‭ ‬نص‭ ‬الجزء‭ ‬الثالث‭ ‬والأخير‭ ‬من‭ ‬حوار‭ ‬صحيفة‭ ‬البلاد‭ ‬مع‭ ‬النائب‭ ‬يوسف‭ ‬زينل‭:‬

 

تشرذم‭ ‬وضعف

فرع‭ ‬منظمة‭ ‬“برلمانيون‭ ‬عرب‭ ‬ضد‭ ‬الفساد”‭ ‬بالبحرين‭ ‬كان‭ ‬مرتبطا‭ ‬بنواب‭ ‬برلمان‭ ‬2002‭ ‬ودخل‭ ‬الثلاجة‭ ‬بعد‭ ‬مغادرتك‭ ‬البرلمان‭ ‬الأول‭. ‬وتابعت‭ ‬تحركاتك‭ ‬لبث‭ ‬الروح‭ ‬بالفرع‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬مشاركتك‭ ‬ونائبين‭ ‬سابقين‭ ‬من‭ ‬المنبر‭ ‬الإسلامي‭ ‬بفعالية‭ ‬بمجلس‭ ‬الأمة‭ ‬الكويتي‭ ‬في‭ ‬يناير‭ ‬2019،‭ ‬ما‭ ‬خطواتك‭ ‬لإشهار‭ ‬فرع‭ ‬المنظمة؟‭ ‬وهل‭ ‬ستطلب‭ ‬ترخيصا‭ ‬من‭ ‬وزارة‭ ‬العمل؟‭ ‬وألا‭ ‬يعتبر‭ ‬نشاط‭ ‬الفرع‭ ‬قبل‭ ‬الإشهار‭ ‬مخالفا‭ ‬لقانون‭ ‬الجمعية‭ ‬الأهلية‭ ‬الذي‭ ‬يحظر‭ ‬مباشرة‭ ‬الأنشطة‭ ‬ونشر‭ ‬قرار‭ ‬الإشهار‭ ‬بالجريدة‭ ‬الرسمية؟

منذ‭ ‬الإعلان‭ ‬عن‭ ‬تأسيس‭ ‬منظمة‭ ‬برلمانيون‭ ‬عرب‭ ‬ضد‭ ‬الفساد‭ ‬في‭ ‬بيروت‭ ‬في‭ ‬مطلع‭ ‬هذه‭ ‬الألفية‭ ‬ونحن‭ ‬نواجه‭ ‬إشكالية‭ ‬تأسيس‭ ‬فرع‭ ‬لهذه‭ ‬المنظمة‭ ‬في‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين‭.‬

إن‭ ‬وضع‭ ‬هذه‭ ‬المنظمة‭ ‬وتركيبتها‭ ‬مختلفة‭ ‬عن‭ ‬بقية‭ ‬الجمعيات‭ ‬الأهلية‭ ‬والمهنية؛‭ ‬لأن‭ ‬أعضاءها‭ ‬من‭ ‬البرلمانيين‭ ‬سواء‭ ‬الحاليين‭ ‬والسابقين‭ ‬ودورها‭ ‬ينحصر‭ ‬في‭ ‬حث‭ ‬وتشجيع‭ ‬مكافحة‭ ‬الفساد‭ ‬المالي‭ ‬والإداري‭.‬

هذه‭ ‬المنظمة‭ ‬لا‭ ‬تمثل‭ ‬مهنة‭ ‬معينة‭ ‬مثل‭ ‬المحامين‭ ‬أو‭ ‬المهندسين‭ ‬ولا‭ ‬هي‭ ‬بنقابة‭ ‬للدفاع‭ ‬عن‭ ‬مصالح‭ ‬أعضائها‭ ‬وعملها‭ ‬لا‭ ‬يشكل‭ ‬نشاطا‭ ‬مصنفا‭ ‬لكي‭ ‬تسجل‭ ‬في‭ ‬وزارة‭ ‬التنمية‭ ‬أو‭ ‬لديها‭ ‬نشاط‭ ‬سياسي؛‭ ‬لكي‭ ‬تسجل‭ ‬لدى‭ ‬وزارة‭ ‬العدل‭ ‬وبالتالي،‭ ‬فإن‭ ‬لها‭ ‬وضعية‭ ‬خاصة‭ ‬لا‭ ‬نعرف‭ ‬كيف‭ ‬نكيفها‭ ‬حسب‭ ‬قانون‭ ‬الجمعيات‭ ‬الأهلية‭ ‬وكذلك‭ ‬قانون‭ ‬الجمعيات‭ ‬السياسية‭.‬

‭ ‬ربما‭ ‬هي‭ ‬بحاجة‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬ضمن‭ ‬منظومة‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬بشكل‭ ‬يحقق‭ ‬لعملها‭ ‬الاستقلالية‭ ‬دون‭ ‬الوقوع‭ ‬في‭ ‬خانة‭ ‬مخالفة‭ ‬القانون‭ ‬والأنظمة‭.‬

