أصدر المجلس الأعلى للمرأة طبعة جديدة من "دليل مباشرة الحقوق السياسية" لبيان الأطر التشريعية، والقانونية المنظمة لعملية الانتخاب والترشيح بهدف رفع الوعي، وممارسة المرأة لدورها السياسي كمواطنة لها كامل الحقوق السياسية التي كفلها دستور مملكة البحرين.
 
ويستعرض الدليل مراحل تطوير المشاركة السياسية في مملكة البحرين منذ عشرينيات القرن الماضي وحتى اليوم، وذكر أن المرأة البحرينية دخلت المجلس النيابي لأول مرة في عام 2006، فيما دخلت المجلس البلدي لأول مرة عام 2010.
 
وقدم الدليل عرضا للمصطلحات القانونية المتعلقة بحقي الانتخاب والترشيح، ومن ذلك الموطن الانتخابي، وجداول الانتخاب، ولجنة الإشراف على سلامة الاستفتاء والانتخاب، ولجنة الاقتراع والفرز، والدائرة الانتخابية، والمنطقة الانتخابية، والنجاح بالتزكية، والانتخاب، والانتخابات النيابية التكميلية، وأهلية الترشيح لعضوية مجلس النواب.
 
شروط الانتخاب
واستعرض الدليل عددا من الشروط الواجب توفرها في الناخب ومن بينها أن يكون مواطنا بحرينيا، وألا يكون محكوما عليه بعقوبة جناية أو في جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة حتى يُرد إليه اعتباره، وأن يكون كامل الأهلية، وأن يــكون قد بـلـغ مــن العمر عشرين سنة كاملة يوم الاستفتاء أو الانتخاب، وأن يكـون مقيمـا إقامـة عاديـة فـي الدائـرة الانتخابيـة طبقـا لمـا هـو ثابـت فـي بطاقتـه السـكانية، وفـي حالـة إقامتـه فـي الخـارج أن يكـون آخـر محـل إقامـة له فـي مملكـة البحريـن هـو دائرتـه الانتخابيـة، فـإن لـم يكـن لـه محـل إقامـة فـي المملكـة فيعتـد فـي هـذه الحالـة بمحـل إقامـة عائلتـه.
 
كما أشار الدليل إلى عدد من الشروط الواجب توفرها فـيمن يترشح لانتخابـات مجلس النواب من بينها أن يكون بحرينيـا، وأن يمضـي علـى مـن اكتسـب الجنسـية البحرينيـة عشـر سـنوات علـى الأقـل، وغيـر حامـل لجنسـية دولة أخـرى، باسـتثناء من يحمل جنســية إحــدى الــدول الأعضــاء بمجلــس التعــاون لــدول الخليــج العربيــة شـرط أن تكـون جنسـيته البحرينيـة بصفـة أصليـة، ومتمتعـا بكافة حقوقه المدنيـة والسياسـية، وأن يكــون اســمه مدرجــا فــي جــدول انتخابــات الدائــرة التــي يرشــح نفســه فيهــا، وأن يجيـد قـراءة اللغة العربية وكتابتها، وألا يقل سنه يوم الانتخاب عن ثلاثين سنة ميلادية كاملة، وألا تكون عضويته في مجلس الشورى أو النواب قد أســقطت بقــرار بسـبب فقـد الثقـة أو الاعتبـار أو بسـبب الإخـال بواجبـات العضوية.
 
إجراءات الترشح
 
وتناول "دليل مباشرة الحقوق السياسية" إجراءات الترشـح لعضوية مجلس النواب والمتمثلة في ان "يقــدم مــن يرغــب فــي ترشــيح نفســه لعضويــة مجلــس النــواب طلــب الترشــيح كتابــة علــى الاســتمارة الخاصــة بذلـك إلـى لجنـة الإشـراف على سلامة الاسـتفتاء والانتخاب المنصــوص عليهــا فــي المــادة الســابعة مــن المرســوم بقانــون رقــم 14 لســنة 2002 بشــأن مباشــرة الحقــوق السياســية، علــى أن يُ حــدد فــي هــذا الطلــب الدائــرة التــي يرشــح نفســه فيهــا، ولا يجــوز أن يتضمــن طلــب الترشــيح أيــة عبــارات أو بيانــات غيــر المحــددة فيــه وإلا كان غيــر مقبــول".
 
وأوضح الدليل أنه يجــب أن يكــون طلــب الترشــح مصحوبــا بإيـداع خزانـة وزارة العـدل والشـؤون الإسـلامية والأوقـاف -غيـر قابـل للـرد- مقـداره مائتـا دينـار، وتـؤول حصيلـة هـذه المبالـغ إلـى أحـد الأنشـطة الاجتماعيـة التـي تتولاهــا وزارة العمــل والتنميــة الاجتماعيــة، ذلك فيما تقيـد طلبـات الترشـح بحسـب تواريـخ ورودهـا فـي سـجل خـاص، وتعطـى عنهـا إيصـالات.
 
