تماشيًا مع توصيات مجموعة العمل الدولية

“خارجية النواب” تمرر مكافحة غسل الأموال

| محرر الشؤون المحلية

أوصت‭ ‬لجنة‭ ‬الشؤون‭ ‬الخارجية‭ ‬والدفاع‭ ‬والأمن‭ ‬الوطني‭ ‬بالموافقة‭ ‬على‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬57‭) ‬لسنة‭ ‬2018‭ ‬بتعديل‭ ‬بعض‭ ‬أحكام‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬4‭) ‬لسنة‭ ‬2001‭ ‬بشأن‭ ‬حظر‭ ‬ومكافحة‭ ‬غسل‭ ‬الأموال‭ ‬وتمويل‭ ‬الإرهاب‭.‬

يهدف‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬إلى‭ ‬تعديل‭ ‬تعريف‭ ‬الإرهاب‭ ‬الوارد‭ ‬بالمادة‭ (‬1‭) ‬من‭ ‬القانون‭ ‬ليتماشى‭ ‬مع‭ ‬ما‭ ‬جاء‭ ‬بالتوصيات‭ ‬الصادرة‭ ‬من‭ ‬مجموعة‭ ‬العمل‭ ‬الدولية،‭ ‬كما‭ ‬يهدف‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬إلى‭ ‬نقل‭ ‬بعض‭ ‬الصلاحيات‭ ‬المنصوص‭ ‬عليها‭ ‬في‭ ‬القانون‭ ‬من‭ ‬وزير‭ ‬المالية‭ ‬إلى‭ ‬وزير‭ ‬الداخلية‭ ‬نظرًا‭ ‬لطبيعتها‭ ‬الفنية‭ ‬والأمنية‭.‬    ‭ ‬يتألف‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬فضلاً‭ ‬عن‭ ‬ديباجته‭ ‬من‭ ‬ثلاث‭ ‬مواد‭, ‬حيث‭ ‬نصت‭ ‬المادة‭ ‬الأولى‭ ‬منه‭ ‬على‭ ‬استبدال‭ ‬عبارة‭ ‬“للوزير‭ ‬المعني‭ ‬بشؤون‭ ‬الجمارك”‭ ‬بعبارة‭ ‬“‭ ‬لوزير‭ ‬المالية”‭ ‬وعبارة‭ ‬“الوزير‭ ‬المعني‭ ‬بشئون‭ ‬الجمارك”‭ ‬بعبارة‭ ‬“وزير‭ ‬المالية”‭ ‬الواردتان‭ ‬في‭ ‬المادة‭ (‬5‭) ‬مكررًا‭ ‬من‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬4‭) ‬لسنة‭ ‬2001‭ ‬بشأن‭ ‬حظر‭ ‬ومكافحة‭ ‬غسل‭ ‬الأموال‭ ‬وتمويل‭ ‬الإرهاب،‭ ‬كما‭ ‬تُستبدل‭ ‬عبارة‭ ‬“وزير‭ ‬الداخلية”‭ ‬بعبارة‭ ‬“وزير‭ ‬المالية”‭ ‬الواردة‭ ‬في‭ ‬المادتين‭ (‬4‭) ‬و‭(‬12‭) ‬من‭ ‬ذات‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون،‭ ‬كما‭ ‬نصت‭ ‬المادة‭ ‬الثانية‭ ‬من‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬على‭ ‬استبدال‭ ‬تعريف‭ ‬“الإرهاب”‭ ‬الوارد‭ ‬في‭ ‬المادة‭ (‬1‭) ‬من‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬4‭) ‬لسنة‭ ‬2001‭ ‬بشأن‭ ‬حظر‭ ‬ومكافحة‭ ‬غسل‭ ‬الأموال‭ ‬وتمويل‭ ‬الإرهاب،‭ ‬فيما‭ ‬جاءت‭ ‬المادة‭ ‬الثالثة‭ ‬تنفيذية‭.‬    وحسب‭ ‬المذكرة‭ ‬الإيضاحية‭ ‬فإن‭ ‬مبررات‭ ‬إصدار‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬جاءت‭ ‬تنفيذاً‭ ‬للتوصيات‭ ‬الصادرة‭ ‬من‭ ‬مجموعة‭ ‬العمل‭ ‬الدولي‭ (‬FATF‭)‬،‭ ‬بهدف‭ ‬خروج‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين‭ ‬من‭ ‬مرحلة‭ (‬المتابعة‭ ‬المعززة‭) ‬إلى‭ ‬مرحلة‭ (‬المتابعة‭ ‬العادية‭) ‬وذلك‭ ‬وفقًا‭ ‬لتصنيف‭ ‬المجموعة‭ ‬للدول،‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬مواكبة‭ ‬التشريعات‭ ‬والإجراءات‭ ‬للتوصيات‭ ‬المعتمدة‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬المجال‭ . ‬فضلاً‭ ‬عن‭ ‬أثر‭ ‬تقرير‭ ‬مجموعة‭ ‬العمل‭ ‬الدولي‭ ‬على‭ ‬مكانة‭ ‬وسمعة‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين‭ ‬ومركزها‭ ‬المالي‭ ‬والاستثماري‭ ‬والمصرفي‭ ‬عالميًّا‭.   ‬

من‭ ‬جهتها،‭ ‬أكدت‭ ‬وزارة‭ ‬الداخلية‭ ‬أنه‭ ‬بعد‭ ‬خضوع‭ ‬مملكة‭ ‬البحرين‭ ‬للتقييم‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬مجموعة‭ ‬العمل‭ ‬المالي‭ ‬المعنية‭ ‬بوضع‭ ‬سياسات‭ ‬حظر‭ ‬ومكافحة‭ ‬غسل‭ ‬الأموال‭ ‬وتمويل‭ ‬الإرهاب‭ ‬بباريس‭ ‬في‭ ‬يونيو‭ ‬2018‭. ‬حيث‭ ‬انتهي‭ ‬التقييم‭ ‬إلى‭ ‬التوصية‭ ‬بتعديل‭ ‬القانون‭ ‬رقم‭ (‬4‭) ‬لسنة‭ ‬2001‭ ‬بشأن‭ ‬غسل‭ ‬الأموال‭ ‬وتمويل‭ ‬الإرهاب‭ ‬وبالأخص‭ ‬تعديل‭ ‬تعريف‭ ‬الإرهاب‭ ‬وذلك‭ ‬بغية‭ ‬أن‭ ‬يتماشى‭ ‬مع‭ ‬التعريف‭ ‬المعمول‭ ‬به‭ ‬دوليًّا‭.‬

‭ ‬كما‭ ‬أيدت‭ ‬وزارة‭ ‬المالية‭ ‬والاقتصاد‭ ‬الوطني‭: ‬التعديلات‭ ‬الواردة‭ ‬بالمادة‭ ‬الأولى‭ ‬من‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ (‬57‭) ‬لسنة‭ ‬2018‭ ‬وذلك‭ ‬لما‭ ‬تستهدفه‭ ‬تلك‭ ‬التعديلات‭ ‬من‭ ‬رسم‭ ‬تخوم‭ ‬اختصاصات‭ ‬الوزارات‭ ‬والجهات‭ ‬الحكومية‭ ‬القائمة‭ ‬على‭ ‬تطبيق‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬وبما‭ ‬من‭ ‬شأنه‭ ‬أن‭ ‬ينعكس‭ ‬بالإيجاب‭ ‬على‭ ‬التطبيق‭ ‬العملي‭ ‬لأحكام‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭.‬