الترسية في جلسات علنية ووفق معايير تحقق أعلى معايير النزاهة والشفافية

“المناقصات”: اتهامات زينب عبدالأمير مرفوضة

| المنامة - مجلس المناقصات والمزايدات

‏أعرب‭ ‬مجلس‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬عن‭ ‬رفضه‭ ‬التام‭ ‬لما‭ ‬أوردته‭ ‬النائب‭ ‬زينب‭ ‬عبد‭ ‬الأمير‭ ‬من‭ ‬اتهامات‭ ‬خطيرة‭ ‬للمجلس‭ ‬خلال‭ ‬المداخلة‭ ‬التي‭ ‬قامت‭ ‬بها‭ ‬لدى‭ ‬مناقشة‭ ‬موضوع‭ ‬الاقتراح‭ ‬برغبة‭ ‬الاستعجال‭ ‬بإعفاء‭ ‬متضرري‭ ‬الأمطار‭ ‬من‭ ‬قسط‭ ‬الإسكان‭ ‬لمدة‭ ‬عام‭ ‬كامل،‭ ‬والتي‭ ‬تضمنت‭ ‬اتهامات‭ ‬مرسلة‭ ‬عن‭ ‬شبهات‭ ‬الفساد،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬يعد‭ ‬قذفا‭ ‬وتشهيرا‭ ‬بمجلس‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬جاء‭ ‬بالمخالفة‭ ‬للقانون‭ ‬واللائحة‭ ‬الداخلية‭ ‬لمجلس‭ ‬النواب‭.‬

وكان‭ ‬من‭ ‬الواجب‭ ‬على‭ ‬النائب‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬على‭ ‬علم‭ ‬واطلاع‭ ‬بالقانون‭ ‬المنظم‭ ‬لعمل‭ ‬المجلس‭ ‬واللائحة‭ ‬التنفيذية‭ ‬للقانون‭ ‬التي‭ ‬تضمنت‭ ‬ضوابط‭ ‬وأحكام‭ ‬العمل‭ ‬قبل‭ ‬أن‭ ‬توجه‭ ‬مثل‭ ‬تلك‭ ‬الادعاءات‭ ‬المرسلة،‭ ‬وعليه‭ ‬ومن‭ ‬منطلق‭ ‬التزامنا‭ ‬بتوضيح‭ ‬الحقائق‭ ‬أمام‭ ‬الرأي‭ ‬العام،‭ ‬فإننا‭ ‬نوضح‭ ‬أن‭ ‬ترسية‭ ‬المناقصات‭ ‬تتم‭ ‬في‭ ‬جلسات‭ ‬علنية‭ ‬ووفق‭ ‬معايير‭ ‬تحقق‭ ‬أعلى‭ ‬معايير‭ ‬النزاهة‭ ‬والشفافية‭.‬

وأعرب‭ ‬المجلس‭ ‬في‭ ‬بيان‭ ‬له،‭ ‬أن‭ ‬ما‭ ‬جاء‭ ‬على‭ ‬لسان‭ ‬النائب‭ ‬زينب‭ ‬عبدالأمير‭ ‬من‭ ‬عبارات‭ ‬غير‭ ‬مقبولة،‭ ‬تتهم‭ ‬فيها‭ ‬رئيس‭ ‬المجلس‭ ‬بتمرير‭ ‬المناقصات‭ ‬إلى‭ ‬المقاولين‭ ‬بطرق‭ ‬غير‭ ‬مشروعة‭ ‬وكما‭ ‬وصفته‭ ‬بـ‭ ‬“من‭ ‬تحت‭ ‬الطاولة”،‭ ‬لا‭ ‬يتماشى‭ ‬على‭ ‬الإطلاق‭ ‬مع‭ ‬سياسة‭ ‬وضوابط‭ ‬عمل‭ ‬المجلس‭ ‬الذي‭ ‬يعد‭ ‬أحد‭ ‬مكتسبات‭ ‬المشروع‭ ‬الإصلاحي‭ ‬لملك‭ ‬البلاد‭ ‬صاحب‭ ‬الجلالة‭ ‬الملك‭ ‬حمد‭ ‬بن‭ ‬عيسى‭ ‬آل‭ ‬خليفة،‭ ‬حيث‭ ‬تأسس‭ ‬المجلس‭ ‬بموجب‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬36‭) ‬لسنة‭ ‬2002‭ ‬لتنظيم‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات،‭ ‬كجهة‭ ‬تنظيمية‭ ‬مستقلة‭ ‬تشرف‭ ‬على‭ ‬ممارسات‭ ‬المشتريات‭ ‬الحكومية‭ ‬في‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين،‭ ‬ويتبع‭ ‬المجلس‭ ‬مباشرة‭ ‬صاحب‭ ‬السمو‭ ‬الملكي‭ ‬رئيس‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬الموقر‭.‬

ولفت‭ ‬المجلس‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬السادة‭ ‬أعضاء‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬يملكون‭ ‬أدوات‭ ‬رقابية‭ ‬دستورية‭ ‬تمنحهم‭ ‬الحق‭ ‬في‭ ‬تقديم‭ ‬سؤال‭ ‬وغيرها‭ ‬من‭ ‬الأدوات‭ ‬الرقابية‭ ‬بهدف‭ ‬المسائلة‭ ‬لأي‭ ‬جهة،‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬المجلس‭ ‬لم‭ ‬يتسلم‭ ‬من‭ ‬النائب‭ ‬أي‭ ‬من‭ ‬ذلك،‭ ‬حيث‭ ‬تم‭ ‬الاكتفاء‭ ‬بتوجيه‭ ‬اتهامات‭ ‬عامة‭ ‬منعدمة‭ ‬الأسس‭ ‬وتفتقر‭ ‬للصحة‭ ‬وجاء‭ ‬فيها‭ ‬نشر‭ ‬أخبار‭ ‬ومعلومات‭ ‬مغلوطة‭ ‬لم‭ ‬نعتد‭ ‬سماعها‭ ‬من‭ ‬أعضاء‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬في‭ ‬الجلسات‭ ‬العامة،‭ ‬حيث‭ ‬أن‭ ‬العلاقة‭ ‬بين‭ ‬المؤسسات‭ ‬الدستورية‭ ‬والسلطات‭ ‬قائمة‭ ‬على‭ ‬التعاون‭ ‬والاحترام،‭ ‬وتمس‭ ‬جهاز‭ ‬مهم‭ ‬في‭ ‬الدولة‭ ‬يتعامل‭ ‬مع‭ ‬جهات‭ ‬محلية‭ ‬وإقليمية‭ ‬ودولية‭.‬

وأشار‭ ‬البيان‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬المجلس‭ ‬يضم‭ ‬في‭ ‬عضويته‭ ‬7‭ ‬أعضاء‭ ‬يتم‭ ‬تعيينهم‭ ‬بمرسوم‭ ‬ملكي،‭ ‬وأن‭ ‬طلبات‭ ‬طرح‭ ‬وترسية‭ ‬المناقصات‭ ‬تتم‭ ‬في‭ ‬جلسة‭ ‬علنية‭ ‬بحضور‭ ‬الأعضاء‭ ‬ورئيس‭ ‬المجلس،‭ ‬ويتم‭ ‬فتح‭ ‬المظاريف‭ ‬خلال‭ ‬تلك‭ ‬الجلسة،‭ ‬والبدء‭ ‬في‭ ‬ترسية‭ ‬المناقصات‭ ‬بكل‭ ‬شفافية‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬تصويت‭ ‬الأعضاء‭ ‬واتخاذ‭ ‬القرار‭ ‬بالأغلبية،‭ ‬ومن‭ ‬ثم‭ ‬فإن‭ ‬شبهات‭ ‬الفساد‭ ‬فرصها‭ ‬معدومة‭ ‬تماماً‭ ‬وفقاً‭ ‬لهذه‭ ‬النظام‭ ‬وآليات‭ ‬طرح‭ ‬وترسية‭ ‬المناقصات،‭ ‬بالإضافة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬جميع‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬تطرح‭ ‬بصفة‭ ‬علنية‭ ‬على‭ ‬الصفحة‭ ‬الإلكترونية‭ ‬للمجلس،‭ ‬وبإمكان‭ ‬الجميع‭ ‬الاطلاع‭ ‬عليها،‭ ‬وبعد‭ ‬إتمام‭ ‬إجراءات‭ ‬الترسية‭ ‬يتم‭ ‬الإعلان‭ ‬عن‭ ‬ذلك‭  ‬والنشر‭ ‬في‭ ‬الجريدة‭ ‬الرسمية‭.‬