كما تناول "دليل مباشرة الحقوق السياسية" بدقة عن موعــد الإبلاغ بالأحـكام النهائية التي يترتب عليها الحرمان من مباشـرة الحقوق السياسـية، وموعــد عرض الجداول الانتخابية، ووقت إجراء الاسـتفتاء أو الانتخاب، وموعــد إعلان نتائج التصويت، وموعــد طلب القيد أو التصحيح في الجداول الانتخابية، وموعـد الانـتخـاب وموعــد الانتخابات التكميلية، وموعــد دعوة الناخبين إلى الاسـتفتاء أو الانتخاب، وموعــد اختيار وكيل للمرشـح لدى اللجنة الفرعية، وموعــد حق الطعن في نتيجة الانتخاب.
 
وأوضح الدليل أنه يمنـح كل موظـف مرشـح لعضويـة مجلـس النـواب إجـازة بـدون راتـب - إذا لـم يكـن لـه رصيـد كاف- بدءا من اليـوم التالـي لقفـل بـاب الترشـيح حتـى انتهـاء عمليـة الانتخـاب، ولا يجـوز لـه خـلال تلك الإجازة ممارسـة أي اختصـاص مـن اختصاصـات الوظيفـة العامـة.
 
الانتخابات البلدية
 
وإضافة إلى الانتخابات النيابية تضمن "دليل مباشرة الحقوق السياسية" شرحا عن الشروط الواجب توفرها فيمن يرغب بالترشح للانتخابات البلدية، موضحا بالتفصيل أيضا إجراءات الترشـيح لعضوية المجلس البلدي، ومحددا أهم المواعيد في تلك الانتخابات بدءا من تسجيل الناخب وانتهاء بإعلان النتائج.
 
وأوضح الدليل أنه من حق المرشح البلدي التنازل عـن الترشـح بإخطـار اللجنـة المعنية كتابة، وذلــك قبــل يــوم الانتخـاب بعشـرة أيـام علـى الأقـل، ويثبـت التــنازل أمام اسـمه في كشـف المرشـحين فـي الدائـرة، ويعلـن هـذا التــنازل يـوم الانتخـاب علـى بـاب مقـر لجـان الانتخـاب فـي الدائـرة المرشـح فيهـا، وتنشر البلدية إعلان التنازل فـي إحـدى وسـائل النشـر المحلية قبـل الموعـد المحـدد للانتخـاب بثلاثـة أيـام علـى الأقـل.
 
يشار إلى أن دليل "مباشرة الحقوق السياسية" صدر جنبا إلى جنب مع دليل آخر أصدره المجلس الأعلى للمرأة تحت عنوان "الدليل الاسترشادي للانتخابات النيابية والبلدية"، الذي يهدف إلى تقديم التثقيف والتوعية للمرأة المرشحة، وإكساب وتعزيز القدرات والمهارات الذاتية اللازمة للمرشحة لمباشرة وخوض العملية الانتخابية، واستعراض آلية مواجهة التحديات والعقبات التي تواجه المرشحة في العملية الانتخابية والتدريب على كيفية مواجهتها، واستعراض الممارسة الفعلية الصحيحة لخوض الانتخابات النيابية والبلدية، والتعرف على أفضل الآليات لتشكيل وإدارة فريق الحملة الانتخابية، والتعرف على وسائل الإعلان والدعاية الانتخابية الفعالة والمؤثرة، واستعراض كيفية وسبل مواجهة المرشحين المنافسين، والتعرف على أهمية ودور البيئة المساندة للمرأة المرشحة من جمهور الناخبين وسبل وكيفية تقديم الدعم المساند لها.
 
ويأتي إصدار هذه الأدلة في إطار مواصلة المجلس الأعلى للمرأة لعمله على دعــم مشــاركة المــرأة سياســياً علــى كافــة الأصعــدة بالتعــاون مــع الشــركاء وعبــر آليــات وبرامــج وطنيـة محـددة لضمـان مشـاركة سياسـية حقيقيـة للمـرأة البحرينيـة تعكـس مـا حققتـه مـن إنجـازات منـذ بدايـة العهـد الإصلاحـي لحضرة صاحـب الجلالـة عاهـل البـلاد المفـدى حفظـه اللـه ورعـاه.
 
ويمكن للمهتمين الحصول على هذا الإصدار عبر تحميله مباشرة من الموقع الإلكتروني للمجلس الأعلى للمرأة www.scw.bh