‭ ‬ولدي‭ ‬بعض‭ ‬الأفكار‭ ‬لتفعيل‭ ‬دور‭ ‬هذه‭ ‬المنظمة،‭ ‬ولكن‭ ‬لا‭ ‬أخفيك‭ ‬بأن‭ ‬المنظمة‭ ‬الأم‭ ‬تعاني‭ ‬التشرذم‭ ‬والضعف‭ ‬لأسباب‭ ‬سياسية‭ ‬ومالية‭ ‬وإدارية،‭ ‬وهذا‭ ‬ينعكس‭ ‬على‭ ‬أدائها‭ ‬في‭ ‬البحرين‭.‬

مكافأة‭ ‬الوزير

ما‭ ‬أبرز‭ ‬خططك‭ ‬الرقابية‭ ‬والتشريعية‭ ‬بدور‭ ‬الانعقاد‭ ‬المقبل؟

إننا‭ ‬نعكف‭ ‬أنا‭ ‬وكتلة‭ ‬تقدم‭ ‬على‭ ‬إعداد‭ ‬تعديلات‭ ‬على‭ ‬اللائحة‭ ‬الداخلية‭ ‬لمجلس‭ ‬النواب‭ ‬نحو‭ ‬تحريرها‭ ‬من‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬القيود‭.‬

‭ ‬وكذلك‭ ‬إجراء‭ ‬التعديل‭ ‬المناسب‭ ‬على‭ ‬ما‭ ‬تم‭ ‬تمريره‭ ‬من‭ ‬استقطاع‭ ‬230‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬من‭ ‬صندوق‭ ‬التعطل‭ ‬بحيث‭ ‬يصبح‭  ‬لزاما‭ ‬على‭ ‬الحكومة‭ ‬إرجاع‭ ‬المبلغ‭ ‬في‭ ‬غضون‭ ‬خمس‭ ‬سنوات‭. ‬

وسأتبنى‭ ‬تشريعا‭ (‬اقتراح‭ ‬بقانون”‭) ‬لإنشاء‭ ‬مركز‭ ‬التميز‭ ‬والإبداع‭ ‬وغيرها،‭ ‬وقانون‭ ‬آخر‭ ‬يكافئ‭ ‬أصحاب‭ ‬الأيادي‭ ‬البيضاء‭ ‬مثل‭ ‬الوزير‭ ‬والوكيل‭ ‬والوكيل‭ ‬المساعد‭ ‬وربما‭ ‬بعض‭ ‬المديرين‭ ‬الذين‭ ‬يتبين‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬عملهم،‭ ‬ضمن‭ ‬معايير‭ ‬واضحة،‭ ‬بأنهم‭ ‬أمناء‭ ‬على‭ ‬عملهم‭ ‬وبأنهم‭ ‬يحافظون‭ ‬على‭ ‬المال‭ ‬العام‭ ‬من‭ ‬العبث‭ ‬به‭ ‬والمحافظة‭ ‬عليه‭.‬

وأعكف‭ ‬حاليا‭ ‬على‭ ‬إعداد‭ ‬مجموعة‭ ‬من‭ ‬الأسئلة‭ ‬تغطي‭ ‬دور‭ ‬الانعقاد‭ ‬الثاني‭ ‬موجهة‭ ‬إلى‭ ‬وزارة‭ ‬التربية‭ ‬والمالية‭ ‬والعدل‭ ‬والصحة‭ ‬والأشغال‭ ‬ووزراء‭ ‬آخرين‭.‬

وسأعمل‭ ‬على‭ ‬تشكيل‭ ‬لجنة‭ ‬تحقيق‭ ‬برلمانية‭ ‬في‭ ‬الصحة‭ ‬وتقديم‭ ‬الاقتراحات‭ ‬برغبة‭.‬

ولدي‭ ‬بعض‭ ‬الأفكار‭ ‬حول‭ ‬البحرنة،‭ ‬لكني‭ ‬أفضل‭ ‬تضمينها‭ ‬توصيات‭ ‬لجنة‭ ‬التحقيق‭ ‬في‭ ‬البحرنة‭.‬

ند‭ ‬شريف

كم‭ ‬نسبة‭ ‬ما‭ ‬حققته‭ ‬من‭ ‬برنامجك‭ ‬الانتخابي؟

بالرغم‭ ‬من‭ ‬قصر‭ ‬عمر‭ ‬المجلس‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الدور‭ ‬الأول‭ ‬من‭ ‬الفصل‭ ‬التشريعي‭ ‬الخامس‭ ‬الذي‭ ‬ناهز‭ ‬الخمسة‭ ‬أشهر‭ ‬فقط،‭ ‬فإن‭ ‬ما‭ ‬حققناه‭ ‬ليس‭ ‬بعيداً‭ ‬عن‭ ‬الشعارات‭ ‬الرئيسة‭ ‬الانتخابية‭.‬

