إلزام المدعي بمصاريف قضية استملاك أرض سلماباد

“الكبرى الإدارية” ترفض دعوى ضد “البلديات”

| المنامة - وزارة الأشغال وشؤون البلديات والتخطيط العمراني

قضت‭ ‬المحكمة‭ ‬الكبرى‭ ‬الإدارية‭ ‬برفض‭ ‬الدعوى‭ ‬المرفوعة‭ ‬ضد‭ ‬وزارة‭ ‬الأشغال‭ ‬وشؤون‭ ‬البلديات‭ ‬والتخطيط‭ ‬العمراني‭ (‬إدارة‭ ‬الاستملاك‭) ‬بخصوص‭ ‬رفع‭ ‬مبلغ‭ ‬التعويض‭ ‬عن‭ ‬استملاك‭ ‬الوزارة‭ ‬لأرض‭ ‬بمنطقة‭ ‬سلماباد،‭ ‬كما‭ ‬ألزمت‭ ‬المدعي‭ ‬جميع‭ ‬المصاريف‭ ‬وأتعاب‭ ‬الخبرة‭.‬

وتتمثل‭ ‬الدعوى‭ ‬بإصدار‭ ‬وزارة‭ ‬الأشغال‭ ‬وشؤون‭ ‬البلديات‭ ‬والتخطيط‭ ‬العمراني‭ ‬قرارًا‭ ‬باستملاك‭ ‬العقار‭ ‬موضوع‭ ‬الدعوى‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬2012‭ ‬لصالح‭ ‬إنشاء‭ ‬مشروع‭ ‬سلماباد‭ ‬الإسكاني‭ ‬حسب‭ ‬طلب‭ ‬وزارة‭ ‬الإسكان،‭ ‬بعد‭ ‬اتخاذ‭ ‬كافة‭ ‬إجراءات‭ ‬اللازمة‭ ‬المنصوص‭ ‬عليها‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬الاستملاك،‭ ‬ونشر‭ ‬قرار‭ ‬الاستملاك‭ ‬في‭ ‬الجريدة‭ ‬الرسمية،‭ ‬وفي‭ ‬الصحف‭ ‬اليومية‭ ‬وإشعار‭ ‬الجهات‭ ‬المعنية‭ ‬ذات‭ ‬العلاقة‭.‬

‭ ‬وقدرت‭ ‬لجنة‭ ‬التثمين‭ ‬سعر‭ ‬العقار‭ ‬بواقع‭ ‬108‭ ‬دنانير‭ ‬للمتر‭ ‬المربع‭ ‬للأرض،‭ ‬كما‭ ‬ثمنت‭ ‬المنشآت‭ ‬التي‭ ‬عليه‭ ‬بواقع‭ ‬19000‭ ‬دينار،‭ ‬وذلك‭ ‬بما‭ ‬يتناسب‭ ‬مع‭ ‬المساحة‭ ‬المستملكة‭ ‬4111‭.‬6‭ ‬متر‭ ‬مربع،‭ ‬لكون‭ ‬الأرض‭ ‬غير‭ ‬مصنفة‭ ‬وتطل‭ ‬على‭ ‬طريق‭ ‬واحد‭ ‬وغير‭ ‬مرتبطة‭ ‬بشبكة‭ ‬الطرق‭ ‬المعتمدة‭.‬

‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬صاحب‭ ‬العقار‭ ‬أبدى‭ ‬رفضه‭ ‬لسعر‭ ‬لجنة‭ ‬التثمين‭ ‬مطالبًا‭ ‬رفع‭ ‬قيمة‭ ‬التثمين‭ ‬ورفع‭ ‬قيمة‭ ‬المنشآت‭ ‬إلى‭ ‬65000‭ ‬دينار،‭ ‬وتقدم‭ ‬بطعن‭ ‬على‭ ‬قرار‭ ‬التثمين‭ ‬أمام‭ ‬لجنة‭ ‬التظلمات،‭ ‬التي‭ ‬بدورها‭ ‬تداولت‭ ‬بالبحث‭ ‬والتمحيص‭ ‬الأوراق‭ ‬والمستندات‭ ‬المقدمة‭ ‬من‭ ‬المدعي‭.‬

‭ ‬كما‭ ‬انتقلت‭ ‬اللجنة‭ ‬لمعاينة‭ ‬العقار‭ ‬على‭ ‬الطبيعة‭ ‬وقدرت‭ ‬قيمة‭ ‬العقار‭ ‬الاستملاك،‭ ‬وانتهت‭ ‬إلى‭ ‬قبول‭ ‬التظلم‭ ‬بتأييد‭ ‬سعر‭ ‬لجنة‭ ‬التثمين،‭ ‬ورفع‭ ‬قيمة‭ ‬المنشآت‭ ‬والموجودات‭ ‬على‭ ‬العقار‭ ‬المستملك‭ ‬من‭ ‬19000‭ ‬إلى‭ ‬30000‭ ‬دينار‭ ‬شاملة‭ ‬التعويض‭ ‬عن‭ ‬بدل‭ ‬الضرر‭. ‬ليكون‭ ‬المجموع‭ ‬الكلي‭ ‬لمبلغ‭ ‬التعويض‭ ‬476‭,‬996‭ ‬دينار‭.‬

