مجلس النواب رفض القانون... واللجنة الشورية توصي بالموافقة

“إشغال الطرق” تائهة بين “البلديات” والوزارة الأم

| مروة خميس

يناقش‭ ‬مجلس‭ ‬الشورى‭ ‬في‭ ‬جلسته‭ ‬المقبلة‭ ‬مشروع‭ ‬قانون‭ ‬بتعديل‭ ‬بعض‭ ‬أحكام‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬2‭) ‬لسنة‭ ‬1996‭ ‬بشأن‭ ‬إشغال‭ ‬الطرق‭ ‬العامة،‭ ‬ينص‭ ‬على‭ ‬اختصاص‭ ‬الهيئات‭ ‬البلدية‭ ‬وأمانة‭ ‬العاصمة‭ ‬بشكل‭ ‬مباشر‭ ‬في‭ ‬إصدار‭ ‬تراخيص‭ ‬إشغال‭ ‬الطرق‭ ‬العامة،‭ ‬ولما‭ ‬يستهدفه‭ ‬من‭ ‬تعزيز‭ ‬لنصوص‭ ‬قانون‭ ‬إشغال‭ ‬الطرق‭ ‬العامة‭.‬

ويتألف‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭  ‬فضلاً‭ ‬عن‭ ‬ديباجته‭ ‬من‭ ‬خمس‭ ‬مواد،‭ ‬تضمنت‭ ‬المادة‭ ‬الأولى‭ ‬النص‭ ‬على‭ ‬استبدال‭ ‬عبارة‭ ‬“البلدية‭ ‬المختصة‭ ‬أو‭ ‬أمانة‭ ‬العاصمة”‭ ‬بعبارة‭ ‬“الوزارة‭ ‬المختصة‭ ‬بشؤون‭ ‬البلديات”‭ ‬الواردة‭ ‬في‭ ‬المواد‭ (‬2-3-9-11-12-14‭) ‬من‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬2‭) ‬لسنة‭ ‬1996‭ ‬بشأن‭ ‬إشغال‭ ‬الطرق‭ ‬العامة‭. ‬ونصت‭ ‬المادة‭ ‬الثانية‭ ‬على‭ ‬استبدال‭ ‬نصوص‭ ‬المواد‭ (‬5-10-15-16-17‭) ‬التي‭ ‬جاء‭ ‬بها‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬بالنصوص‭ ‬الواردة‭ ‬بالقانون‭ ‬النافذ،‭ ‬بينما‭ ‬نصت‭ ‬المادة‭ ‬الثالثة‭ ‬على‭ ‬إضافة‭ ‬مادة‭ ‬جديدة‭ ‬برقم‭ (‬14‭ ‬مكررًا‭)‬،‭ ‬ونصّت‭ ‬المادة‭ ‬الرابعة‭ ‬من‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬على‭ ‬تعديل‭ ‬اللائحة‭ ‬التنفيذية،‭ ‬وأتت‭ ‬المادة‭ ‬الخامسة‭ ‬تنفيذية‭. ‬ويهدف‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬إلى‭ ‬تعديل‭ ‬بعض‭ ‬أحكام‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬2‭) ‬لسنة‭ ‬1996‭ ‬بشأن‭ ‬إشغال‭ ‬الطرق‭ ‬العامة،‭ ‬بحيث‭ ‬ينص‭ ‬على‭ ‬اختصاص‭ ‬الهيئات‭ ‬البلدية‭ ‬وأمانة‭ ‬العاصمة‭ ‬بشكل‭ ‬مباشر‭ ‬في‭ ‬إصدار‭ ‬تراخيص‭ ‬إشغال‭ ‬الطرق‭ ‬العامة‭ ‬لا‭ ‬الوزارة‭ ‬المختصة‭ ‬بشؤون‭ ‬البلديات‭ ‬التي‭ ‬ليس‭ ‬لها‭ ‬إلا‭ ‬دور‭ ‬إشرافي‭ ‬على‭ ‬الهيئات‭ ‬البلدية،‭ ‬كما‭ ‬يستهدف‭ ‬تعزيز‭ ‬نصوص‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬2‭) ‬لسنة‭ ‬1996،‭ ‬بشأن‭ ‬إشغال‭ ‬الطرق‭ ‬العامة‭ ‬بتعديل‭ ‬بعض‭ ‬النصوص‭ ‬وإضافة‭ ‬نص‭ ‬جديد‭.‬‭ ‬وتجدر‭ ‬الإشارة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭  ‬قرر‭ ‬رفض‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬المبدأ‭ ‬وإحالته‭ ‬إلى‭ ‬مجلس‭ ‬الشورى،‭ ‬حيث‭ ‬تدارست‭ ‬لجنة‭ ‬المرافق‭ ‬العامة‭ ‬والبيئة‭ ‬مشروع‭ ‬القانون،‭ ‬واطلعت‭ ‬على‭ ‬رأي‭ ‬لجنة‭ ‬الشؤون‭ ‬التشريعية‭ ‬والقانونية‭ ‬التي‭ ‬ارتأت‭ ‬سلامته‭ ‬من‭ ‬الناحية‭ ‬الدستورية‭.‬