التزمت‭ ‬بأولوية‭ ‬العمل‭ ‬على‭ ‬ملف‭ ‬العاطلين‭ ‬بتفريعاته‭ ‬الكثيرة‭ (‬البحرنة‭ ‬–‭ ‬الإحلال‭ ‬محل‭ ‬الأجانب‭ ‬–‭ ‬التعطل‭ ‬وتحسين‭ ‬التعاطي‭ ‬والتعامل‭ ‬مع‭ ‬العاطلين‭ ‬–‭ ‬زيادة‭ ‬إعانة‭ ‬التعطل‭ ‬–‭ ‬زيادة‭ ‬فترة‭ ‬التعطل‭ ‬–‭ ‬وإيقاف‭ ‬تسريح‭ ‬البحرينيين‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬المرافق‭ ‬والجهات‭ ‬–‭ ‬إعادة‭ ‬النسبة‭ ‬المئوية‭ ‬للربح‭ ‬المقدم‭ ‬من‭ ‬تمكين‭ ‬إلى‭ ‬أجور‭ ‬البحرينيين‭ ‬–‭ ‬عندما‭ ‬حاولت‭ ‬وسعت‭ ‬إدارة‭ ‬تمكين‭ ‬إلى‭ ‬تقليص‭ ‬الدعم‭ ‬إلى‭ ‬سنتين‭ ‬بدلا‭ ‬من‭ ‬3‭ ‬ومن‭ ‬150‭ % ‬إلى‭ ‬80‭ % ‬من‭ ‬دعم‭ ‬الأجور‭ ‬بعد‭ ‬أن‭ ‬تصديت‭ ‬لهذه‭ ‬المحاولة‭ ‬ونجحت‭ ‬ولله‭ ‬الحمد‭. ‬وأعدد‭ ‬من‭ ‬ضمن‭ ‬الأمور‭ ‬ما‭ ‬يأتي‭:‬

1‭. ‬التعاطي‭ ‬الإيجابي‭ ‬والتعامل‭ ‬مع‭ ‬الملف‭ ‬الإسكاني‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬اللقاءات‭ ‬المكوكية‭ ‬مع‭ ‬وزير‭ ‬الإسكان‭ ‬وفريقه‭ ‬العامل‭ (‬لقاء‭ ‬جماعي‭ ‬لكل‭ ‬نواب‭ ‬مدينة‭ ‬حمد‭ ‬الأربعة‭ ‬–‭ ‬ثم‭ ‬لقاءات‭ ‬فردية‭ ‬مع‭ ‬الوزير‭ ‬وفريق‭ ‬عمله‭ ‬ثم‭ ‬لقاء‭ ‬آخر‭ ‬مع‭ ‬الوكيل‭ ‬المساعد‭). ‬

2‭. ‬العمل‭ ‬على‭ ‬تفعيل‭ ‬دور‭ ‬المجلس‭ ‬التشريعي‭ ‬والرقابي‭ ‬وتماسكه‭ ‬ووحدة‭ ‬أعضائه‭ (‬بناء‭ ‬البيت‭ ‬من‭ ‬الداخل‭ ‬والسعي‭ ‬حثيثا‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬يكون‭ ‬ندا‭ ‬شريفا‭ ‬وقويا‭ ‬للسلطات‭ ‬الأخرى‭ ‬ضمن‭ ‬مفهوم‭ ‬فصل‭ ‬السلطات‭ ‬وتعاونها‭ ‬البنّاء‭ ‬المنصوص‭ ‬عليه‭ ‬في‭ ‬الدستور‭). ‬3‭. ‬في‭ ‬الأدوار‭ ‬القادمة‭ ‬سنستمر‭ ‬في‭ ‬الاهتمام‭ ‬بالملفات‭ ‬الخدمية‭ ‬وعلى‭ ‬رأسها‭ ‬التواصل‭ ‬لإيجاد‭ ‬فرص‭ ‬التوظيف‭ ‬للبحرينيين‭ ‬وتدريبهم‭ ‬وتأهيلهم‭ ‬أو‭ ‬إعادة‭ ‬تأهيلهم‭ ‬وتعزيز‭ ‬احترام‭ ‬تقاليد‭ ‬العمل‭ ‬وقدسيته‭ ‬وتشجيع‭ ‬الكفاءات‭ ‬والمتميزين‭ ‬منهم‭ ‬في‭ ‬الدخول‭ ‬إلى‭ ‬عالم‭ ‬رواد‭ ‬الأعمال‭.‬

4‭. ‬كذلك‭ ‬أشتغل‭ ‬على‭ ‬إيجاد‭ ‬حلول‭ ‬فعالة‭ ‬وناجزة‭ ‬للمشكلة‭ ‬الإسكانية‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬التشريع‭ ‬المناسب‭ ‬واستخدام‭ ‬الأدوات‭ ‬الرقابية‭ ‬متى‭ ‬تطلب‭ ‬الأمر‭ ‬ذلك‭ ‬وإن‭ ‬ذلك‭ ‬ينطبق‭ ‬على‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬والتربية‭ ‬والتعليم‭ ‬والأشغال‭ ‬العامة‭ ‬والبلديات‭ ‬والبيئة‭ ‬وغيرها‭.‬