وأضاف‭ ‬المجلس‭ ‬أنه‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬قيام‭ ‬المجلس‭ ‬بإجراءات‭ ‬فتح‭ ‬وترسية‭ ‬المناقصات‭ ‬الخاصة‭ ‬بوزارة‭ ‬الإسكان،‭ ‬فإن‭ ‬رئيس‭ ‬المجلس‭ ‬وباعتباره‭ ‬وزيراً‭ ‬للإسكان‭ ‬يغادر‭ ‬اجتماع‭ ‬المجلس،‭ ‬ولا‭ ‬يباشر‭ ‬إجراءات‭ ‬الترسية‭ ‬ويمتنع‭ ‬عن‭ ‬التصويت،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬يؤكد‭ ‬على‭ ‬معايير‭ ‬المساواة‭ ‬والشفافية‭ ‬والتنافسية‭ ‬في‭ ‬كافة‭ ‬ممارسات‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬والمشتريات‭ ‬والمبيعات‭ ‬الحكومية،‭ ‬وهو‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬ينطبق‭ ‬أيضاً‭ ‬على‭ ‬جميع‭ ‬أعضاء‭ ‬المجلس‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬القيام‭ ‬بترسية‭ ‬مناقصة‭ ‬أو‭ ‬مزايدة‭ ‬تتعلق‭ ‬بالجهات‭ ‬التي‭ ‬يشغلون‭ ‬مناصب‭ ‬رسمية‭ ‬بها‭.‬

وأردف‭ ‬المجلس‭ ‬أنه‭ ‬ومنذ‭ ‬تأسيس‭ ‬المجلس‭ ‬قبل‭ ‬16‭ ‬عاماً،‭ ‬لم‭ ‬ترد‭ ‬إليه‭ ‬أي‭ ‬ملاحظات‭ ‬أو‭ ‬شكاوى‭ ‬تتعلق‭ ‬بإجراءات‭ ‬ترسية‭ ‬المناقصات‭ ‬أو‭ ‬المزايدات،‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬يؤكد‭ ‬على‭ ‬مدى‭ ‬نزاهة‭ ‬المجلس‭ ‬وشفافية‭ ‬تعاملاته‭ ‬مع‭ ‬جميع‭ ‬المعاملات،‭ ‬مؤكداً‭ ‬أن‭ ‬الهدف‭ ‬من‭ ‬تأسيس‭ ‬المجلس‭ ‬هو‭ ‬تعزيز‭ ‬ممارسات‭ ‬وأنظمة‭ ‬المشتريات‭ ‬والمبيعات‭ ‬الحكومية‭ ‬وتميزها‭ ‬بالفاعلية‭ ‬والكفاءة‭ ‬وذلك‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬اتباع‭ ‬آلية‭ ‬تنظيمية‭ ‬مصممة‭ ‬لضمان‭ ‬أقصى‭ ‬قدر‭ ‬ممكن‭ ‬من‭ ‬العدالة‭ ‬وتكافؤ‭ ‬الفرص،‭ ‬مع‭ ‬الإشارة‭ ‬الى‭ ‬أن‭ ‬المجلس‭ ‬يخضع‭ ‬لرقابة‭ ‬ديوان‭ ‬الرقابة‭ ‬المالية‭ ‬والإدارية‭ ‬كما‭ ‬إنه‭ ‬يصدر‭ ‬ويعلن‭ ‬تقريره‭ ‬السنوي‭ ‬المتضمن‭ ‬جميع‭ ‬أعماله‭.‬

