التعديل يحد من فرص إقدام المستثمرين على مشاركة الهيئة

50 % حصة “السياحة” بشركات تؤسسها

| ليلى مال الله

تمسكت‭ ‬لجنة‭ ‬الشؤون‭ ‬المالية‭ ‬والاقتصادية‭ ‬بما‭ ‬انتهت‭ ‬إليه‭ ‬اللجنة‭ ‬السابقة‭ ‬في‭ ‬الفصل‭ ‬التشريعي‭ ‬الرابع‭ ‬بشأن‭ ‬مشروع‭ ‬قانون‭ ‬بتعديل‭ ‬بعض‭ ‬أحكام‭ ‬القانون‭ ‬رقم‭ (‬62‭) ‬لسنة‭ ‬2006‭ ‬بإنشاء‭ ‬وتنظيم‭ ‬هيئة‭ ‬البحرين‭ ‬للسياحة‭ ‬والمعارض‭ ‬بالموافقة‭ ‬على‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭.‬

ويتضمن‭ ‬مشروع‭ ‬القانون‭ ‬أحكاما‭ ‬توجب‭ ‬أن‭ ‬تكون‭ ‬حصة‭ ‬الهيئة‭ ‬في‭ ‬رأس‭ ‬مال‭ ‬الشركات‭ ‬التي‭ ‬تساهم‭ ‬في‭ ‬تأسيسها‭ ‬مع‭ ‬الغير‭ ‬لتحقيق‭ ‬أغراضها‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬50‭ ‬‭%‬،‭ ‬وأن‭ ‬تلتزم‭ ‬الهيئة‭ ‬بالتنسيق‭ ‬والاتفاق‭ ‬مع‭ ‬وزارة‭ ‬المالية‭ ‬في‭ ‬وضع‭ ‬اللوائح‭ ‬الداخلية‭ ‬التي‭ ‬تبين‭ ‬القواعد‭ ‬والإجراءات‭ ‬المالية‭ ‬اللازمة‭ ‬لاستثمار‭ ‬جزء‭ ‬من‭ ‬أموالها‭ ‬والتصرف‭ ‬فيما‭ ‬تبقى‭ ‬منها،‭ ‬والدفاتر‭ ‬الواجب‭ ‬إمساكها‭ ‬لضبط‭ ‬عملياتها‭ ‬وكيفية‭ ‬مراقبة‭ ‬حساباتها‭ ‬وأيلولة‭ ‬جميع‭ ‬إيرادات‭ ‬الهيئة‭ ‬للحساب‭ ‬العمومي‭ ‬للدولة‭ ‬إلا‭ ‬ما‭ ‬يتقرر‭ ‬الاحتفاظ‭ ‬به‭ ‬بالاتفاق‭ ‬مع‭ ‬وزير‭ ‬المالية‭ ‬لتمويل‭ ‬مشروعات‭ ‬التطوير‭ ‬المستقبلية‭ ‬أو‭ ‬لتأسيس‭ ‬الشركات‭.‬

من‭ ‬جهتها،‭ ‬رأت‭ ‬الحكومة‭ ‬إعادة‭ ‬النظر‭ ‬في‭ ‬مشروع‭ ‬القانون؛‭ ‬لتعارض‭ ‬التعديل‭ ‬المقترح‭ ‬لنص‭ ‬البند‭ ‬3‭ ‬من‭ ‬الفقرة‭ ‬الأولى‭ ‬من‭ ‬المادة‭ ‬الثانية‭ ‬مع‭ ‬الغرض‭ ‬الذي‭ ‬من‭ ‬أجله‭ ‬أنشئت‭ ‬الهيئة‭.‬

وبينت‭ ‬هيئة‭ ‬التشريع‭ ‬والإفتاء‭ ‬القانوني‭ ‬في‭ ‬ردها‭ ‬أن‭ ‬التعديل‭ ‬المقترح‭ ‬من‭ ‬شأنه‭ ‬الحد‭ ‬من‭ ‬فرص‭ ‬إقدام‭ ‬المستثمرين‭ ‬على‭ ‬مشاركة‭ ‬الهيئة‭ ‬في‭ ‬تأسيس‭ ‬الشركات،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬قد‭ ‬يقيد‭ ‬الهيئة‭ ‬في‭ ‬ممارسة‭ ‬اختصاصاتها‭ ‬وتحقيق‭ ‬أهدافها‭.‬

ولفتت‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬ما‭ ‬نصت‭ ‬عليه‭ ‬الفقرة‭ ‬الثانية‭ ‬من‭ ‬المادة‭ ‬16‭ ‬التي‭ ‬أوجبت‭ ‬التنسيق‭ ‬والاتفاق‭ ‬مع‭ ‬وزارة‭ ‬المالية‭ ‬بشأن‭ ‬وضع‭ ‬اللوائح‭ ‬الداخلية‭ ‬للهيئة‭ ‬كوسيلة‭ ‬للرقابة‭ ‬على‭ ‬المال‭ ‬العام،‭ ‬إذ‭ ‬إن‭ ‬ميزانية‭ ‬الهيئة‭ ‬وحسابها‭ ‬الختامي‭ ‬يخضعان‭ ‬لأحكام‭ ‬المرسوم‭ ‬بقانون‭ ‬رقم‭ ‬39‭ ‬لسنة‭ ‬2002‭ ‬بشأن‭ ‬الميزانية‭ ‬العامة‭ ‬خصوصا‭ ‬المادة‭ ‬3‭ ‬منه‭.‬