‭ ‬وفي‭ ‬عام‭ ‬2016‭ ‬تقدم‭ ‬المدعي‭ ‬بالطعن‭ ‬أمام‭ ‬محكمة‭ ‬الكبرى‭ ‬الإدارية‭ ‬مطالبًا‭ ‬رفع‭ ‬قيمة‭ ‬التعويض‭ ‬عن‭ ‬الاستملاك‭ ‬إلى‭ ‬ما‭ ‬لا‭ ‬يقل‭ ‬عن‭ ‬290‭ ‬دينارًا‭ ‬للمتر‭ ‬المربع‭ ‬للأرض،‭ ‬حيث‭ ‬تداولت‭ ‬فصول‭ ‬الدعوى‭ ‬القضائية‭ ‬إلى‭ ‬صدور‭ ‬قرار‭ ‬من‭ ‬المحكمة‭ ‬بانتداب‭ ‬خبير‭ ‬عقاري‭ ‬لتحديد‭ ‬قيمة‭ ‬المتر‭ ‬المربع‭ ‬من‭ ‬الأرض‭ ‬المستملكة‭ ‬بمراعاة‭ ‬سعر‭ ‬عقارات‭ ‬المثل‭ ‬في‭ ‬ذات‭ ‬المنطقة‭ ‬بتاريخ‭ ‬الاستملاك‭.‬

وانتهى‭ ‬الخبير‭ ‬المنتدب‭ ‬في‭ ‬تقريره‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬سعر‭ ‬العقار‭ ‬موضوع‭ ‬الدعوى‭ ‬المقدر‭ ‬بواسطة‭ ‬لجنة‭ ‬التثمين‭ ‬ومن‭ ‬بعدها‭ ‬لجنة‭ ‬التظلمات‭ ‬يتناسب‭ ‬والأسعار‭ ‬السائدة‭ ‬في‭ ‬المنطقة‭ ‬بتاريخ‭ ‬الاستملاك‭ ‬هو‭ ‬108‭ ‬دنانير‭ ‬للمتر‭ ‬المربع‭ ‬للأرض،‭ ‬وكما‭ ‬أيد‭ ‬تثمين‭ ‬المنشآت‭ ‬بواقع‭ ‬30000‭ ‬دينار،‭ ‬وذلك‭ ‬بناءً‭ ‬دراسة‭ ‬شاملة‭ ‬قدمها‭ ‬إلى‭ ‬عدالة‭ ‬المحكمة‭ ‬حسب‭ ‬مأمورية‭ ‬التكليف‭ ‬كنتيجة‭ ‬نهائية‭ ‬للتقرير‭.‬

‭ ‬ونظرًا‭ ‬لقيام‭ ‬الوزارة‭ ‬“شؤون‭ ‬البلديات”‭ ‬متمثلة‭ ‬في‭ ‬إدارة‭ ‬الاستملاك‭ ‬والتعويض‭ ‬باستيفاء‭ ‬كافة‭ ‬إجراءات‭ ‬العرض‭ ‬بالوفاء‭ ‬والإيداع‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬إيداع‭ ‬مبلغ‭ ‬التعويض‭ ‬بقيمة‭ ‬476‭,‬996‭ ‬دينار‭ ‬كأمانة‭ ‬وزارة‭ ‬العدل‭ ‬لحساب‭ ‬المدعي‭ ‬إلى‭ ‬حين‭ ‬الانتهاء‭ ‬من‭ ‬الدعوى‭ ‬المنظورة‭ ‬أمام‭ ‬المحكمة‭ ‬المختصة،‭ ‬وكما‭ ‬بينت‭ ‬المحكمة‭ ‬المذكورة‭ ‬بما‭ ‬تطمئن‭ ‬له‭ ‬من‭ ‬النتيجة‭ ‬التي‭ ‬توصل‭ ‬لها‭ ‬الخبير‭ ‬المنتدب‭ ‬في‭ ‬تقريره،‭ ‬وعليه‭ ‬قضت‭ ‬برفض‭ ‬الدعوى،‭ ‬والزمت‭ ‬المدعى‭ ‬المصروفات‭ ‬وأتعاب‭ ‬الخبرة‭.‬

‭ ‬وأوضحت‭ ‬الوزارة‭ ‬في‭ ‬بيان‭ ‬أن‭ ‬اتفاق‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬أعضاء‭ ‬لجنتي‭ ‬التثمين‭ ‬والتظلمات‭ ‬والخبير‭ ‬المنتدب‭ ‬من‭ ‬المحكمة‭ ‬المختصة‭ ‬على‭ ‬ذات‭ ‬سعر‭ ‬التثمين،‭ ‬يدل‭ ‬على‭ ‬تناسب‭ ‬قيمة‭ ‬المتر‭ ‬المربع‭ ‬للعقار‭ ‬المستملك‭ ‬لسعر‭ ‬أراض‭ ‬وعقارات‭ ‬المثل‭ ‬الكائنة‭ ‬في‭ ‬ذات‭ ‬المنطقة‭ ‬طبقا‭ ‬للأسعار‭ ‬السائدة‭ ‬وقت‭ ‬الاستملاك،‭ ‬مع‭ ‬مراعاة‭ ‬ما‭ ‬تقتضيه‭ ‬معايير‭ ‬العدالة‭ ‬والإنصاف‭. ‬‮  ‬