 

نبذة‭ ‬عن‭ ‬المجلس

إن‭ ‬مجلس‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬هو‭ ‬مجلس‭ ‬مستقل‭ ‬يتبع‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء،‭ ‬تأسس‭ ‬بموجب‭ ‬مرسوم‭ ‬ملكي‭ ‬في‭ ‬9‭ ‬يناير‭ ‬عام‭ ‬2003‭ ‬مع‭ ‬مهام‭ ‬واضحة‭ ‬تتلخص‭ ‬في‭ ‬وضع‭ ‬آلية‭ ‬تنظيمية‭ ‬دقيقة‭ ‬لمراحل‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬الحكومية‭ ‬تعتمد‭ ‬على‭ ‬مبادئ‭ ‬الكفاءة‭ ‬والتنافسية‭ ‬سعياً‭ ‬إلى‭ ‬تحقيق‭ ‬المصلحة‭ ‬الوطنية‭ ‬العليا‭. ‬وفي‭ ‬غضون‭ ‬فترة‭ ‬زمنية‭ ‬وجيزة،‭ ‬حقق‭ ‬مجلس‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬نجاحاً‭ ‬ملحوظاً،‭ ‬حيث‭ ‬اصبح‭ ‬نموذجاً‭ ‬يحتذى‭ ‬به‭ ‬عالمياً‭. ‬وأحد‭ ‬أهم‭ ‬الإنجازات‭ ‬التي‭ ‬حققها‭ ‬مجلس‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬هو‭ ‬بلوغ‭ ‬أعلى‭ ‬مستويات‭ ‬الإنصاف‭ ‬والعدالة‭ ‬في‭ ‬الأداء‭ ‬الحكومي‭ ‬وتعزيز‭ ‬وترسيخ‭ ‬قيم‭ ‬الشفافية‭ ‬والنزاهة‭ ‬وتحقيق‭ ‬مبدأ‭ ‬تكافؤ‭ ‬الفرص‭.‬ وقد‭ ‬تمكن‭ ‬مجلس‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬العمل‭ ‬المتواصل‭ ‬الدؤوب‭ ‬من‭ ‬مد‭ ‬جسور‭ ‬التعاون‭ ‬بينه‭ ‬وبين‭ ‬الجهات‭ ‬المتصرفة‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬العام‭ ‬من‭ ‬جهة‭ ‬وبين‭ ‬المقاولين‭ ‬والموردين‭ ‬المحليين‭ ‬والدوليين‭ ‬من‭ ‬جهة‭ ‬أخرى‭. ‬وبفضل‭ ‬إنجازاته‭ ‬على‭ ‬مدى‭ ‬السنوات‭ ‬الماضية،‭ ‬فقد‭ ‬اكتسب‭ ‬مجلس‭ ‬المناقصات‭ ‬والمزايدات‭ ‬سمعة‭ ‬مرموقة‭ ‬في‭ ‬قطاع‭ ‬المشتريات‭. ‬ولا‭ ‬شك‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬الإنجازات‭ ‬قد‭ ‬لعبت‭ ‬دوراً‭ ‬رئيسياً‭ ‬في‭ ‬تعزيز‭ ‬ثقة‭ ‬المستثمرين‭ ‬باقتصاد‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين‭ ‬ورفع‭ ‬مكانتها‭ ‬الإقليمية‭ ‬والعالمية‭.‬